張世亮
林業在發展過程中,主要的任務就是建設林業生態體系,維護生態平衡。在林業發展建設工作中基層林業站有著重要作用,它主要擔負著營林造林任務,是林業發展中最為重要一環。但是基層林業站在工作中,仍有諸多問題影響著林業發展,所以為了更好地推進林業發展工作,應加大對基層林業站資金與技術等方面的支持,也應提高管理水平,讓基層林業站充分發揮作用。文中主要對基層林業站在林業發展中的作用,做了如下闡述。
一、基層林業站的發展現狀
基層林業站是林業發展工作的基石,是最基層的管理機構,也是各項林業工作的落腳點,是上級林業部門與群眾之間聯系的“橋梁”和“紐帶”,更是林業政策宣傳與落實的服務窗口。基層林業站可以對林業資源進行科學合理開發利用,從而達到保護生態環境作用。目前,隨著國家對生態環境的重視,出臺了一系列保護政策,例如:“退耕還林”等,只造林不保護也不行,所以基層林業站在其中有著造林與保護的重要作用。隨著生態林業的不斷擴大,基層林業站的規模也在擴大中,另外隨著網絡信息技術的飛速發展,將全國各地的基層林業站都互相串聯起來,大家可以通過網絡相互交流與分享工作經驗,極大地促進了林業快速發展。其次,隨著林業資源的不斷擴大,各地政府為了更好地發展林業,相繼出臺了一系列政策,也更有利于基層林業站開展工作。因此,在對生態林業進行保護時,要充分發揮出基層林業站的作用,促進我國生態林業方面更好地發展。
二、基層林業站在林業發展中的作用
1、是政府與群眾之間的溝通橋梁
基層林業站肩負著政府與群眾間的責任,是雙方信息傳遞與政策解讀的重要幫手,工作站人員及時將國家最新政策與新技術傳遞給群眾,也肩負著林業信息收集工作,將林業發展中所遇到的問題作好記錄,整理后上傳給林業主管部門,為林業發展奠定了良好基礎。
2、可以有效保護林業資源
基層林業站是林業建設發展的前沿陣地,其肩負著核查統計責任,和所管轄區內的林業資源、造林面積消長情況以及集體、個人年度采伐指標的核定工作,制止亂砍亂伐行為的發生,對每年多發的森林火災以及病蟲害防治工作的安排等,林業站起到的作用不僅僅是這些,由此可見,基層林業站在林業發展中的作用十分重要,各地政府部門應重視基層林業站的發展建設工作。
3、積極培養專業林業人才以及林業種植戶
基層林業站在發展過程中,因專業人才配備不足,在很大程度上影響了林業發展工作,政府應積極培養更多的專業林業人才,可通過政策與補貼等方式吸引人才加入到林業站中,以此確保林業的正常發展。政府部門還可以把轄區內的山林承包給林業種植戶,種植戶可在承包范圍內種植果樹、草藥,在林區內養殖蜂廠等,即保護了生態環境還增加了經濟收入,基層林業站在當中起到的作用就是掌握種植戶與森林資源之間的平衡,培養出更具專業技術性的種植戶,使種植戶的林業生產行為更加科學、合理。
4、確保各項林業生產任務的落實
基層林業站是綠化造林工作在基層的具體組織和實施者。在人工造林、封山育林、森林撫育等工作中有著不可替代的作用,尤其是在新農村林業發展建設中的作用不可替代。基層林業站還有著指導林業生產、推進林業工程順利實施、核驗造林質量、推廣林業技術等工作的重要作用。
5、可以促進林業產業的發展
基層林業站也是技術推廣站,其負責將新技術向基層群眾,讓眾多種植者了解到最新的林業種植技術與信息,提高種植者的造林水平,從而帶動力了基層農林產業的發展。基層林業站可以幫助當地建設林業產業基地,以此實現當地林業產業的規模化發展。其可以利用現有的資源對當地市場進行仔細調研,在與當地農林經濟發展情況結合,幫助當地政府部門建立起規模化的農林產業基地,從而把以往分散經營的小型林場集中起來,以此實現基層農林產業規模化的發展,提高當地林業產業的市場占有份額。
三、發展基層林業站的有效措施
1、應完善林業資源管理
基層林業站在發展中應不斷地加以完善,要想保證林業能更好的發展,就應全面加強林業資源的管理,采用科學合理方法,全面落實和貫徹林業政策法規,嚴格地按照規章制度辦事,落實和完成好上級指示任務,加強林業工作的監管。
2、發展林業硬件建設
基層林業站建設發展由多個方面組成,其中硬件設施尤其重要,硬件設施的完善可以有效提高林業站的工作效率與工作質量。硬件設施主要包括:防火設施、通訊設施、病蟲害防治設施等,硬件設施的建設是促進林業發展的重要舉措之一,其在林業發展中的作用尤為重要。
3、提升基層林業站工作人員的整體素質
在現代林業發展建設中,林業站為了能更好的發揮出其主要作用,應全面提升林業站工作人員的整體素質,應加強林業工作人員的培訓力度,可多層次進行,第一,對林業站站長、站員崗位與技術方面的培訓:第二,結合林業生產中的實際情況,采用不同地點、方式、時間等進行各種短期的培訓,以此達到提升林業站工作人員整體素質目的。
總之,基層林業站在現代林業發展建設中的作用尤其重要,做出了突出的貢獻,即保障了林業資源的安全,又改善了生態環境,還推動了新農村進程中林業產業的發展,也宣傳了現代林業建設方面的法律法規,為開展現代林業工作打下了堅實的基礎。
(作者單位:125000遼寧省葫蘆島市林業發展服務中心)