黨建引領民營企業職工思想政治工作的策略研究

鐘發霞

【摘要】做好民營企業職工的思想政治工作，對于政府執政根基的夯實、地方經濟的轉型升級、企業自身的發展壯大以及企業員工的成長成才都有著極其重要的意義。員工思想政治工作作為企業黨建工作的一項重要職責，在開展過程中應充分發揮黨組織的引領作用。

【關鍵詞】黨建;民營企業;思想政治工作

2018年11月1日，習近平總書記在民營企業座談會上指出：我國經濟發展能夠創造中國奇跡，民營經濟功不可沒。當前國家政策和法律大力支持民營企業發展壯大，但民營企業在發展過程中仍遇到很多困難和問題。民營企業的發展需要先進文化精神的引領，需要做好職工思想政治工作，凝聚力量。民營企業建立黨組織、抓好職工思想政治工作有著重要的意義和作用。

一、黨建引領民營企業職工思想政治工作的意義

（一）保證黨對民營企業的領導

“黨是領導一切的”，這是我們黨的優良傳統和成功經驗。毛澤東說：“工、農、商、學、兵、政、黨這七個方面，黨是領導一切的。黨要領導工業、農業、商業、文化教育、軍隊和政府。”鄧小平也明確指出：“黨是領導一切的核心。”這是中國共產黨率領國家和人民戰勝一切困難、取得一切勝利的一大法寶，也是“中國奇跡”的奧秘之所在。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：堅持黨對一切工作的領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。在2018年世界500強企業中，我國民營企業占28家。在包含如此多的城鎮就業勞動者的龐大經濟領域中，如果黨的領導力和影響力薄弱甚至缺失，是不可想象的。

英國金融歷史學家尼爾·弗格森在《文明》一書中提到：中國現有的基督徒總數可能已經超過了整個歐洲教徒人數。馬克思在《德意志意識形態》一書中認為意識形態包括具體的意識形式，如政治思想、法律思想、道德、哲學、宗教等。宗教是意識形態中的一種文化系統，是一個符號系統，它的作用是在人們中間確立強有力的、普遍的、持久的情緒和動力，它設立了概念以說明存在的普遍秩序，并且給這些概念披上某種真實性的氛圍，使得這些情緒和動力看起來無比真實。從上述的論述可以看出，宗教是一種意識形態。從近代到現代，美國熱衷于對我國進行宗教滲透，并利用宗教因素干涉中國內政，謀求美國的戰略利益，推行美國的意識形態。在民營企業中加強黨的領導，做好企業職工的思想政治工作關系到意識形態安全甚至國家安全。數量龐大的民營企業及其員工是否擁護黨的領導，是否擁護中國特色社會主義道路，是非常值得重視的問題。

（二）挖掘企業文化精神，使企業走得更遠

做好民營企業職工思想政治工作，有利于企業家更好地承擔社會責任，使企業家及其員工樹立為人民服務的思想，促進企業的誠信經營，培養員工的奮斗精神、工匠精神等。能夠做大做強的民營企業，往往能夠高瞻遠矚，站在時代的前沿、行業的前沿去運籌帷幄，能夠和國家的發展方向保持一致，能夠堅決貫徹落實國家政策，能夠為社會、為人民謀求福利。阿里巴巴（中國）及其他知名企業都是有黨的組織機構的，早在2007年，華為黨委就已下轄300余個黨支部，并擁有12000多名黨員;百度黨委把一些關鍵技術崗位交由具有黨員身份的技術人員負責，使關鍵技術崗位更加安全可靠;小米在2015年成立了黨委，在小米公司黨委成立大會上，該公司聯合創始人、副總裁劉德成為首任黨委書記。

誠然，還有部分企業忽視國家政策的倡導和引導，無視員工的精神需求，與社會主義核心價值觀背道而馳，但這些企業終會被時代拋棄，在競爭中敗下陣來。因此，加強黨對民營企業的領導，做好民營企業職工的思想政治工作對企業的發展壯大有重大意義。

（三）有利于引導青年人成為中國特色社會主義建設的中堅力量

民營企業為城鎮提供了80%以上的就業崗位，很多崗位的主力和中堅力量是“80后”“90后”，“00后”也逐漸開始步入職場。他們中有的人在大學期間已經入黨，但是進入民營企業之后，因為企業沒有黨組織，以至于和黨組織失去了聯系。如此龐大的青年人群體，如果馬克思主義、社會主義意識形態沒有占領主導地位，那么職工精神力量就會缺位，其個人的穩定性、創造性都會大打折扣。

二、民營企業黨建工作的現狀

目前在政府相關部門的倡導下，規模以上的民營企業大多都建立了黨團組織，但年營業額500萬元甚至更小的企業基本未建立黨團組織，未能履行引導職工開展思想政治工作的職能。而且很多黨團組織的工作方法和模式并未深入企業，黨對中小民營企業的影響力顯然不足。總體呈現如下特點：

（一）黨團組織機構覆蓋面不夠

一部分小型民營企業沒有建立相應的黨團機構，企業里面的黨員、團員職工找不到組織，失去了黨團組織的引領，思想渙散。目前大部分高等職業院校學生在民營企業就業，在校期間學校培養的黨員、預備黨員或入黨積極分子在畢業之后由于就業的民營企業沒有黨團組織，其黨團組織關系就只能轉到戶籍所在地。組織關系和人不在一處，形同虛設。

（二）黨團組織發揮作用不夠

很多民營企業沒有認識到建立黨團組織的重要意義，表現為用人力資源工作代替思想政治工作，或者認為建立黨團組織是一種額外的負擔。部分民營企業只是建立組織機構，并未開展相關工作，或者未能深入開展相關工作，對職工的思想政治工作沒有起到應有的作用。

（三）黨團組織機構不健全

有的民營企業即使建立了黨團組織，卻沒有專業的黨務工作人員負責相關工作，也沒有黨員團員把組織關系轉入企業。

三、黨建引領民營企業職工思想政治工作的策略

（一）努力實現黨團組織全覆蓋，做到橫向到邊、縱向到點

2019年11月30日，中央政治局審議了《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》。按照上述條例的規定，政府有關部門應引導民營企業黨員數量達到3人的要建立黨支部，如果不足3人，應橫向聯合兩家及以上的企業組建黨支部，并確定隸屬于某個黨總支，規范地開展相關活動，以保證民營企業的黨員能找到組織，并感受到組織的力量。民營企業中黨的組織機構應當盡量完善，當地政府黨政部門應委派經驗豐富的黨務工作者進入不完善的黨組織以便開展工作。

（二）增強民營企業黨建意識，開展黨團組織活動更具針對性和靈活性

隨著中華民族的偉大復興，中共學日益成為世界顯學。中國共產黨創造了人類革命、建設、改革的奇跡，創造了人類政黨的奇跡，已成為世界第一強黨。中共學是最成功的組織學、管理學和成功學。理論界已出現以全球視角觀察中國共產黨的理論研究。為了民營企業的長遠發展，應把我黨的工作方法、理念、精神等靈活地融入到企業管理中去。因此企業首先應認識到建立黨組織，做好職工思想政治工作的重要意義，而不是把這一工作當成負擔和累贅。

從調查情況看，民營企業建立黨組織的初衷和目的有：增強凝聚力、建設企業文化、提高愛國意識、提升企業形象、增強集體榮譽感和責任感等。這反映了很多企業沒有認識到通過黨組織對員工進行思想政治工作的重要意義。在此問題上，政府黨建相關部門應對民營企業（尤其是小型民營企業）采取更多、更靈活的方式進行啟發和引導，要讓企業主對該工作的意義有全面正確的認識。在企業主認識到位的基礎上，鼓勵員工亮出自己的黨員、團員身份，并發展優秀員工成為新生力量。

民營企業開展黨團組織活動的形式應具有針對性和靈活性。黨團組織活動應圍繞企業和員工的生存和發展開展，切忌黨建工作和業務工作“兩張皮”，使黨團組織成擺設、空殼，黨建工作成為負擔。例如，小米作為一家民營科技公司，其黨委成立于2015年6月。其完備的黨組織機構、高效的和業務緊密結合的運行機制，貢獻小米智慧、提供小米方案，既是黨組織在非公企業創造性發揮作用的過程，也是破解非公黨建難題、凝聚人心的過程。再如，阿里巴巴公司成立第二年即2000年就成立了黨支部，2008年5月改建為黨委。公司黨委積極推進基層黨組織建設，為加強黨員管理、開展黨員活動、發揮黨員作用打實了基礎。一是組織覆蓋求寬，做到企業發展到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里，所屬所有子公司都已建立黨的基層組織。二是支部設置求深。依托公司行政架構，逐級建立黨委、總支、支部，努力形成多層次的“核心+堡壘”工作格局。三是班子配備求高，積極選配公司高層領導、高級管理人員擔任各級黨組織班子成員。阿里巴巴之所以有今天的成就，就是把黨的工作理念方法和公司的業務目標有機結合的結果。

民營企業規模小不是忽視黨建工作的理由和借口，只有重視黨建工作，建立黨組織并和公司的業務有機結合，才能實現“雙贏”，即做好企業員工思想政治工作的同時，促進企業做大做強。

（三）建立完善民營企業黨建工作的保障機制

政府要為民營企業做好服務引導工作，要對民營企業的黨建工作重視起來。

一是建立完善民營企業黨建工作的制度和政策。新時代民營企業面臨轉型升級，政府的引導就顯得極其重要。黨建部門（或社會工作部門）應和工商聯、市場監管部門等形成合力，使民營企業黨建工作體制機制規范起來，形成常態。引導民營企業建立黨團組織，與企業的經營目標有機結合起來開展工作。前期可以組織民企企業主進行相關培訓，采用“走出去、引起來”的方式，邀請區域外該項工作做得很出色的企業派人對民營企業主進行定期的培訓引導，也可以安排在黨建方面有一定基礎的企業主去外地學習取經。

二是下派黨務干部到小微企業幫助開展工作，在人員和知識技術方面給予黨建工作更多有力的支持。有的企業黨員人數比較少，黨務干部可以橫向聯合組建黨支部，當然還應考慮避免有業務競爭關系的企業進行聯合。產業的縱向上下游關系的企業聯合是最好的選擇。同時還可以發揮高校的社會服務功能，為民營企業提供黨建相關內容的宣講，豐富企業員工的精神文化生活。

三是在物質條件上給予支持，將下撥經費、黨費和自籌經費相結合。對于黨建工作做得好的企業，經過申報核實，可以給予適當的稅收減免或其他利好政策。民營企業要做好職工的思想政治工作，使企業提質增效，很好地實現轉型，做好黨建工作顯得極其重要。

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【本文系四川大學生思想政治教育研究中心課題“巴蜀優秀傳統文化融入大學生思想政治教育研究”（CSZ17061）的階段性成果】

（作者單位：瀘州職業技術學院馬克思主義學院）