施應(yīng)重
摘要:眾所周知,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪是不動(dòng)產(chǎn)登記調(diào)查中的重要內(nèi)容,只有保證測(cè)繪成果與方式的科學(xué)與合理,才能為后續(xù)的工作奠定基礎(chǔ),提供數(shù)據(jù)保障。近幾年,相關(guān)學(xué)者紛紛展開(kāi)了對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的研究,在本文中則依據(jù)他人的理論基礎(chǔ),簡(jiǎn)單分析了不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果的成和與利用,旨在為不動(dòng)產(chǎn)登記調(diào)查奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪;測(cè)繪成果;整合;利用
1 前言
從理論上分析,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果包括了驗(yàn)收技術(shù)報(bào)告、不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)信息、土建檢測(cè)質(zhì)量報(bào)告等,另外整體不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果則涉及到了地籍測(cè)繪以及房產(chǎn)測(cè)繪,對(duì)于后者而言,主要是指房屋建筑審批等信息,而前者則主要是地基測(cè)繪數(shù)據(jù)。其中,在《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》推出之后,全國(guó)各地紛紛開(kāi)始登記機(jī)構(gòu)、電子登記薄的整合,而不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果作為數(shù)據(jù)整合的基礎(chǔ),對(duì)其研究意義重大。
2 不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果的基本概述
2.1不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果的基本內(nèi)容
根據(jù)整理與歸納,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果主要包括三部分,第一是各類(lèi)備案審批資料,這一類(lèi)資料中主要以房屋登記主管部門(mén)備案中的資料為主,比如像核準(zhǔn)通知書(shū)、審批表等;第二類(lèi)是歸檔申請(qǐng)方的資料,這一類(lèi)資料內(nèi)容眾多,比如像人防工程施工圖、立項(xiàng)審批資料等;第三類(lèi)是測(cè)繪單位的相關(guān)資料,比如像測(cè)繪成果檢查報(bào)告以及測(cè)繪技術(shù)報(bào)告等等。
2.2不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果的價(jià)值
無(wú)論從哪一個(gè)角度分析,均可以清楚的認(rèn)識(shí)到不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果具有一定的價(jià)值,一般而言,房產(chǎn)行政管理部門(mén)對(duì)測(cè)繪結(jié)果進(jìn)行審核之后,其結(jié)果便具有了法律效應(yīng),可以將其作為后期法律糾紛的依據(jù)。除此之外,在舊城區(qū)改造、房產(chǎn)稅征收等方面也可以應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果,能夠提高公平、公正,能夠提高可靠的數(shù)據(jù)。
3 不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果的整合方式
3.1 分宗法
所謂的分宗法主要是嚴(yán)格按照房產(chǎn)分布的區(qū)域以及位置進(jìn)行反算,做好定位處理,另外還需要對(duì)土地之上的建筑物完成有效加以分析,然后匹配相應(yīng)的形式實(shí)現(xiàn)二次計(jì)算。在完成以上工作之后,需根據(jù)建筑物周邊的地名、路名實(shí)施三次計(jì)算,將計(jì)算的結(jié)果輸入電腦之中,然后實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互,這樣便可以實(shí)現(xiàn)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪結(jié)果的整合。嚴(yán)格意義上分析,應(yīng)用分宗法進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果的整合具有重大價(jià)值,可以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與真實(shí),而且還能夠具備高效整合的作用。
3.2 竣工時(shí)間法
從某個(gè)角度分析,竣工時(shí)間法與分宗法內(nèi)容相似,但是卻比分宗法更加復(fù)雜,其中竣工時(shí)間法主要是針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)完成定位的,所以需要對(duì)不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目的相對(duì)地標(biāo)做好采集,然后在完成這一系列工作之后按照分宗法的形式進(jìn)行計(jì)算,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合。值得注意的一點(diǎn)是,在整合不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果的時(shí)候,為保證數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性與正確性,要應(yīng)用GIS等科學(xué)技術(shù),通過(guò)現(xiàn)代測(cè)繪系統(tǒng)提高數(shù)據(jù)的真實(shí)與精確。根據(jù)調(diào)查與分析,現(xiàn)階段,隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果整合作用越來(lái)越明顯,但是為滿(mǎn)足基本的要求,還需要完善測(cè)繪工具,提高測(cè)繪成果數(shù)據(jù)。
3.3 ? 分幅法
分幅法需要借助于成幀圖進(jìn)行計(jì)算,并且需要將房地產(chǎn)測(cè)量與繪圖的坐標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)集成,以此構(gòu)建相應(yīng)的數(shù)據(jù)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),所謂的分幅法主要是通過(guò)坐標(biāo)匹配算法進(jìn)行完善,是對(duì)房地產(chǎn)測(cè)量以及映射結(jié)果測(cè)量坐標(biāo)的整合。同時(shí),依據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目的地名信息以及計(jì)算機(jī)技術(shù),實(shí)現(xiàn)二次計(jì)算,將項(xiàng)目坐標(biāo)與房地產(chǎn)測(cè)繪成果的對(duì)應(yīng)關(guān)系加以整合,以此進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)測(cè)量與映射結(jié)果的積分。?
4 不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果的利用
在探究不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果整合方式之后,要從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果的利用,筆者根據(jù)歸納與總結(jié)將其利用方式概述為以下幾點(diǎn)。
4.1 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理
現(xiàn)階段在房地產(chǎn)項(xiàng)目的快速發(fā)展下,其測(cè)繪數(shù)據(jù)越來(lái)越大,為從本質(zhì)上提高房地產(chǎn)測(cè)繪成果的整合效率與利用效率,那么需要做好數(shù)據(jù)的歸檔。特別是在科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展下,當(dāng)前大多數(shù)房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)測(cè)繪成果的數(shù)據(jù)化管理,甚至國(guó)家相關(guān)部門(mén)還出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)章制度,以此用來(lái)改善其數(shù)據(jù)化管理系統(tǒng),比如最具代表性的是電子文件歸檔與管理規(guī)范。且根據(jù)相關(guān)的實(shí)踐證明可了解到數(shù)據(jù)化管理能夠進(jìn)一步提高我國(guó)房地產(chǎn)測(cè)繪成果的整合效率與利用效率,并且還能夠不定時(shí)的更新房地產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù),為房地產(chǎn)管理奠定基礎(chǔ)提供保障。
4.2 做好不動(dòng)產(chǎn)登記管理制度
制度決定一切,積極做好不動(dòng)產(chǎn)登記管理制度是目前的關(guān)鍵所在,其中在不動(dòng)產(chǎn)管理過(guò)程當(dāng)中要進(jìn)行編碼工作,而《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》當(dāng)中則給予編碼工作相應(yīng)的規(guī)定,所以要對(duì)編碼工作加以重視,不可忽視,否則會(huì)影響后期不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的效果。從另外一個(gè)角度分析,編碼工作還能夠?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果的整合帶來(lái)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)有效分類(lèi),簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),無(wú)論是不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果整合還是編碼都屬于不動(dòng)產(chǎn)登記管理當(dāng)中不可或缺的一部分,要遵循國(guó)家的相關(guān)規(guī)定加以完成,這樣才能從根本上保證我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作有效執(zhí)行,發(fā)揮出測(cè)繪成果的價(jià)值。
4.3 完善社會(huì)服務(wù)體系
在上文中作者明確指出,現(xiàn)階段不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果的資料具有復(fù)雜性,呈現(xiàn)出多樣性,其中包括的內(nèi)容眾多,比如像數(shù)據(jù)信息、圖形信息等等,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果的整合能夠?qū)⑦@部分信息加以整合處理,為后期不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果的有效應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。其中從某個(gè)方面分析,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果的應(yīng)用能夠幫助管理人員對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的單價(jià)以及總價(jià)進(jìn)行對(duì)計(jì)算,而且還能幫助管理人員對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的類(lèi)型范圍展開(kāi)劃分,以此明確具體的稅收價(jià)格以及使用費(fèi)用。當(dāng)然,在時(shí)代的不斷發(fā)展下,當(dāng)前我國(guó)城市化進(jìn)程越來(lái)越快了,尤其是土地資源變得異常緊張,城市綠化建設(shè)以及建筑方面需要明確且準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),對(duì)此需要對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果加以分析與應(yīng)用,為構(gòu)建城市化建設(shè)帶來(lái)保證。
4.4 創(chuàng)新測(cè)繪成果檔案管理
第一是做好數(shù)據(jù)表格與圖形管理,因?yàn)閺奶攸c(diǎn)上分析,不動(dòng)產(chǎn)具有不可移動(dòng)性以及不可復(fù)制性,所以不動(dòng)產(chǎn)最佳表現(xiàn)方式便是數(shù)據(jù)表格與圖形,其中在進(jìn)行地籍測(cè)繪管理的時(shí)候,可以將其劃分為宗地圖與地籍圖,特別是GIS技術(shù)的有效應(yīng)用下能夠構(gòu)建地理信息系統(tǒng),為測(cè)繪工作提供技術(shù)保障,對(duì)此相關(guān)部門(mén)要依據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求,做到與時(shí)俱進(jìn),構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù),充分應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)的優(yōu)勢(shì)與作用,對(duì)數(shù)據(jù)表格以及圖形進(jìn)行綜合處理。第二是文檔信息管理,進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪之后需要對(duì)測(cè)繪結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)與審核,并且將數(shù)據(jù)輸入到不動(dòng)產(chǎn)管理系統(tǒng)之中,其中為進(jìn)一步保證文檔信息管理的質(zhì)量,相關(guān)部門(mén)要具備辨別能力,為后期工作奠定基礎(chǔ),同時(shí)因?yàn)闇y(cè)繪工作難度比較大,所以需做好工作人員的培訓(xùn)與指導(dǎo),要保證每一位工作人員都能具備良好的責(zé)任心,提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,如此才能進(jìn)一步優(yōu)化文檔信息管理。第三是進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)成果信息管理,專(zhuān)項(xiàng)成果信息管理主要包括三部分,分別是不可控?cái)?shù)據(jù)、可控?cái)?shù)據(jù)、圖標(biāo)數(shù)據(jù),在進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)成果信息管理的時(shí)候,假如涉及到綜合樓或者商業(yè)建房,那么多需要對(duì)房產(chǎn)面積進(jìn)行計(jì)算,并且還要進(jìn)一步保證相關(guān)人員的合法權(quán)益,此外在不動(dòng)產(chǎn)登記的時(shí)候還要根據(jù)登記的結(jié)果實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。
總而言之,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果的整合與利用至關(guān)重要,是推動(dòng)我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),在新時(shí)期需要對(duì)市場(chǎng)加以分析,創(chuàng)新利用方法與整合方式,提高不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的效率。
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