大數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用探討

徐濤 劉繼濤

摘 要：大數(shù)據(jù)技術(shù)是當(dāng)今社會(huì)重要的發(fā)展工具，對(duì)每個(gè)行業(yè)都有較大的影響作用。隨著當(dāng)前政府對(duì)環(huán)境的重視程度提高，環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，如何做好環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)工作是工作人員一直思考的問(wèn)題。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)為環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)工作提供了極大的便利。隨著科技的飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測(cè)中占據(jù)了越來(lái)越重要的地位，本文結(jié)合實(shí)際情況對(duì)大數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用進(jìn)行探討，為今后的發(fā)展提供幫助。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)應(yīng)用;環(huán)境執(zhí)法;環(huán)境監(jiān)測(cè)

一、緒論

十九大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)作為國(guó)家重點(diǎn)任務(wù)，這是關(guān)乎中華民族延續(xù)的千年大計(jì)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的重要任務(wù)和目標(biāo)。過(guò)去我們以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，如今我們意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，開(kāi)始加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測(cè)力度，創(chuàng)建生態(tài)文明社會(huì)。21世紀(jì)信息革命更加劇烈，大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)帶給社會(huì)極大的震撼，大數(shù)據(jù)技術(shù)在世界取得了廣泛運(yùn)用，信息分析和處理的能力加強(qiáng)，提高了環(huán)境執(zhí)行與監(jiān)測(cè)能力。

二、環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)中的大數(shù)據(jù)

大數(shù)據(jù)發(fā)展是循序漸進(jìn)的，20世紀(jì)90年代，大數(shù)據(jù)處于萌芽階段，這個(gè)階段大數(shù)據(jù)還只是一個(gè)概念;到了21世紀(jì)大數(shù)據(jù)迎來(lái)了發(fā)展階段，開(kāi)始受到各界的關(guān)注，關(guān)于數(shù)據(jù)的處理技術(shù)層出不窮;2011年后迎來(lái)了大數(shù)據(jù)的興盛時(shí)期，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷成熟，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛，逐漸地大數(shù)據(jù)滲透進(jìn)入各行各業(yè)，不斷改變?cè)行袠I(yè)的技術(shù)，促進(jìn)各行業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新高度。

大數(shù)據(jù)需要與互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)技術(shù)相配合，其主要是通過(guò)對(duì)大范圍數(shù)據(jù)進(jìn)行收集處理，也就是說(shuō)大數(shù)據(jù)不再像過(guò)去一樣需要抽樣調(diào)查，通過(guò)新技術(shù)可以對(duì)所有收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析管理。環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)過(guò)程，正是收集環(huán)境中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，對(duì)其進(jìn)行研究分析，這樣的模式非常使用應(yīng)用大數(shù)據(jù)，例如監(jiān)測(cè)某個(gè)時(shí)間段該區(qū)域的環(huán)境狀況時(shí)，會(huì)收集到大量數(shù)據(jù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，通過(guò)計(jì)算機(jī)分析，能夠直接明了地呈現(xiàn)出這些數(shù)據(jù)的特征，通過(guò)研究數(shù)據(jù)的處理結(jié)果，便能夠清晰了解該地區(qū)的環(huán)境狀況，如果有存在環(huán)境污染問(wèn)題，也能夠有針對(duì)性地提出治理措施。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)和應(yīng)用促進(jìn)了環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測(cè)的公正性，并且為治理環(huán)境提出了新方法，推進(jìn)了我國(guó)現(xiàn)代環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測(cè)的技術(shù)發(fā)展，同時(shí)有了計(jì)算機(jī)的幫助，減少了工作人員的工作量，將過(guò)去人工做的工作變成計(jì)算機(jī)工作，提高了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析準(zhǔn)確性和科學(xué)性。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，對(duì)環(huán)境的保護(hù)和治理也越加重視，對(duì)企業(yè)的監(jiān)督也越加嚴(yán)格，有了大數(shù)據(jù)技術(shù)的加入，我國(guó)環(huán)境管理部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)督將更加全面，更大程度上實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)測(cè)，杜絕企業(yè)偷排漏排的現(xiàn)象出現(xiàn)，還能夠促進(jìn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)更好地發(fā)展。

三、大數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)的價(jià)值

（一）執(zhí)法價(jià)值

近些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越得到重視，但是在環(huán)境執(zhí)法工作中還是有一些困難難以得到解決，而大數(shù)據(jù)的引入運(yùn)用，成功的在執(zhí)法方面彌補(bǔ)上一些空缺，由于大數(shù)據(jù)與環(huán)境資源的有機(jī)結(jié)合，通過(guò)一些二維圖形向我們展示了環(huán)境污染的分布以及情況，將這些信息精分細(xì)化，放大污染問(wèn)題的關(guān)鍵之處，從而找到相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，使環(huán)境執(zhí)法能力與效果得到顯著提高。目前，我國(guó)正面臨著大氣污染，水污染等環(huán)境污染，這些污染無(wú)不影響著我們的生活。隨著科技的發(fā)展，技術(shù)的完善，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用在環(huán)境執(zhí)法刻不容緩，環(huán)境執(zhí)法與大數(shù)據(jù)的有機(jī)結(jié)合，通過(guò)數(shù)據(jù)處理和圖像分析，可以迅速找到問(wèn)題所在，通過(guò)法律改善環(huán)境執(zhí)法部門權(quán)限不足的現(xiàn)狀，提高環(huán)境的不良情況。環(huán)境執(zhí)法，檢測(cè)先行。下面，讓我們來(lái)探討大數(shù)據(jù)對(duì)監(jiān)測(cè)的價(jià)值。

（二）監(jiān)測(cè)價(jià)值

環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境保護(hù)提供實(shí)際可行的方法，是環(huán)境管理的主要表現(xiàn)，也是環(huán)境改善的重要體現(xiàn)。相較與其他國(guó)家，我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)開(kāi)始階段較晚，只有大約40年的歷史，但較晚并不代表監(jiān)測(cè)力度要更弱，我國(guó)通過(guò)這些年頒布的政策進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量控制，取得一定進(jìn)展，而大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠幫助監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和儲(chǔ)存，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)保存，過(guò)去對(duì)大量的數(shù)據(jù)的分析難度大，效率低，有了大數(shù)據(jù)技術(shù)，能夠提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析效率，不僅如此，大數(shù)據(jù)技術(shù)還能挖掘數(shù)據(jù)規(guī)律，發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的數(shù)據(jù)，提升環(huán)境的預(yù)警能力和提高工作人員的決策能力。

（三）綜合價(jià)值

大數(shù)據(jù)是未來(lái)發(fā)展的重要技術(shù)手段，合理運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，不僅能夠?yàn)橹卫憝h(huán)境提供新辦法，還能提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性。當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測(cè)受到各方的關(guān)注，使用大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠構(gòu)建完整的綜合系統(tǒng)，能夠?qū)⒄c社會(huì)大眾相連接，系統(tǒng)不僅能夠提供信息監(jiān)控，給民眾了解信息的渠道，還能實(shí)現(xiàn)大眾共同監(jiān)督功能，在一定程度上這種方式也提高了監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性。

四、環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用

（一）環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用

大數(shù)據(jù)技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用主要有以下幾個(gè)方面：

（1）數(shù)據(jù)采集。環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中，數(shù)據(jù)是最重要的信息，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是需要長(zhǎng)期保存的，并且呈現(xiàn)實(shí)時(shí)更新的狀態(tài)。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)幫助環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的長(zhǎng)時(shí)期保存和實(shí)時(shí)更新。環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)有兩個(gè)特點(diǎn)：第一，日常環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是需要長(zhǎng)時(shí)間保持的，數(shù)據(jù)庫(kù)中的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)跨度可能有數(shù)十年甚至幾十年之久，因此數(shù)據(jù)庫(kù)中的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)量大且跨度長(zhǎng);第二，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)類型多樣，由于外界環(huán)境不同，數(shù)據(jù)所要表現(xiàn)的也不同，加上環(huán)境因素變化莫測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大的變化也是可能的，因此數(shù)據(jù)類型復(fù)雜。

（2）數(shù)據(jù)處理。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜，人工分析難度大，大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠較好地處理這個(gè)問(wèn)題，提高數(shù)據(jù)分析效率。首先根據(jù)監(jiān)測(cè)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分模塊整理，在大量的數(shù)據(jù)中并非所有數(shù)據(jù)都是真實(shí)有效的，因此第一步需要排除垃圾數(shù)據(jù)，減少數(shù)據(jù)的數(shù)量，大數(shù)據(jù)技術(shù)會(huì)將多條重復(fù)的、不完整的、無(wú)關(guān)的數(shù)據(jù)篩選排除，保障數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)的有效性。其次數(shù)據(jù)在采集過(guò)程中，存在不完整的情況，例如設(shè)備故障、人員操作錯(cuò)誤等原因造成的數(shù)據(jù)丟失或不完整，這些都是需要及時(shí)補(bǔ)充的，否則整組數(shù)據(jù)將會(huì)作廢，因此在數(shù)據(jù)分類和甄別后，還需要對(duì)數(shù)據(jù)的完整性進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)缺失及時(shí)補(bǔ)充，保證數(shù)據(jù)的完整性。最后也是最重要的一步，就是數(shù)據(jù)分析，根據(jù)設(shè)定的需求，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，形成直觀的曲線圖或是數(shù)據(jù)分析圖，方便工作人員查看。

（3）數(shù)據(jù)模型建立。根據(jù)過(guò)去的數(shù)據(jù)規(guī)律，還能建立數(shù)據(jù)模型，有利于環(huán)境發(fā)展情況的預(yù)測(cè)和相關(guān)環(huán)保措施實(shí)時(shí)的效果分析。大數(shù)據(jù)使得環(huán)境監(jiān)測(cè)整體水平提高，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性，借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立數(shù)字模型，為環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策提供有力支撐，提高了決策的正確性。

（二）環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的形成

環(huán)境監(jiān)測(cè)涉及水資源、大氣資源以及土壤資源等等，能夠建立環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，將其都涵蓋在內(nèi)，那么能夠減輕工作人員大量的工作。借住大數(shù)據(jù)的作用，建立不同地域、不同空間維度的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸?shù)浇y(tǒng)一平臺(tái)，并且針對(duì)特殊的污染源進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警和警報(bào)功能，這樣就能夠方便工作人員制定治理計(jì)劃，并且能夠及時(shí)控制住污染情況。

（三）環(huán)保產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用

我國(guó)出現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題主要是前期經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價(jià)造成的，現(xiàn)階段我們需要發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)過(guò)去污染企業(yè)整改，在整個(gè)企業(yè)監(jiān)控執(zhí)法過(guò)程中，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的建立幫助環(huán)保執(zhí)法人員提供有力線索和監(jiān)督渠道，為環(huán)保事業(yè)做出巨大貢獻(xiàn)。環(huán)保大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的建立，主要以地區(qū)發(fā)展為主，將范圍內(nèi)的企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)中，通過(guò)一系列的數(shù)據(jù)管控，從各方面監(jiān)督企業(yè)環(huán)保工作的進(jìn)行，這樣減輕了環(huán)保執(zhí)法人員的工作量，一旦某些企業(yè)違規(guī)偷排亂排，那么產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)將會(huì)提醒執(zhí)法人員，并且在整個(gè)區(qū)域內(nèi)通報(bào)，這將直接影響到企業(yè)的聲譽(yù)和形象，通過(guò)這種手段督促企業(yè)保護(hù)環(huán)境，加強(qiáng)自身治理。

五、大數(shù)據(jù)應(yīng)用需要注意的問(wèn)題

（一）數(shù)據(jù)信息的安全管理問(wèn)題

當(dāng)我們看到大數(shù)據(jù)應(yīng)用的有利之處時(shí)，也應(yīng)該要注意到其可能存在的問(wèn)題。大數(shù)據(jù)在環(huán)境管理中起到至關(guān)重要的作用，但同時(shí)也存在安全隱患。環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)過(guò)程中收集到的數(shù)據(jù)中并非所有數(shù)據(jù)都是可以公開(kāi)的，雖然我們一直提倡公開(kāi)信息，但是一些涉及國(guó)家機(jī)密、安全以及個(gè)人隱私的信息應(yīng)當(dāng)被保護(hù)，否則將被不法分子利用。因此在環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)中應(yīng)用大數(shù)據(jù)的同時(shí)，也需要建立信息保護(hù)機(jī)制，政府對(duì)數(shù)據(jù)保護(hù)的相關(guān)法律條款需要加以完善，利用制度的準(zhǔn)繩保護(hù)新科學(xué)新技術(shù)的有效發(fā)展;同時(shí)還需要加強(qiáng)技術(shù)保護(hù)，提高大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)保護(hù)級(jí)別，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行保密培訓(xùn)等等，各階級(jí)的人員要重視信息的保護(hù)，有信息保護(hù)意識(shí)。

（二）大數(shù)據(jù)應(yīng)用的困境

雖然大數(shù)據(jù)被廣泛宣傳并運(yùn)用，但是在實(shí)際工作中，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用在環(huán)境行業(yè)中占據(jù)比例不高，主要還是我國(guó)地區(qū)發(fā)展不均衡造成的，發(fā)達(dá)地區(qū)大數(shù)據(jù)技術(shù)成熟，早早建立了相關(guān)體系，將大數(shù)據(jù)運(yùn)用的得心應(yīng)手，但是依舊存在許多小城市以及邊遠(yuǎn)山區(qū)，對(duì)大數(shù)據(jù)一無(wú)所知，更無(wú)法談及應(yīng)用。這也說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)大數(shù)據(jù)相關(guān)人才的短缺，人才分布不均等問(wèn)題存在。

六、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)飛速發(fā)展，環(huán)境情況日漸復(fù)雜，大數(shù)據(jù)在環(huán)境的運(yùn)用扮演越來(lái)越重要的角色。大數(shù)據(jù)擁有信息的采集、整理、分析等強(qiáng)大的能力，為環(huán)境的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法提供了巨大幫助，不僅能夠改善環(huán)境問(wèn)題，還能促進(jìn)連帶產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的進(jìn)步，并且大數(shù)據(jù)發(fā)展是未來(lái)的主流，環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)對(duì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用將越來(lái)越多，涉及范圍將越來(lái)越廣，創(chuàng)造的價(jià)值也會(huì)越來(lái)越多。

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