宋長江
一、現階段林業經濟管理存在的主要問題
1、森林資源開發過于嚴重
從整體情況來看,我國的林業經濟管理過程中存在一定的問題或者不足,其中森林資源開發過于嚴重,就是特別典型的代表。雖然當前我國已經針對林業產業改革進行不斷地推進,但是仍然存在很多不利因素,對我國林業科學發展造成嚴重阻礙。因為森林資源的過度開發,使得我國的森林資源大幅度減少,導致森林生態系統平衡受到嚴重的挑戰,無法實現人與自然的和諧發展,由此造成剩下的林業資源十分薄弱,生態系統不夠平衡,無法針對森林資源進行更有效的保護,進而從根本上造成可持續發展理念不能在實踐過程中得到落實,使森林資源破壞問題更加嚴重。
2、林業經濟的產業化水平相當低
在林業的經濟管理過程中,林業化水平比較低,是其中十分重要的問題之一。現階段,我國的林業經濟管理方式主要是分散式,粗放式的經營管理模式,并沒有健全完善的經營管理機制,而這樣的情況對于我國的林業經濟規模化、產業化發展造成嚴重阻礙,同時也不適應市場化的發展需求,由此導致我國的林業經濟產業化發展水平十分低下,無法真正意義上提升生產效益,而這對于當地林業經濟的產業化發展和社會經濟的持續穩定發展都會造成嚴重阻礙,不能為其提供扎實的基礎,也無法形成系統完善的規模體系和產業鏈。除此之外,因為在管理水平方面比較低下,不能和林業產業市場有效接軌,充分融合,所以對于整體的林業產業發展都會造成嚴重阻礙。
3、對林業經濟管理過程中并沒有健全完善的法律法規和規章制度
因為在林業資源經濟管理方面,并沒有完善優化的法律法規和規章制度,在這樣的情況下,無法形成對林業資源經濟管理的有效保障和法律基礎,對整個林業資源的經營和發展造成嚴重阻礙,使其遭受嚴重的破壞,出現亂砍濫伐等相關問題,也無法進行切實有效的依法懲處,相應的開發要求得不到充分的滿足,在城市化的推進之下,林業資源迅速減少,已經到了比較匱乏的地步,形勢十分嚴峻。
4、林業經濟管理人才比較匱乏
從整體來看,我國的林業資源發展過程中因為人才因素的影響,使林業資源的產量和質量都不能得到顯著提升,無法適應市場化的發展需求,同時,在經濟管理過程中缺乏應有的人才支撐,而不能實現科學合理的開發和利用,無法體現出深遠的價值和綜合利用效益,在市場運行環節,無法呈現其綜合價值。相關管理人員不具備應有的專業技能和業務素養,在質量和數量等方面都有明顯的不足,這對于林業經濟效益的提升造成嚴重阻礙。
二、加強林業經濟管理促進林業和諧發展的對策
1、針對林業產業結構進行不斷的優化和完善
在對林業經濟管理的過程中,相關部門要充分認識到林業產業結構對于整體林業經濟管理有著至關重要的推動作用,因此要針對林業產業結構進行不斷的升級和優化,使其不斷完善,這樣才能在更大程度上有效提升林業經濟效益。現如今的林業資源,具有相當大的發展優勢,其本身已然朝著森林經濟的方向進發。在這樣的狀況下,需要積極發展相應的林業經濟,充分確保林業經濟發展和生產能夠向著綠色發展循環經濟進行推進,并構建以節約為主的生產模式,科學合理的利用林業資源,使其價值得到最大程度的發揮。同時針對林業資源和各類資源進行科學合理的配置,針對基礎產業結構形式進行不斷的優化和創新,以此確保整體的林業產業能夠朝著生態化科學化的方向發展。
2、著重培養林木資源的質量和附加值
一直以來,林業都屬于林業經濟當中的主體內容,也屬于第一產業,其從本質上而言,林木的質量和綜合價值的體現,對于最終的林業生產水平有著至關重要的直接影響。針對這樣的情況,就需要從根本上有效加強對林木質量和附加值等方面的綜合管理,針對林木的管理方式進行不斷的創新和優化,同時,在針對林木資源進行管理的過程中,要與時俱進,采取更科學合理的經營管理策略,實施切實可行的管理方式,以此使林業產業的實際發展質量和綜合效益得到充分的提升。相關部門應當嚴格遵循林業產業的貿易準則構建更科學合理的質量監測體系,不同地區要結合自身的實際情況,進一步有效推廣和銷售林業經濟產品,使產品的價值得到最大程度的體現。除此之外,要以推廣林業產品為基礎,在科研設施等方面不斷的探究和創新,針對相關人員進行積極有效的培訓,使得林木質量監測體系得到不斷的完善和優化,實現創新式發展,以此從根本上充分確保林木產業實現科學化、生態化以及市場化,進而使得林業經濟發展水平能夠從根本上得到切實的提升。
3、對林業產業的法律法規和經營管理制度進行不斷的完善和優化
在林業經濟發展過程中要針對相對應的法律法規和經濟管理制度,進行有效創新和完善,結合實際情況對于相應的制度內容進行不斷的加強,以此為林業產業實現高質量高水平的發展,提供應有的制度和法律保障,確保相關經濟管理工作能夠有章可循,有據可依,有條不紊的推進各項工作。相關部門可以采取三方面的措施:第一,嚴格約束和規范相關的采伐工作,并配置相應的監督體系,切實落實相關的責任,進而有效避免各種亂砍濫伐的現象出現。第二,林業經濟的管理還需要加強對林木的檢疫管理,嚴格按照相關的管理制度開展相應的檢疫工作,實時防止各種病蟲害的傳播。第三,加強對林木經濟管理工作,從根本上有效促進林業產業的管理,科學促進林地的綜合應用,盡可能減少各種林地占用的現象出現。
4、不斷強化林業經濟管理學科人才隊伍的建設
首先,在實踐之中應當全面的建設出科學化的林業經濟管理學科人才培養機制,進一步加大培訓的力度,使人才隊伍的專業技能和綜合素質得到充分的加強。其次,要在實踐的過程中集中力量,確保隊伍不斷的壯大和優化,同時掌握先進的專業技能和創新能力,確保經濟管理質量能夠得到顯著提升,從而使林業產業實現更加良性的發展。
(作者單位:161343 黑龍江省訥河市同義鎮政府)