高職院校推進產教融合的思考

聶愛林

一、產教融合的內涵

產教融合是2019年教育行業的“高頻詞匯”，其實，這并不是一個全新的概念。2014年，國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》，提出深化產教融合，鼓勵行業和企業舉辦或參與舉辦職業教育，發揮企業重要辦學主體作用。2015年，國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，強調深化產教融合，將一流大學和一流學科建設與推動經濟社會發展緊密結合，著力提高高校對產業轉型升級的貢獻率。2016年，黨中央印發《關于深化人才發展體制機制改革的意見》，進一步明確要求建立產教融合、校企合作的技術技能人才培養模式。2017年，國務院辦公廳印發《關于深化產教融合的若干意見》，對產教融合改革作了頂層制度設計。2018年，教育部等六部門關于印發《職業學校校企合作促進辦法》的通知。2019年國家發展改革委 教育部印發《建設產教融合型企業實施辦法（試行）》的通知，調動企業積極性，充分發揮企業在技術技能人才培養和人力資源開發中的重要主體作用。2019年，國家發展改革委 教育部關于印發《建設產教融合型企業實施辦法（試行）》的通知，落實十九大明確提出的深化產教融合這一重大改革任務，促進教育人才優勢、創新優勢與企業需求對接。從國家先后出臺的多項政策文件及產教融合的演變進程看，產教融合不斷被賦予順應時代發展的內涵和使命。目前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。提高全要素生產率，根本還是要靠創新和人才。深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈和產業鏈、創新鏈有機銜接，是推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革的關鍵所在。產教融合戰略邁向了從初步融合向深度融合轉變的步伐，對于建設人力資源強國和創新型國家具有十分重要的意義。

二、高職院校產教融合的工作重點

產教融合作為國家發展現代職業教育的戰略決策，國家出臺了多項政策文件，引導和規范產教融合的兩個主體--企業和學校走好產教融合之路，從高職學院層面來說，推進產教融合的可持續發展，應做好以下幾方面工作。

（一）認識到位，規劃引領

一直以來，相當一部分人對產教融合的認識還停留在校企合作協同育人的的初級階段，更多時候是從表述中將校企合作替換成產教融合，而未從實質上認識到，目前的產教融合應該是區域產業集群與專業集群的融合，應該與區域經濟社會同步發展。因此，高職院校只有改變以往主要由各系部、專業與企業聯系，合作內容和合作形式僵化單一的做法，加強學校的頂層設計，由學校企合作專門機構的人員牽頭，立足區域發展，結合自身實際，系統梳理評估學校具有產教融合潛力的領域，找準定位，瞄準目標。清楚學校目前在產教融合中能做些什么，學校產教融合發展的目標是什么，從哪些專業群著手與產業群對接？然后，多方研究論證，做出適合學校校情的產教融合發展規劃，制訂產教融合實施方案，明確學校產教融合發展的路徑和任務。積極探索構建系統化、可持續發展的產教融合共同體。切實發揮學校和企業的特長，共同推動產業轉型升級、共同應對新技術革命、共同開展技術技能積累創新建設、共同傳承和弘揚工匠精神，逐步實現產教融合的轉型升級。

（二）健全機制，規范管理

深化產教融合是一項系統工程，只有凝聚全校教職員工對產教融合發展的共識，做到科學管理，才能確保取得實效。一是要全面建立規范化的目標管理機制，在全校范圍內形成領導帶頭、學校主體、部門協同的產教融合工作機制，推動產教融合工作真正落到實處。二是制訂產教融合校企合作系列標準，如產教融合工作標準、專業建設標準、課程建設標準等，使各項工作有所遵循。三是制訂產教融合考核評價標準，對二級分院、部門及教職工校企合作工作成效進行量化考核，考核結果納入年度績效考核，與部門評先評優和干部選拔聘用掛鉤，與每一個教職員工的績效考核、評先評優、職稱評審和職務晉升掛鉤，激發教師參與校企合作工作的積極性和主動性。

（三）抓住重點，系統推進

產教融合，涉及方方面面，當前的重點是要充分學習領會全國教育大會精神，貫徹落實習近平總書記大力推進產教融合，健全德技并修、工學結合的育人機制的要求，加快教育理念、體制機制、培養模式創新，實施開門辦學，統籌資源配置，構建產教融合專業體系、打造產教融合創新平臺、構建產教融合育人模式、建設產教融合師資隊伍，這既是當前迫在眉睫的建設重點，也是學校這一主體在產教融合上發展的關鍵領域，只有通過加強這些建設，才能以重點突破帶動整體躍升，逐步形成以產教融合為主要引領和支撐的人才培養體系和發展方式。

（四）深化改革，創新驅動

新一輪科技革命和產業變革，要求現代教育體系構建開放創新復合多元的生態系統。因此，高職院校要深化改革，創新發展理念，創新合作發展體制機制，建立起緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系，打造一批順應國家發展戰略，具有專業核心競爭優勢、產業轉型升級技術能力、為社會和民生建設服務特色鮮明的專業集群。開展產、學、研、創一體化校企合作，學校與企業共同聚焦人才培養，創新人才培養模式，“從過去以供給導向為主轉向需求導向為主”，立足區域經濟社會的發展需要，建立人才培養的供給與區域經濟發展需求之間的對接，提升人才培養的質量，從根本上改變人才培養與產業需求“兩層皮”的問題，真正承擔起高素質創新型技術技能人才培養的重任，不斷提高學校對社會的貢獻度。

參考文獻

[1]? 謝笑珍 產教融合從概念改革到行動實施《光明日報》2019年08月13日

[2]? 陳鋒? 產教融合需要學校和企業強化共同意識、推進共同行動 新華網

[3]? 嵩天 人工智能領域產教融合的邊界分析 中國大學教學 2018.07