王阿茜
摘要:低碳經濟尚處于起步階段,很多問題還沒有形成全面的理論。對于中國的低碳經濟發展,必須要符合中國發展的國情,尋找適合中國特色社會主義的低碳經濟模式。從發展新工業出發,構建完備的低碳經濟發展體系,大力發展科學技術,為中國的低碳經濟發展提供強有力的基礎。使得中國同時可以實現生態文明建設和經濟發展。
關鍵詞:會計核算;高新技術產業
一、 高新技術企 業會計核算存在的問題
1.1? 會計科目設立有待進一步完善
在會計核算科目設立時,好多企業都是直接將研發費用設為管理費用的二級科目“管理費用-研發費”,但實際上研發支出涉及資本化支出和費用化支出,因此,科目設置應該將一級科目設為“研發支出”,二級科目按具體項目再分為資本化支出和費用化支出。研究階段,均通過“研發支出-費用化支出”轉入“管理費用-研發費”,對于開發階段,只有符合資本化條件的,轉入“無形資產”,而其他的也均轉入“管理費用-研發費”。另外企業要想享受研發加計政策,要求必須會計核算健全、能夠準確歸集研發費用,由此看出,會計實務的正確核算和準確歸集研發費用的重要性。
1.2? 職能部門監管力度不夠
從當前來看,高新技術企業的會計核算存在一定的違法違規行為,而國家財政、科技、稅務等部門對此違規行為的懲罰力度不夠,大多數都是采取行政處罰來解決問題,沒有真正從嚴追究責任,這無異于助長了某些職業素養缺乏的工作人員的“惡劣行徑”,加上政府部門對于會計的監督工作落實不到位,事前規范,事后監督等工作分工也不明確,有些方面存在多個部門管理和監督重復,而有些方面則存在管理和監督空白的現象,這讓會計監督工作“華而不實”,缺乏有效性和規范性。而對于單位內部的監督管理,也存在落實不到位,沒有明確的責任劃分,會計核算自行其是,沒能按照單位實際情況進行。
1.3? 會計工作人員綜合素質有待提高
人,永遠都是工作和管理的核心,財務工作人員的業務素質直接制約著相關工作效率。高新技術企業可以說是隨著時代因運而生的,發展比較迅速,企業內部結構上不夠完善,會計核算程序比較復雜,再加上工作人員業務水平、工作能力又是參差不齊的,一旦工作人員對會計核算程序不夠熟悉,就容易導致會計信息失真,無法精準的反映企業生產經營狀況。而國家對于高新技術公司各項指標要求較為嚴格,核算要求精細,具體政策變化快,一旦不符合標準就會直接影響相關優惠政策的享受。再加上一些會計從業人員職業素養不高,容易受利益影響,也會導致會計信息缺乏準確性。這對于高利潤、高速度發展的高新技術企業來說,無異于是一個潛在的風險。
1.4? 研發費用資本化確認不規范
在具體會計核算工作中,我們會發現,很多高新技術企業的內部研發立項比較混亂,缺乏明確的立項依據和落實標準。甚至有一些企業因為研發活動風險高,成功率低,對于一些高風險,低成功率的研發項目不予立項,研發成功后再補立項。這就給會計核算工作加大了難度,計量研發費用也比較混亂,一旦部門溝通不暢,會計核算人員很難對實際研發費用的資本條件和時點做出精確的判斷,如此也就造成了企業研發費用資本化確認不規范現象。
二、 高新技術企業會計核算合理化建議
2.1? 完善會計核算體系
對于高新技術企業會計核算科目不規范這一問題,筆者以為我們應該重點從建立健全核算體系出發,完善并落實企業的核算體系。最好的方法就是靈活并規范管理,避免研發費用與企業財務預算之間的沖突,盡可能將企業的研發費用按規范進行分級科目設置:將研發支出設為一級科目,根據二級科目—具體項目,分為費用化支出和資本化支出三級科目,然后再按自主開發,合作開發和集中開發進行四級劃分,五級科目則是核算研發的具體費用諸如人工費、直接投入、折舊攤銷、其他等等。按項目,分級核算,明確劃分,建立一個良好的研發費用支出核算體系,是高新技術企業會計核算的基本前提。另外 2019 年利潤表中增加了“研發費用”,該項目是從“管理費用”項目中分拆開的,由此可見國家對研發費用和研發核算的重視程度。
2.2? 加強部門的監管力度
準確有效的會計核算工作離不開相關部門的監督和管控。因此,建立健全高新技術企業監管是提高高新技術企業會計核算工作的有效保障。高新企業證書三年一復審,科技、財政等部門每三年會對高新技術企業評審一次;而稅務機關應加強高新技術企業優惠政策的后續管理,定期開展核查,年度核查面不得低于20%,企業在 5 年內將迎來一次關于高新或研發費用加計扣除的稅務稽查。單位內部如行政、研發、采購、財務等部門的所管事項要嚴格劃分,權責明確,不可逾越,而且要相互溝通、配合,使整個會計實務操作公開透明,有據可依,要加強領導,落實政策,嚴格管理,優化服務。保證會計工作的有序規范的進行。
2.3? 提高企業會計人員的職業道德素質及風險掌控意識
會計職業道德具有一定的目標性和主觀性,會計人員職業道德水平的高低直接或間接地影響著會計政策的執行。政府對造假者,特別是對利益即得者的打擊力度不大,造假成本低,收益大,風險小,使一些人樂此不疲。政府管理不嚴,關心不夠,從而導致會計人員法律意識和風險意識不強。會計人員只有嚴格遵守職業道德,提高自身的職業素質,抵制并糾正會計工作中的不正之風,審慎的選擇會計政策和會計估計,保持風險意識,重視風險防范放到首位,不斷進行會計專業的學習和培訓。企業會計人員對于高新技術企業各項優惠政策要全面了解,規范業務的同時提高綜合分析意識,從而不僅為會計信息的真實性、準確性提供保障,更使企業充分享受了國家各項政策紅利,為企業創造一定的經濟效益。
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