電力工程施工安全管理的探討

莫偉

摘 要 隨著我國經濟水平的持續提升，社會的快速發展，人們對電力需求越來越多，電力工程施工也越來越多，這也使得電力工程施工安全管理相關問題漸漸引起了人們的重視。電力工程較為復雜，施工具備一定難度，所以必須要加強安全管理，只有如此才能夠保證設備及工作人員的安全。據此，本文研究了電力工程施工安全管理的相關問題，希望能夠對現實工作有所裨益。

關鍵詞 電力工程;施工安全管理

前言

在我國的整體能源消費體系中，電力消費所占的比重逐年提升，這既為電力工程提供了發展的機遇，同時也對其提出了一定程度上的挑戰，只有在電力工程施工過程中實施安全管理，才能夠滿足現實需求。實事求是地說，在電力工程的施工過程中存在著很多不確定的因素，還有一些安全隱患，如果不加重視就可能會威脅施工人員的安全，不利于電力工程的具體實施，所以，應提高電力工程施工過程中的安全管理水平，解決電力工程施工中的問題[1]。據此本文分析了相關問題，具備現實意義。

1電力工程的施工安全問題

想要對整體問題進行研究，就必須要在一定程度上明確電力工程的施工安全問題。從現實情況來看，在我國正式對電力網改工程進行啟動之后，整體施工的規模也出現了擴大的情況，但規模的擴大也導致施工安全問題越來越多。目前，很多電力工程施工單位都沒有對安全管理的責任制度進行明確，僅僅重視經濟效益的獲取，盲目的追趕施工進度，卻忽視了安全管理的問題，由于缺乏完善制度，所以安全施工水平遲遲無法得到提升。

此外，部分施工人員不具備安全意識，沒有樹立安全施工的理念，導致施工安全水平無法提升，部分施工人員的素質較低，不具備自我防護意識，在施工過程中也很難對安全隱患進行判斷，往往會發生不規范施工的情況，容易引起安全事故。

以上所述基本就是目前存在著的問題，應該合理對其進行解決，解決的方法就是加強電力工程施工安全管理。

2電力工程施工安全管理

2.1 建立健全施工安全管理制度

電力工程具有規模大、周期長、參與人數眾多、環境復雜多變，安全生產的難度很大。因此，通過建立各項制度，規范電力工程的生產行為，對提高電力工程安全生產水平具有重要保障。

（1）要落實安全生產責任制度。安全生產責任制度是最基本的安全管理制度，是所有安全生產管理制度的核心。將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產工人在安全生產方面應做的事情及應負的責任加以明確規定，讓每個人、每個部門的生產活動都與職責掛鉤，如果有誰不盡職責工作，一旦發生不良后果，就應承擔相應責任。只有這樣，才能有效防止安事故發生，做到群防群治[2]。

（2） 安全生產許可證制度。電力工程企業取得安全生產許可證，應當具備的安全生產條件：①建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程;②安全投入符合安全生產要求;③設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員;④主要負責人和安全生產管理人員經考核合格;⑤特種作業人員經有關部門考核合格，取得特種作業操作資格證書;⑥從業人員經安全生產教育和培訓合格;⑦依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費;⑧作業場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求;⑨有職業危害防治措施，并為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品;⑩有重大危險源檢測、評估、監控措施和應急預案;有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備等。

（3）安全生產教育培訓制度。安全生產教育培訓一般包括對管理人員、特種作業人員和企業員工的安全教育。

（4）安全措施計劃制度。安全措施計劃制度就是電力工程企業在進行生產活動時，編制安全措施計劃，安全措施計劃范圍包括改善勞動條件、防止事故發生、預防職業病和職業中毒等。具體包括安全技術措施、職業衛生措施、輔助用房間及設施、安全宣傳教育措施等。

（5） 特種作業人員持證上崗制度。特種作業人員必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作證后，方可上崗作業。

（6）專項施工方案專家論證制度。在施工組織設計中編制安全技術措施和施工方案，對危險性較大的分部分項工程、關鍵工序、關鍵節點編制專項施工方案，對涉及深基坑、地下暗挖工程、高支模板除必須編制專項施工方案外，還應當組織專家進行論證、審查。

（7）安全監督檢查制度。安全監督檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，通過對現場的監督檢查，可以發現在生產過程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產。

（8）工作票制度。憑工作票工作是電力作業過程中確保安全的組織措施。其工作流程包括：現場勘察、工作票組織、工作票啟用、工作許可、工作監護、工作間斷、工作轉移、工作變更和延期及工作終結。

2.2 加強安全生產教育和技能培訓

對員工進行安全生產教育和安全生產技能培訓，是提升員工安全生產意識、掌握安全生產技能的有效手段。對員工的安全教育主要有新員工上崗前的三級安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經常性教育三種形式[3]。

（1） 新員工上崗前的三級安全教育。第一級，企業（公司）級安全教育由企業主管領導負責，企業職業健康安全管理部門會同有關部門組織實施，內容包括安全生產法律、法規，通用安全技術、職業衛生和安全文化的基本知識，本企業安全生產規章制度及狀況、勞動紀律和有關事故案例等內容。第二級，項目（或部門）級安全教育由項目負責人（或部門主管領導）負責組織實施，專職或兼職安全員協助內容包括工程項目概況，安全生產狀況和規章制度，主要危險因素及安全事項，預防工傷事故和職業病的主要措施，典型事故案例及事故應急處理措施等。第三級，班組級安全教育由班組長組織實施，內容包括遵章守紀，崗位安全操作規程，崗位間工作銜接配合的安全生產事項，典型事故及發生事故后應采取的緊急措施，勞動防護用品（用具）的性能及正確使用方法等內容。

（2）改變工藝和變換崗位時的安全教育。①企業（或工程項目）在實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時，必須對有關人員進行相應級別的安全教育，以適應新的崗位作業的安全要求。②當組織內部員工發生從一個崗位調到另一個崗位，或從某工種改變為另一工種，或因放長假離崗半年以上重新上崗的情況，有關員工必須接受相應安全技術培訓和教育，以使其掌握現崗位安全生產特點和要求。

（3） 經常性安全教育。經常教育的形式有：每天的班前班后會上說明安全注意事項安全活動日;安全生產會議;事故現場會;張貼安全生產招貼畫、宣傳標語及標志等。

（4）落實安全技術交底。安全技術交底是一項技術性很強的工作，對于貫徹設計意圖、嚴格實施技術方案、按圖施工、循規操作、保證施工質量和施工安全至關重要。安全技術交底主要包括針對電力工程施工作業特點和危險點制定的具體預防措施、應注意的安全事項、相應的安全操作規程和標準、發生事故后應及時采取的避難和急救措施等。通過安全技術交底，可以讓一線作業人員提前了解和掌握該作業項目的安全技術操作和注意事項，減少因違章操作而導致事故的發生。

2.4 加強安全監督檢查

工程項目安全檢查的目的是為了清除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產意識，是安全控制工作的一項重要內容。安全監督檢查由企業領導、安全監督部門、項目經理組織，定期和不定期相結合進行。對在檢查中發現的安全隱患問題擬按“三定”（定人、定時間、定措施）整改，對習慣性違章行為相關責任人員除按安全生產考核制度懲處、批評教育。

3結束語

綜上所述，很多電力工程施工單位都沒有對安全管理的責任制度進行明確，僅僅重視經濟效益的獲取，盲目的追趕施工進度，卻忽視了安全管理的問題。所以應細致地開展調查，積極加強組織建設，將企業安全管理部門的作用完全落實到實踐當中。通過加強施工安全管理，可有效解決電力工程施工安全問題。

參考文獻

[1] 張先勇.安全管理及質量控制管理在電力工程施工中的應用研究[J].住宅與房地產，2018（33）：133.

[2] 劉靜，閔小紅，吳杰.電力工程施工安全管理及質量控制管理[J].科技風，2017（26）：186.

[3] 張洪源，李若菲.電力工程施工安全管理及質量控制管理的相關對策[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2016（11）：18-19.