付增德
一、綠色農業種植技術推廣的意義
綠色農業是指在符合資源、環境、生態安全要求下,滿足人民日益增長的營養健康需求的優質農業。綠色農業種植技術的推廣意義:
1、綠色農業種植技術更加注重資源節約。這是農業綠色發展的基本特征。長期以來,我國農業高投入、高消耗,資源透支、過度開發。推進農業綠色發展,就是要依靠科技創新和勞動者素質提升,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,實現農業節本增效、節約增收。
2、綠色農業種植技術更加注重環境友好。這是農業綠色發展的內在屬性。農業和環境最相融,稻田是人工濕地,菜園是人工綠地,果園是人工園地,都是“生態之肺”。近年來,農業快速發展的同時,生態環境也亮起了“紅燈”。推進農業綠色發展,就是要大力推廣綠色生產技術,加快農業環境突出問題治理,重現農業綠色的本色。
3、綠色農業種植技術更加注重生態保育。這是農業綠色發展的根本要求。山水林田湖是一個生命共同體。長期以來,我國農業生產方式粗放,農業生態系統結構失衡、功能退化。推進農業綠色發展,就是要加快推進生態農業建設,培育可持續、可循環的發展模式,將農業建設成為美麗中國的生態支撐。
4、綠色農業種植技術更加注重產品質量。這是農業綠色發展的重要目標。推進農業供給側結構性改革,要把增加綠色優質農產品供給放在突出位置。當前,農產品供給大路貨多,優質的、品牌的還不多,與城鄉居民消費結構快速升級的要求不相適應。推進農業綠色發展,就是要增加優質、安全、特色農產品供給,促進農產品供給由主要滿足“量”的需求向更加注重“質”的需求轉變。
二、綠色農業種植技術推廣的困境
1、綠色農業種植技術推廣體系經費不足阻礙了起公益性的實施
綠色農業種植技術推廣體系從某方面而言還承擔著農村產業技術服務的公益性職能,雖然近年來在農業產業發展過程中,國家相關部門提高了綠色農業種植技術體系建設工作的重視,但在推廣投資中相比其它國家,我國技術推廣體系經濟投資始終未能滿足體系建設需求,體系公益職能難以充分發揮的同時,產業發展也勢必受到一定影響。
2、綠色農業種植技術推廣體系建設人員綜合素養有待提高
在當前綠色農業種植技術體系推廣過程中,推廣人員作為推廣作業的主體,其自身專業能力和綜合素養水平的高低,在一定程度上對建設工作質量具有重要影響。就目前來看,我國現有綠色農業種植技術推廣體系建設過程中,推廣體系建設隊伍水平參差不齊,縣級及以下隊伍人員文化素質與專業能力難以滿足建設作業需求,嚴重阻礙了區域經濟的進一步發展。
三、現階段綠色農業種植技術推廣體系的建設路徑探析
1、建立科學合理的綠色農業種植技術推廣機構
由于當前農村產業經濟正處于結構調整的關鍵時期,建立科學合理的綠色農業種植技術推廣機構,讓基層產業和農戶根據生產需求,合理選擇所需技術手段是確保綠色農業種植技術應用效益最大化發揮的重要基礎和根本前提,具體而言就是一方面國家相關部門需根據當前農業產業發展趨勢,對推廣體系進行改革,在機構設置上應保留綠色農業種植技術推廣機構,與同樣從有關單位分離出來的農業技術推廣站合并成農林牧漁綜合農業技術推廣中心,以此在為農業產業發展創造良好條件的同時,保障農業管理工作落實到位;另一方面在技術推廣體系建設過程中,對于有條件的地區,國家相關部門還需單獨設立多個作業部門,以此在強化推廣體系應用職能的基礎上,為預期使用效益的充分發揮打下堅實基礎。
2、構建科學完善的綠色農業種植技術推廣培訓體系
在進行綠色農業種植技術推廣體系建設過程中,建設人員自身專業能力和綜合素養水平的高低,對推廣體系建設質量和效率具有直接影響,而通過相關數據調查可知,現階段我國現有的綠色農業種植技術推廣隊伍水平參差不齊,縣級及以下隊伍人員文化素質與市級推廣人員素質之間存在顯著差距,長此以往推廣建設作業難以有效開展的同時,農業產業發展也勢必受到一定阻礙。就目前來看,為從根本上有效地解決上述問題,構建科學完善的綠色農業種植技術推廣培訓體系也是現階段各級政府及有關部門的核心作業內容,具體而言就是一方面相關部門需定期對推廣人員進行再教育、再培訓,由此在不斷提高他們自身專業能力和綜合素養的基礎上,為后期推廣和建設作業的有效開展奠定良好基礎;另一方面體系推廣建設部門還需建立完善的考核機制,通過定期對推廣人員進行考核,并以考核結果作為參照對他們進行末尾淘汰亦或是崗位調整,由此在強化推廣隊伍整體素質的同時,不斷地提高綠色農業種植技術推廣體系建設質量和效率,最終為國家可持續發展目標的實現奠定良好基礎。
近年來國家加大了對農業的扶持力度,農業經濟取得突破性進展的同時,加快新技術推廣體系建設也成為了現階段基層產業機構發展的重中之重,確保綠色農業種植技術推廣體系建設工作落實到位,在一定程度上不僅有助于實現農業現代化發展目標,此外在促進國民經濟進一步發展中也發揮了重要作用。
(作者單位:122300遼寧省朝陽市喀左縣中三家鎮蔬菜站)