發揚釘釘子精神，高質量完成廣州終端管制中心及宿舍與地下停車場工程建設

林立孚

摘 要：“干事業好比釘釘子。釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢。釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。”這種釘釘子精神，既是一代代共產黨人傳承的精神品格，也是民航空管人完成工程建設應有的工作作風。在廣州終端管制中心及宿舍與地下停車場工程建設中，項目組不怕艱難，發揚釘釘子精神，使項目順利開工。“一分部署，九分落實”，我們必須用釘釘子精神鉚足干勁，擼起袖子，撲下身子，務必使該工程高質量完成。

關鍵詞：釘釘子精神;民航空管;終端管制中心;工程建設

干事業好比釘釘子。釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。如果東一榔頭西一棒子，結果很可能是一顆釘子都釘不上、釘不牢。

廣州終端管制中心及宿舍與地下停車場工程包括廣州終端管制中心，中南空管局值班宿舍及地下停車場三個工程，該項目獲得初步設計批復和用地批準書，已是2018年4月份，彼時距離獲得項目建議書批復已過去近10年，珠三角地區的航空運輸量已不可同日而語，空域壓力逐年增大，而局本部宿舍需求量及車輛停放需求亦日趨激烈。為了解決上述矛盾，該三個項目的建設已是迫在眉睫。

1 發揚“釘釘子精神”，要像釘子一樣“扎得準”

如何把“釘子”釘好，是一門抓落實的學問。釘釘子要看得真、瞄得準，抓落實要方向明、目標清，絕不能霧里看花，朦朦朧朧，隱隱約約。“失之毫厘，謬以千里”，如果偏離航向，再好的目標也會成為鏡花水月。

工作的全面推進，達到“舉一綱而萬目張”。推動工作落實不能撒胡椒面、搞大水漫灌，而要在精準處使勁，精確判斷形勢、精細落實任務、精當運用方法，攻克一個個具體環節上的問題，實現“四兩撥千斤”。抓落實還要處理好難易關系，有的時候要從易處著手，有的時候則要橫下一條心先啃硬骨頭，集中火力打“殲滅戰”，朝最難的地方開刀，干那些難干的事，力爭通過攻克難關來推動工作落實[1]。

首先就是要找準位置再落錘。找準存在問題的癥結和靶子，把握好方向，確保釘對位置、不偏向、不“脫靶”。由于項目地處花都區空港經濟區，報規報建業務需在廣州空港委和花都區建設行政主管部門辦理，手續復雜，涉及政府部門多。項目組不懼繁瑣，迎難而上，勇拔釘子。認真研究政策文件，積極聯絡各相關部門，理順各行政審批工作的關系，在三個月內將人防工程申請，環境影響登記備案，建筑高度控制審批，衛生防疫手續，建設工程規劃許可證申請等一系列手續完成，并在兩個月內完成施工合同招標及簽訂工作，在施工合同正式簽訂后兩個月內獲得施工許可證。

2 發揚“釘釘子精神”，要像釘子一樣“敢于鉆”

工程建設中，最重要的也是最需要專業素養的就是施工圖設計。項目組發揚釘釘子精神，勇鉆施工圖這口釘子。釘釘子時一旦觸及到堅硬東西，釘子就可能反彈反跳;此時只有找準方向，一錘一錘不停地敲，釘子才能釘進去。

該項目的三個單體建筑地處同一地塊且互相聯系，包含了地下室及人防工程，高層建筑，大跨度管制大廳，重要設備機房等較復雜建筑形式，且涉及到的使用部門包括管制中心、技術保障中心、網絡中心等重要一線部門。項目組積極協調機關部室和使用部門，將各方意見充分反映在施工圖上，減少了將來變更的可能性。

項目組組織設計院、詳細勘察單位召開多次會議優化地基基礎方案，發現廣州終端和地下停車場的勘察報告對抗浮設防水位的建議值均不合理。造成地下停車場的計算設防浮力遠遠大于合理值。經各方討論，各方將地下室最高抗浮水位線和最低抗浮水位線分別設在合理區間，并對原結構方案進行修改，較原方案節省造價約200萬。

廣州終端的管制大廳為人機一體的環境，里面包含大型管制席位及管制人員，其中管制席位需要全年低溫的環境，管制人員則需要正常的舒適性空調，且需要高規格靜音的環境。設備機房需要全年恒溫恒濕的環境。其他辦公用房則為普通的舒適性空調。該項目空調功能要求多、種類復雜。項目組與設計院、使用單位多次召開專題會議，并參考國內外多個類似工程，最終確定了本項目的空調方案。

廣州終端采用雙路市電輸入，同時配備油機和200KVA的UPS，設備供電要求“零切換”，目的是保障區管中心24小時不間斷運行，因此對消防保障也提出了很高的要求。樓內的大量電子設備，價格昂貴，是管制工作必須的硬件設施，不能受到消防的二次破壞;管制人員在消防期間由于空中管制的需要不能迅速撤離時，滅火介質不能對人體造成傷害;消防滅火系統要求快速反應，滅火性能高。項目組多方研究，在滅火效率、保護環境、安全、設備投資、維護保養費用等方面綜合比較，最終確定消防方案。

3 發揚“釘釘子精神”，要像釘子一樣“釘得牢”。

釘釘子要選準位置和角度，而后精準用力。抓落實也是如此，不能“眉毛胡子一把抓”，也不能“撿了芝麻丟了西瓜”，而要選準抓落實的切入點、扭住抓落實的著力點、把握抓落實的突破點。打蛇要打七寸，抓落實要善于抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解決最突出、最重要的問題，把工作重心放到重要領域、關鍵環節和要害部位上，以點上的突破帶動整體[2]。

工程開工后，項目組對施工安全、質量控制、工程廉潔、檔案管理等看似瑣碎但十分重要的環節大力監督。每周舉行工程例會，專題討論上述環節。還要請兄弟科室及機關部門指導監督。按照指揮部及中南空管局的文件規范，對工地現場進行管理。

釘釘子講究的是“穩準快”，不能久拖不決。“抓而不緊，等于不抓”。抓落實需要雷厲風行，要像秋風掃落葉、快刀斬亂麻一樣，言必行，行必果，立竿見影，說到做到。對于檢查中發現的安全問題、廉政問題、還有資料問題，一律要求馬上整改，讓隱患扼殺在搖籃之中。

4 發揚“釘釘子精神”，要堅持久久為工

“不積跬步，無以至千里;不積小流，無以成江海”。抓各項工作落實，就要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，發揚釘釘子精神，就要堅持在“常”“長”二字上下功夫，以鍥而不舍的韌勁，不厭其煩，反復抓、抓反復，像釘釘子那樣“釘牢一顆再釘下一顆”，善始善終，善作善成，敬終如始，崇尚實干，秉承實干。在實干中破解難題、在實干中見實效、在實干中抓住并用好機遇，才能確保各項政策制度和工作目標在基層落地、開花、結果。

5 結語

“一分部署，九分落實”要抓實、再抓實，不抓實，否則再好的施工圖只能是一紙空文，再近的目標只能是鏡花水月。干工程不是做樣子，不是做表面文章。任務一經確定，決不能搞一陣風、一下子，而是要發揚釘釘子精神，穩扎穩打向前走，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，積跬步以至千里。這樣才能達到理想中的目標

參考文獻：

[1] 郝華.深刻理解“釘釘子精神”的時代意蘊[J].中共云南省委黨校學報，2019，20（05）：32-36.

[2] 龐新秀.“釘釘子精神”的科學思考與領導實踐[J].中國領導科學，2019（03）：91-93.