平安高校建設育人功能研究思路探析

劉偉

摘要：平安高校建設是在政府主導下高校安全工作的內在訴求，一直以制度建設與硬件建設為主，本文從管理和服務的角度探析平安高校建設育人功能的研究思路，提出了平安高校建設核心是育人等觀點，從理論價值和應用價值兩個方面為平安高校建設育人功能研究提供新的研究思路與方向。

關鍵詞：平安高校;育人功能

平安高校建設是平安中國建設在高校校園的具體實踐，5從形式上看它是強化校園安全管理的一種重要手段，從育人角度來說，就是服務于大學生成長成才，為增強大學生安全素質提供平臺和抓手。平安高校建設是一個在實踐中不斷探索并完善的系統(tǒng)工程，在理解“三全育人”的思想內涵基礎上，挖掘平安高校建設工作中的“育人”因素，探究平安高校建設的育人價值，進一步深入分析平安高校建設體系中“育人”功能，從單純注重管理轉變?yōu)楣芾砼c服務育人并重的新模式，是平安高校建設的必經之路。

一、平安高校建設研究現狀

（一）平安高校建設工作對高校安全管理重要性的認識。研究者多數從高校面臨的國際、國內形勢談起，分析高校校園周邊社會治安秩序和環(huán)境的影響等因素，結合高校內部安全管理特點，指出做好平安高校建設工作是確保國家安全穩(wěn)定的重要組成部分，是高校深化改革與發(fā)展的前提和基礎。

（二）平安高校建設工作對策研究。多數研究者指出，加強高校安全管理工作，必須加強組織領導和體制機制建設，在人力、財力和物力方面要加大投入;同時必須落實安全責任，要把安全責任層層分解，從而確保安全管理真正落到實處;營造校園安全文化，體現高校安全工作自覺行為的過程;建立安全管理工作長效機制，注重把日常高校安全管理工作中一些好的經驗和做法進行提煉和總結，形成工作制度并固化下來，從而逐步推進高校安全管理工作的制度化、規(guī)范化和科學化水平。

總之，國內開展“平安建設”的研究較多，也取得了較豐碩的成果，開展平安高校的研究較少，只有黃發(fā)友等少數學者從思政角度開展研究，還沒有學者系統(tǒng)研究平安高校建設的育人功能。

二、平安高校育人功能理論價值研究思路

（一）平安高校建設工作核心是育人。平安高校建設工作從形式上看是強化校園安全管理的一種重要手段，但從本質上講，其核心目標就是服務于大學生成長成才，從素質教育和人才培養(yǎng)的角度而言，是提升大學生安全素質，顯然也是教育本身的內在要求。平安高校建設工作長期停留在實踐層面，育人功能的研究從某種程度上可以理解為對當前平安高校建設工作的理論解析的一種嘗試，從而推進“平安高校”建設理論與實踐研究。

（二）研究平安高校建設育人功能現狀，廓清其育人功能的概念和內涵，探究平安高校建設的深入發(fā)展。平安高校建設工作中的“平安”二字的內涵不應該是狹義的，即傳統(tǒng)意義上的大學校園安全問題，例如校園中的治安、交通、消防等，而應該是涵蓋校園安全管理、政治穩(wěn)定、安全文化建設在內的多領域、全方位的廣義的“平安”。借助對平安高校建設的研究，并通過“三全育人”理念，分析出平安高校建設育人功能的特殊性，以及發(fā)現其對“平安高校”建設的理論價值和啟示。

（三）從社會、學校、大學生自身“三位一體”的角度，探索提升大學生安全素質在平安高校建設工作中的重要性。當前中國正處于各類社會矛盾的凸顯期和多發(fā)期，隨著高等教育的迅速發(fā)展和高校改革的日益深入，新形勢下國際國內影響高校安全的不穩(wěn)定因素不斷增多，提升大學生安全素質成為教育本身的內在要求。高等教育最重要的就是培養(yǎng)全面發(fā)展、具有綜合素質的人，安全是人實現全面發(fā)展的基礎。大學階段是大學生成長和發(fā)展的關鍵階段，也是順利實現大學生社會化的重要時期，安全素質在大學階段的養(yǎng)成，對大學生社會化以及全面成長和發(fā)展具有極其重要的作用。

（四）從“三全育人”角度證論平安高校建設育人功能的重要性。“三全育人”即全員育人、全程育人、全方位育人，中共中央、國務院在《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中提出了的堅持全員全過程全方位育人（簡稱“三全育人”）的要求。大學生整體安全素質不強的這一現狀，使得大學階段提升大學生安全素質成為大學生綜合素質教育的一個重要內容。高校作為培養(yǎng)高層次、高素質人才的重要陣地，其根本目的就在于提高人的綜合素質，安全素質作為人的綜合素質中的基礎組成部分，既是個體發(fā)展的基本要求，也是整個社會發(fā)展的基本條件。

三、平安高校建設育人功能應用價值研究思路

（一）深化大學生對風險社會背景下風險生存和風險發(fā)展的認識，從而進一步提升大學生安全素質。高校校園安全所面臨的社會環(huán)境和安全形勢日益復雜，大學校園的安全問題日益突出，大學生安全素質由此日益成為一個被廣泛關注和亟待提升的問題。因而對當前社會背景下的大學生安全問題進行分析研究，不斷提高大學生對風險社會現狀的認識和思考，努力促進大學生提高風險意識，提升安全素質具有十分重要的現實意義。

（二）平安高校建設中大學生憂患意識的培養(yǎng)。從哲學意義上講，憂患意識是作為一種意識存在是對社會現實存在的客觀反映。當前大學生在進入大學之前，由于教育體制決定了他們過著“衣來伸手、飯來張口”的生活，他們大多數只關注學習，先天缺乏憂患意識。大學生涯凸顯了憂患意識的價值，憂患意識更強調“居安思危”，這種思考事實上是對過去、現在的多種因素進行系統(tǒng)科學分析的基礎上，對事物未來的發(fā)展趨勢進行科學預測并采取積極有效措施進行應對，它體現了大學生個體對自身未來的思考。

（三）平安高校建設中大學生責任意識的培養(yǎng)。責任作為一種客觀存在，不是人們主觀臆斷的產物，它由社會發(fā)展的客觀性決定。大學生責任意識的培養(yǎng)，在一定意義上依賴責任倫理的形成。在平安高校建設中加強大學生責任意識的培養(yǎng)不僅是社會的客觀要求，也是大學生成長、發(fā)展的需要。大學階段是大學生社會化的關鍵時期，這一階段的主要特征就是實現“他律”向“自律”轉變，這其中責任意識是一個重要內容。

（四）“平安高校”建設育人功能研究為提升大學生安全素質構建了現實路徑。平安高校建設一直是高校在政府主導下的一項基礎性工作，是高校安全工作的內在訴求，它從管理和服務的角度入手強化校園安全工作，“三全育人”視閾下的平安高校建設工作，不僅是通過規(guī)范安全管理來確保校園和諧穩(wěn)定，同時更是提升大學生安全素質、實現大學生全面發(fā)展的關鍵因素。但從本質上講，平安高校建設的核心目標就是服務于大學生成長成才，為提升大學生安全素質提供平臺和抓手。

四、結語

平安高校建設即是維護安全穩(wěn)定和校園和諧的一項基礎性工作，也是辦好人民滿意教育、提高人才培養(yǎng)質量的根本保證，更是大學生健康成長的重要抓手，平安高校建設本質是安全，核心是育人。就高校安全工作而言，安全管理、安全教育、安全宣傳，直接目的是確保校園的安全穩(wěn)定，但從根本上講都是為立德樹人這一根本任務服務，將“管理育人”與“服務育人”融合于平安高校建設體系中，作為育人的有效載體，開拓研究思路，不斷完善相關的理論與策略，將是平安高校建設研究的新方向。

參考文獻

[1]程詩敏. 風險社會視域下大學生安全素質提升研究[D].首都師范大學，2014：218.