城市大氣污染與防治策略探析

盧桂福

摘 要 社會在進步，科技在發展，推動了城建的步伐，使得城市發展速度越來越快，但也嚴重污染了城市環境。目前，在現代城市環境污染中，城市大氣污染是其主要內容，會嚴重影響到市民的生活，甚至危及市民的身體健康。因此，在現代城市發展中，應加強重視城市大氣污染問題，積極探究城市大氣污染防治策略，以便進一步改善城市空氣質量，降低大氣污染程度，基于此，文章詳細介紹了我國城市大氣污染現狀，同時研究了我國城市大氣污染的防治策略。

關鍵詞 城市;大氣污染;防治策略

前言

大氣作為人類必不可少的關鍵性因素，其作用不容小覷。然而，工業的持續發展，卻嚴重破壞了大氣環境質量，甚至威脅到了人類的身體健康，所以，我們必須采取科學的防治策略來防止大氣被污染。為此，在推動經濟發展的情況下，我國社會各界亟須探討及分析的問題就是如何才能有效防治大氣污染。

1我國城市大氣污染現狀

中國大氣污染非常嚴重。主要是煤煙污染，城市空氣環境中總懸浮顆粒的濃度通常超過標準，二氧化硫污染一直很高，機動車尾氣污染物排放總量迅速增加，氮氧化物污染趨于增加[1]。汽車是造成機動車空氣污染排放的主要因素。它們的CO和HC排放量超過80%，NOx和PM排放量超過90%。其中，占汽車總擁有量7.8%的柴油卡車排放57.%的NOx和77.8%的PM是預防機動車污染的頭等大事。此外，有些城市已出現光化學煙霧現象，全國形成華中、西南、華東、華南多個酸雨區，多地出現霧霾天氣、沙塵暴天氣。再就我國部分城市因為種植的甘蔗多，需要焚燒秸稈，所以會對大氣造成污染，雖然秋冬季節禁燒區域內秸稈（甘蔗葉）禁燒管控嚴抓不懈，但是大氣污染防治形勢依然很嚴峻。針對上述不容樂觀的現實，我國應著重發展急需的、符合我國國情的污染防治策略，同時在制定一些綜合的產業政策、經濟政策及城市建設發展規劃時，還要充分考慮環境容量，保護大氣環境，不要以污染環境為代價換取經濟發展，不然所造成的環境危害和損失難以挽回。所以大氣污染防治值得每一個人重視，以共同保護賴以生存的家園。

2我國城市大氣污染防治策略

（1）科學的調整產業結構。①需升級、改造、調整重污染企業。在具體工作期間，需強化、升級、改造、調整一些顆粒污染物排放量較大的重型污染企業，如鋼鐵、化工等企業。②科學的調整能源結構。為實現目前煤炭消費總量負增長，需擬定科學的目標，通過目標管理，實現并執行城市大氣污染防治的具體措施，如天然氣代替煤鍋爐及工業窖爐等措施，進而有效并持續的降低煤炭比例。同時通過各種措施的有效落實，如持續提高外輸電比例，持續提升非化石能源使用率，持續增加天然氣供應量等，以替代過去的燃煤，另外，還可加強發展清潔能源（風能、太陽能）的發電力度，以此來降低燃煤發電率，有效控制污染物總量，減輕對城市大氣的污染程度[2]。

（2）有效控制大氣污染源。政府內部環保部門、氣候監測部門須全面了解、掌握大氣污染的程度及指標等相關專業數據。依據相關數據，不難發現我國大氣污染問題日益嚴峻，市民也越來越關注空氣質量，所以在目前天氣預報中納入了PM2.5等相關內容，切實反映出了各地空氣質量指標，使得廣大市民增強了對環保工作重要性的意識，全面提升了廣大市民的環保意識，這也便利了社會媒體、廣大市民實時監督空氣質量。除此之外，在目前社會形勢下，地方政府應加強監管環保企業、高科技企業的扶持力度，加強監管高能耗、高排放及高污染企業的力度，比如說在這些企業具體生產經營期間，要求企業制定科學、合理的措施實施環境保護工作。地方政府還應關停處理那些在具體生產期間可能會產生污染的企業，同時給予政策支持，促使企業可以實現盡快轉型。地方政府通過加大監管力度、政策的大力支持等途徑，可大大降低工業廢氣對大氣環境的污染程度。另外，根據現階段實際情況可知，隨著汽車尾氣對大氣環境污染程度的加大，政府交管部門也應擬定科學、合理的措施，以此來對上述情況進行改善及控制，政府交管部門的主要途徑有：限號、限購車輛，降低機動車輛的出行概率等，同時，當地政府還可激勵廣大群眾購置環保型機動車輛，并給予其經濟補償，一定的政策支持等等，上述措施及途徑均能有效降低或減少汽車尾氣對大氣環境的污染程度，進而為防治城市大氣污染奠定堅實的基礎及支持。

（3）加強對大氣污染物排放的監測及監管。關于進一步加強檢測、通報大氣污染物排放情況，各級部門、單位需加強其監管執法力度，督查與考核要嚴格執行，進而切實落實相關責任及任務。還應主動承擔黨政首要領導總體負責，在具體工作中堅持誰主管誰負責的原則，與此同時，主動承擔各個地區、各個鄉鎮、街道的屬地管理責任，全面發揮專職網格員的監管作用及價值。此外，環境保護部門、公安部門應嚴厲打擊懲治環境違法行為，必要時采取聯動執法，有效聯合整理及治理重點內容，給予那些涉及環境污染違法犯罪的相關負責人給予行政處罰或刑事處罰。

（4）建立健全環境管理政策。相關部門應嚴格按照相關法律法規執行連日連續計罰制度，科學、合理有效地調整大氣污染物排污費用征收標準，及時采取相關政策措施，如低排放環保電價政策等，為大氣污染物排放監管工作提供法律依據以及政策支持。比如，在北方主要采取采暖季水泥錯峰生產政策，如船舶排放控制區政策等。

（5）加大清潔生產審核力度。在生產企業方面，當地政府應不斷加大清潔生產審核力度，特別是要加大部分重污染行業企業清潔生產方面的審核力度，便于相關企業不斷深化清潔生產工作，從而降低污染物排放量，提升環境空氣質量，提升大氣污染防治效果，為進一步滿足社會發展要求及需求提供強有力的保障[3]。

3結束語

總而言之，社會的不斷進步，我國經濟的飛速發展，逐漸凸顯了城市大氣污染問題，使得人們對其也越來越關注。為此，文章對我國城市大氣污染現狀及我國城市大氣污染防治策略進行了詳細研究，以便有效解決我國城市大氣污染問題，從而為人們營造一個干凈、清潔的生產生活環境，最終促進我國城市的全面發展。

參考文獻

[1] 包玉華，胡夷光.關于完善“大氣污染防治法”的探討[J].環境科學與管理，2011，（2）：29-31，45.

[2] 包玉華，張麗影.解讀新《大氣污染防治法》[J].北方經貿，2016， （1）：68-71.

[3] 吉木色，苑魁魁，許申來，等.城市大氣污染防治規劃指標體系研究[J].環境科學與技術，2015，（S2）：440-444.