長垣市優質小麥發展經驗探討

靳春梅

金穗卷起千層浪，又是一年豐收時。在長垣市22萬畝優質麥建設基地中，滾滾麥浪在收割機的轟鳴往來中，變成一粒粒籽實飽滿的麥粒。在疫情之年經過廣大干部群眾的共同努力，優質小麥生產再獲豐收。

2015年國家提出供給側結構性改革意見后，河南省出臺了一系列指導性文件，按照布局區域化、生產標準化、發展產業化、經營規模化要求，長垣市發揮產糧大縣優勢，開始優質小麥示范推廣生產。特別是承擔優質專用小麥生產基地建設項目以來，示范帶動效果明顯，今年優質麥種植面積進一步擴大。

1、組織領導到位，引導長垣市優質麥發展

多年來長垣市政府把糧食安全當頭等大事來抓，把優質麥生產基地建設作為提高小麥生產水平，加快現代農業發展，推進鄉村振興的重大舉措，為切實加強對該項工作的領導，我市及時成立了以長垣市農業農村局局長（副市長兼）為組長，以有關鄉鎮鎮長和發改、財政負責人為副組長，以農業農村局有關科室負責人為成員的優質麥生產基地建設領導小組。組織的建立，領導的重視保證了我市優質小麥生產工作的順利開展。特別是今年，在加強疫情防控的同時，抗疫不誤農時，早謀劃、早部署、早行動，切實抓好麥田管理工作，扛穩糧食安全重任。在小麥中后期重大病蟲害條銹病赤霉病防控工作中，整合資金，增加財政投入612.8萬元，對全市22萬畝優質麥種植區開展了植保無人機專業化統防統治，確保了小麥生產安全。

2、整合涉農項目，扶持政策促進長垣市優質麥發展

長垣市為提升生產基礎條件，高標準農田建設、配方施肥補貼、小麥病蟲害統防統治、農村勞動力轉移培訓補貼、優質小麥綠色高質高效集成技術示范推廣，全程社會化服務等項目重點向優質專用小麥種植區域傾斜。項目的實施，極大地調動和提高了農民的積極性，推動了該項目順利落實，全面提升了示范區建設水平。其次，長垣市2020年優質小麥全部參保，保費各級財政負擔，示范區全覆蓋，解除廣大種植戶的后顧之憂。政策效益極大地提高了示范區種糧效益，起到了明顯的示范效果。

3、技術服務到位，助力長垣市優質麥發展

農業要發展，科技做支撐，在新冠疫情爆發和抗疫的新形勢下，我們做到線上線下的結合，通過現代通訊方式大力宣傳農業新技術，科學合理的舉辦了培訓會、觀摩會，做到了在抗疫管控形勢下，農業技術推廣不斷檔，不缺位，更全面，更精準，更及時。首先，在小麥播種及田間管理期間，以農業區域站為主體，組織技術人員為優質麥種植戶指導講解科學拌種、精量勻播、冬前化除、氮肥后移、病蟲害防治等技術，讓農戶掌握操作技能，確保關鍵技術入戶到田;其次，印發《優質強筋小麥栽培技術要點》明白紙5萬份，及時發到種植戶手中，引導他們嚴格按照技術要求種植管理;第三，利用冬閑時節，聘請新鄉市農科院、河南科技學院小麥專家舉辦講座，對廣大優質麥種植戶進行專題技術培訓;第四，充分利用電視講座、微信平臺等各種媒介，靈活機動地宣傳交流優質麥種植管理中的各類技術要點;第五，結合“百名科技人員包百村”科技服務行動，組織技術人員分包負責各個示范方及“試驗攻關田”，在小麥生長的每個關鍵環節及時深入田間地頭開展指導服務，確保主推技術落實到位。所有這些措施使農業科技創新水平得到了提升，加快了農業科研科技成果示范推廣力度。

4、試驗示范成效，帶動長垣市優質麥發展

近年來，長垣市每年安排“百畝試驗攻關田”， 為加快優質小麥發展提供技術支撐。在“百畝試驗攻關田”中安排小麥品種對比試驗，開展優質小麥品種篩選、展示和鑒定，客觀、公正評價不同優質小麥的豐產性、抗逆性、品質及其利用價值;安排優質小麥全環節綠色高質高效技術集成示范，結合主推優質小麥品種特征特性，集成從種到收各環節高質高效技術，總結“最適”種植模式、“最少”藥肥用量、“最省”人工投入、“最大”綜合效益的綠色高質高效生產模式;科學合理利用“百畝試驗攻關田”，組織技術人員、種糧大戶、附近群眾進行現場觀摩，讓農民看到新品種、新技術的真正效果，使農戶對優質麥推廣的新品種、新技術能夠看得見、摸得著、學得來，引導廣大農民種植優質麥新品種，應用優質麥種植新技術。

5、新型農業經營主體，主導長垣市優質麥發展

一大批產業基礎好、生產規模大、技術水平高、示范帶動能力強的農業企業、農民種植專業合作社、種糧大戶、家庭農場，主導著長垣市優質麥生產，這些種植戶中很多集產、收、銷一體，自然形成優質小麥產業化聯合體，基本上是由一個有實力的主體牽頭，聯合周圍不具備單收、單儲能力的小農戶，進行代收、代銷或者直接進行糧食收購，并以產銷訂單和合作合同為紐帶，聯合用糧企業、農資、金融、保險、社會化服務等機構和組織，開展標準化生產和訂單生產。聯合體實行良種良法一起推，產前產后一條龍，充分發揮專家教授的技術優勢，把技術組裝配套，隨種推廣。同時，把服務鏈條拉長，從種到收以至貯藏加工、銷售提供一條龍的全程服務，以服務贏得人心、贏得市場、贏得地位。這種模式使一些不在乎優質麥種植效益的小農戶，有了種植的積極性，長垣優質麥得到迅速發展。

（作者單位：453400河南省新鄉市長垣市農業農村局）