加強水利事業單位內部財務控制的研究

繆青蔚

關鍵詞：水利事業? 單位? 財務控制

一、水利事業單位內部財務控制現狀

（一）內部財物管控意識薄弱

由于水利事業單位主要側重于水利項目的建設以及監管，因此忽略了內部財務管理。盡管為了應對相關部門的要求，水利事業單位設立了財務管理部門，但是單位在實際運營期間，財務部門的各個崗位并未得到落實，某些崗位仍舊存在無人上崗的情況，相關工作人員的財務管理觀念匱乏，從整體來看，財務管理工作的全面性仍舊有待提升，部分財務人員在工作期間仍舊無視內控的重要性。管理層認為財務部門與企業的經濟效益不存在直接聯系，從而導致其財務管理意識薄弱，而相應的內控體系也有待完善，都些是水利事業單位內部財務管理中常見的問題。這些問題不僅阻礙了單位相關項目的進行，同時也使得員工無法認識到財務內控的重要性。

（二）內部財務管控制度缺失

現今我國水利事業單位在財務管理過程中，由于管理者沒有認識到財務內控的作用，同時對財務內部控制缺乏清晰的認知，導致了單位內部財務管理制度難以得到完善，使得財務內控組織機構缺位現象的產生。由于缺少相關制度的約束，使得單位財務管理效率受到了嚴重影響。尤其是在防汛這樣的特殊工程中，項目的管理流程與水利事業單位的發展需求可能存在相駁的情況。與此同時，有些單位的預算管理等部門均由財務兼管，導致預算與審計效率難以得到保障。

（三）內部財務管控執行能力較低

受到不同地區經濟結構的影響，使得各地區的水利事業單位在進行內部財務管控時會出現執行力度不夠的問題。與此同時，某些水利事業單位忽視了國家在內部組織管理方面的相關制度，并未實行崗位分離或者是輪換機制。并且在事業單位中，有著明顯的上下級觀念，基層人員在工作時主要是執行上級交代的任務，對于任務的本質以及流程缺少系統性的了解。作者是從事內部資金管理工作的，通常情況下，水利事業單位的財務內部管理工作主要涉及到內部資金管理等，在單位內部財務管理期間，內部資金的調控均存在不合理的現象，使得預算管理無法在這其中發揮應有的作用，這就直接導致了絕大部分的水利工程都是由上級審核，然后經過批準后才能夠領取相應的資金，這就直接導致核算、預算等工作失去了應有的價值，從而影響了單位的內部財務管理質量。

二、加強水利事業單位內部財務控制的有效措施

財務內部控制與水利事業單位的發展有著密切聯系，尤其是在新時代的背景下，我國水利事業單位管理存在許多不足之處，嚴重影響了水利事業單位的長久發展，因此，為了確保單位財務內部管理工作的質量與效率、完善內控管理體系，勢必需要單位內工作人員一同努力，尋求加強水利事業單位內部財務控制的有效措施。

（一）培養員工內控意識

為了確保單位內部財務控制工作能夠順利進行，首先需要從員工入手，采取相應措施培養員工的內控意識，使其能夠認識到內控對于企業發展的重要性，在這一過程中需要單位做到以下幾點：第一，提升單位管理者的內控意識，定期組織相應的內控強化培訓，確保管理者能夠起到積極的帶頭作用，這樣才能夠為下屬基層員工樹立榜樣，使他們明白加強單位財務內控的重要作用;第二，加強基層員工的內控意識，作為政策的執行者，基層員工的內控觀念也是尤為重要的，因此需要將內控機制進行有效落實，使得基層員工能夠對財務內部控制形成一個明確的觀念，這樣才能夠推動其積極投身于單位的建設之中;第三，定期組織相關講座，由管理者帶頭，組織全單位的員工到場，確保講座培訓質量，從根本上提升員工的內控意識，使其認識到自己工作過程中存在的不足，從而根據相關制度積極改正自身，用以提升單位財務內部管理水平。

（二）完善財務內控體系

由于目前我國大部分水利事業單位都存在內控體系不完善的情況，從而導致單位財務內控管理質量受到影響，因此，在新時代的背景下，為了確保水利事業單位能夠適應國家的政策調控，需要進一步完善資產管理部門、內部審計部門等，通過構建科學合理的財務內控體系，實行崗位分離機制，明確財務內部管控的各個環節，將責任落實到每一個崗位上，這樣能夠確保財務內部管理效率。比如在水利事業單位實際工作期間，單位的財務部門在管理過程中需要充分的考慮到當地的經濟發展特征，還有就是各地政府所下達的相關文獻，基于此，才能夠開始進行相關的資金內控工作。與此同時，還需要培養財務人員的內控觀念，進一步提升其工作能力，這樣能夠確保水利事業單位財務內部管理部門游刃有余的應對上級的政策要求。

另外，單位的成本管控工作也是極為重要的，只有以完善的成本管控體系作為基礎，才能夠進一步推行精細化的財務內部管理。成本管控體系能夠從根源上提高單位的內控水準，所以，單位管理者需要采取相關措施提升財務人員的成本管控意識，落實開源節流的管理觀念，充分發揮企業的主體價值。另外，對于企業的流動資產還需要進行合理調配，提升資產利用率，從而實現提升水利事業單位經濟效益的目的。

（三）完善預算機制，實行考核體系

從根源上來看，水利事業單位資金屬于財政資金，因此財務部門在進行預算時，需要基于項目方案之上，從宏觀的角度來看，預算機制直接影響到單位后續的發展方向。所以，為了確保單位的經濟效益能夠穩步提升，完善預算機制勢在必行。同時實行預算考核體系，對于單位的每一筆支出都需要進行詳細的核算，確保單位的每一筆資金都能夠根據預算來進行支出，這樣能夠充分發揮預算機制的作用，還能夠確保專項資金能夠用到該用的地方。對于資金的審批、撥付等流程進行嚴格管控，以確保預算機制能夠穩定運行。

三、結語

加強水利事業單位財務內部管控是極為重要的一項舉措，能夠幫助企業在競爭激烈的市場中屹立不倒。在這一過程中，水利事業單位需要貫徹精細化管理理念，將財務管理工作與其他班部門進行有效融合，從而提升財務內控管理效率。同時還需要定期組織財務工作人員進行培訓，確保他們能夠認識到內控工作對于企業發展的必要性，從而積極投身于財務內控建設當中，以達到提升水利事業單位財務內控管理質量的目的，為單位實現長遠發展目標提供有利基礎。

參考文獻

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