衡陽市新生代農民工就業培訓現狀研究

劉雪蕾 劉真

摘 要 與傳統農民工不同，新生代農民工生活在城市的邊緣，內在文化缺失，因此這個特殊群體成為當今社會主流意識矛盾的焦點。隨著經濟快速發展，新生代農民工的綜合素質已無法滿足用工企業的需求，需求緊缺導致“民工荒”問題非常嚴重，基于此，調查分析了衡陽市新生代農民工參加就業培訓情況。

關鍵詞 新生代農民工;就業培訓;衡陽市

中圖分類號：G725 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.24.083

新生代農民工是指在1980年及之后出生，戶籍地在鄉村，常住城市，并在城市從事非農生產6個月以上的新時代產業工人[1]。本文對新生代農民工的定義為青年農民工（年齡在16～35歲），現有1.52億人左右。與上一代不同，他們擁有自己的行為方式和價值觀念，他們在城市面臨著很多困境，如身份不被認同、技能不滿足用工需求、生活壓力大、婚姻問題等[2]。國家開始關注新生代農民工面臨的這些困境，提升新生代農民工的綜合素質迫在眉睫，所以為了解決新生代農民工的困境和民工荒問題，進一步研究了衡陽市新生代農民工參加就業培訓、培訓需求和培訓意愿[3]。

1 衡陽市新生代農民就業及培訓現狀

基于衡陽市新生代農民工參加就業培訓、培訓需求和培訓意愿等現狀，設計調查問卷，于2019年12月對衡陽市新生代農民工就業培訓狀況進行的抽樣調查，此次調查研究的對象是衡陽市新生代農民工，共發放225份調查問卷，回收220份，剔除年齡不在16～35歲范圍內的問卷，其中剩余190份為有效問卷，并對有效問卷進行分析，衡陽市新生代農民工參加就業培訓現狀調查數據如下。

1.1 外出務工原因

在新生代農民工外出務工的因素中，有37.1%的新生代農民工外出務工是為了尋找更好的發展空間，其中22.8%的新生代農民工為了磨練自己，如圖1所示。可見，新生代農民工更向往到大城市的發展。

1.2 外出務工前的經歷

調查數據顯示，新生代農民工外出務工之前，讀書占37.6%，務農占23.2%，可見新生代農民工在外出之前選擇讀書的比重比較大;而創業和工作的比重比較小，說明他們工作技能不成熟，還需進行創業或技能培訓[4]，如圖2所示。

1.3 外出務工情況

衡陽市新生代農民工的擇業途徑局限，有35.5%的新生代農民工是同鄉親友介紹工作，有17.93%是通過招聘廣告找工作，只有7.97%的新生代農民工是自己找工作。可見新生代農民工外出務工的自主性不強，隨大流現象比較嚴重，他們并不知道自己適合的職業，只是更愿意聽信自己的親朋好友從而做決定，如圖3所示。

有34.2%和29.5%的新生代農民工從事的職業是生產車間工人和服務員，選擇建筑類的只占2%，可見建筑業不受新生代農民工的青睞，而從事技術行業的人員的比例占8.7%，可見擁有技能的新生代農民工并不多，具體情況如圖4所示。

人力資源技能的一個衡量指標是專業技術證書。但新生代農民工所持有的專業技術證書并不多，他們中高達50%～60%的人沒有專業技能證書，持有技能證書的占23.7%，這說明新生代農民工缺乏技能培訓[5]。

從就業滿意度進行分析，新生代農民工對工作條件和收入水平的滿意度持一般態度的占41%;對工作條件和收入不滿意的占比較低，分別為3.7%和7.96%。由此可見，40%的新生代農民工對就業滿意度一般，還有40%比較滿意。

1.4 就業培訓方式及意愿

從圖7可知，愿意參加短期培訓課程的新生代農民工占52.33%;愿意通過自主學習來提高職業技能的占31.28%;愿意通過長期教育的方式來提升技能的有22.64%;運用其他渠道來提升技能的有4.75%，可見多數的新生代農民工更愿意花少量的時間來提升自身職業技能。

培訓需求大小取決于新生代農民工參加就業培訓的意愿強度，如果意愿不強，則參與培訓的概率不大，從其參加就業培訓的意愿來看，多數新生代農民工不愿意花錢或者沒有時間參與，只有34.2%的新生代農民工愿意參加就業培訓。

就業培訓如果是免費或收費較低，有45.7%的新生代農民工愿意參加;如果是一攬子就業培訓有26.72%的人愿意參加;8.46%的新生代農民工表示有閑暇就會去參加，只有9.83%的新生代農民工不愿意參加培訓（圖8）。

2 結論

衡陽市新生代農民工參加就業培訓比率較低，原因有以下3點：1）就業培訓費用高，大多數新生代農民工無法承受;2）參與培訓的時間成本大，新生代農民工不愿花費大量時間導致培訓需求過低;3）企業需要綜合素質較高的新生代農民工，而新生代農民工因為各種因素而不選擇就業培訓[6]。

針對上述原因，提出3點建議：1）企業應從人力資源培育及開發的角度對新生代農民工進行相關培訓;2）新生代農民工應加強自身教育，積極參與相關從業資格證書及技能的培訓;3）政府應構建培訓補貼平臺、合理宣傳就業培訓的意義并對培訓機構進行監督。綜上所述，相關單位應針對農民工需求和實際情況制定相應措施，及時解決掉用工荒、民工荒的問題，幫助新生代農民工就業，為社會和諧發展作出更大貢獻。

參考文獻：

[1] 張可鑫.互聯網+背景下常德市新型農民工就業培訓多元合作機制構建研究[D].長沙：中南林業科技大學，2018.

[2] 陳娟.“失范”與“規范”：社會轉型期中國“兩棲人”現象及對策分析[J].云南社會科學，2008（6）：50-54.

[3] 劉平青，姜長云.我國農民工培訓需求調查與思考[J].上海經濟研究，2005（9）：77-89.

[4] 劉奉越.成人教育在促進新生代農民工社會流動中的使命[J].職教論壇，2006（19）：37-39.

[5] 陳浩，楊曉軍.農民工就業培訓調查分析[J].人口學刊，2009（2）：27-32.

[6] 楊梅.新生代農民工就業培訓模式創新研究[J].產業與科技論壇，2010，9（6）：52-54.

（責任編輯：劉 昀）