新常態(tài)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的問(wèn)題與策略

孟建軍

關(guān)鍵詞：新常態(tài)? 事業(yè)單位? 財(cái)務(wù)預(yù)算管理? 問(wèn)題? 策略

隨著新經(jīng)濟(jì)常態(tài)的到來(lái)，我國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技快速發(fā)展，在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，事業(yè)單位需要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)下事業(yè)單位存在的問(wèn)題，從根本上解決事業(yè)單位的現(xiàn)有問(wèn)題，改善事業(yè)單位的工作現(xiàn)狀，使事業(yè)單位適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)常態(tài)帶來(lái)的社會(huì)變化。預(yù)算管理作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，對(duì)增強(qiáng)事業(yè)單位的工作效率，改善事業(yè)單位的工作現(xiàn)狀具有重大意義。事業(yè)單位財(cái)務(wù)的預(yù)算管理是對(duì)事業(yè)單位的當(dāng)下經(jīng)濟(jì)情況及未來(lái)財(cái)務(wù)項(xiàng)目支出進(jìn)行預(yù)算管理，在根本上保障事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)幫助事業(yè)單位更好地發(fā)展。事業(yè)單位要想適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必須在重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，改善財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，改變財(cái)務(wù)預(yù)算管理面臨的現(xiàn)有問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的最大作用。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理

新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，在事業(yè)單位快速發(fā)展的同時(shí)也面臨著重大的挑戰(zhàn)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的重要基礎(chǔ)部分，需要事業(yè)單位及時(shí)完善相關(guān)工作，滿(mǎn)足新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作提出的更高需求。目前，事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，需要事業(yè)單位在充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作重要性的同時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作進(jìn)行正確評(píng)估并及時(shí)制定相關(guān)策略進(jìn)行完善。

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要意義

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作不僅有利于財(cái)務(wù)管理工作的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，而且對(duì)事業(yè)單位的整體發(fā)展具有重要意義。財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是對(duì)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀及未來(lái)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理，在充分了解事業(yè)單位當(dāng)下財(cái)務(wù)狀態(tài)的基礎(chǔ)上對(duì)未來(lái)財(cái)務(wù)狀況及相關(guān)財(cái)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算和管理，最大程度上避免了財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)紕漏，而且有利于事業(yè)單位的發(fā)展。除此之外，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作對(duì)于事業(yè)單位的整體工作氛圍和單位內(nèi)部文化培養(yǎng)也具有重要意義。工作氛圍及單位文化對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展及日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)具有很大的促進(jìn)作用，良好的工作氛圍能夠激發(fā)工作人員的工作積極性，提升事業(yè)單位的整體工作效率。事業(yè)單位的內(nèi)部文化培養(yǎng)能夠幫助事業(yè)單位增強(qiáng)凝聚力，增強(qiáng)工作人員對(duì)單位的歸屬感，增強(qiáng)工作人員的工作熱情。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作可以節(jié)省相關(guān)財(cái)務(wù)支出，用于職工的技能、職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，使事業(yè)單位形成良好的工作氛圍，培養(yǎng)事業(yè)單位的內(nèi)部文化，使事業(yè)單位得到更好的發(fā)展。

（二）事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀

作為事業(yè)單位發(fā)展的重要基礎(chǔ)組成，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作仍面臨著諸多考驗(yàn)，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理造成嚴(yán)重影響。只有充分了解事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀，才能夠從根本上改變事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀，下面從三方面對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)有的問(wèn)題進(jìn)行分析。

首先，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理不夠重視。目前，部分事業(yè)單位仍未充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作對(duì)于事業(yè)單位發(fā)展的重要意義，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作缺乏重視，致使財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作嚴(yán)重缺乏。事業(yè)單位將工作重點(diǎn)放在單位的外界影響力及工作效益上，忽視財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作可有可無(wú)。而在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)事業(yè)單位形成重大考驗(yàn)，需要事業(yè)單位充分重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。如果事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作不夠重視，將會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下舉步維艱，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技快速發(fā)展的新時(shí)代。

其次，財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念落后，執(zhí)行力嚴(yán)重缺乏。目前，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)來(lái)源多為政府的項(xiàng)目撥款。因此，在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理時(shí)，相關(guān)工作與政府的撥款息息相關(guān)，工作的局限性及穩(wěn)定性導(dǎo)致部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作就是對(duì)政府的項(xiàng)目撥款進(jìn)行跟進(jìn)和管理即可，財(cái)務(wù)管理工作理念嚴(yán)重缺乏。同時(shí)，在財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念嚴(yán)重落后的情況下，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的執(zhí)行力嚴(yán)重缺乏。管理理念的落后，致使相關(guān)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作存在錯(cuò)誤認(rèn)知，認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作僅僅是對(duì)政府的撥款進(jìn)行管理。這一錯(cuò)誤認(rèn)知直接影響事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，對(duì)政府撥款資金的分配不夠重視，一味的關(guān)心政府撥款的金額及時(shí)間，使預(yù)算管理體制混亂，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作效率極低。

最后，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作監(jiān)管工作不到位。財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的重要部分，需要事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作進(jìn)行定期監(jiān)督和考核。但由于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作得不到充分的重視，目前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏定期的監(jiān)管和考核，不利于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的順利推進(jìn)。事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的監(jiān)管體制不夠完善，僅有的相關(guān)考核流于表面，不能夠?qū)ぷ魅藛T造成約束，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的改進(jìn)策略

在新常態(tài)下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作要想適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用充分發(fā)揮，需要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作進(jìn)行完善。

（一）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重視

事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的不正確認(rèn)知是造成財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作舉步維艱的根源。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從根本上改變對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的錯(cuò)誤認(rèn)知，充分重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，使財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的作用得以充分發(fā)揮。

（二）完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力度

財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念的落后致使財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系混亂，對(duì)政府撥款金額的過(guò)度重視對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的順利推進(jìn)造成阻礙。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念，對(duì)政府撥款的管理工作進(jìn)行科學(xué)分配，在重視政府撥款金額的同時(shí)，充分重視政府資金的科學(xué)分配工作，使政府撥款的作用得到最大限度的發(fā)揮。在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力方面，需要事業(yè)單位完善財(cái)務(wù)預(yù)算的管理體系，將工作分配到人、責(zé)任分配到人，優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算編制體系，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的作用。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的監(jiān)督力度

事業(yè)單位需要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作進(jìn)行定期的監(jiān)察及考核，在考核過(guò)程中，需要完善考核方式，將考核工作落到實(shí)處，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作造成約束，保障財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的科學(xué)性及嚴(yán)謹(jǐn)性。

三、總結(jié)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)改變，社會(huì)格局改變，科技快速發(fā)展，事業(yè)單位在得以快速發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作提出更高的要求。事業(yè)單位需要充分了解財(cái)務(wù)管理工作面臨的諸多問(wèn)題，從根本上重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，加強(qiáng)預(yù)算管理工作的執(zhí)行力和監(jiān)督力度，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用。

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