美國在白俄羅斯策動“顏色革命”

姜國棟

關鍵詞：總統選舉;顏色革命;非政府組織

8月9日，白俄羅斯總統大選結束后，白俄中央選舉委員會宣布，現任總統盧卡申科以高票80.1%的得票率第六次當選白俄總統，選舉結果引發反對派及其支持者不滿，認為“盧卡申科操縱了此次大選，贏得此次總統選舉的是反對派候選人季哈諾夫斯卡婭”。自選舉結束后每周末反對派都會在全國各地舉行示威、集會活動，反對盧卡申科繼續執政，要求重新舉行總統選舉。抗議活動初期，白俄警察為驅散示威人群動用了催淚瓦斯、水炮、震撼彈和橡膠子彈。據白俄羅斯內務部消息，騷亂中有包括120名執法人員在內的數百人受傷，3名抗議者死亡，有6700多人被拘留。

俄羅斯對外情報局局長謝爾蓋·納雷什金稱，白俄出現的“一系列事件明顯帶有西方痕跡”，總統選舉后的抗議活動“從開始就組織有序，且有來自國外的協調”。根據俄對外情報局掌握的信息，“美方在白俄羅斯事件中扮演關鍵角色”。“事實上，這是組織又一場‘顏色革命、違憲政變的企圖，其目標與任務跟白俄羅斯公民利益毫無交集。”[1]

一直以來，以美國為首的西方為遏制俄羅斯地緣政治空間和阻撓俄恢復大國版圖，在獨聯體地區以和平演變方式策動形形色色的“顏色革命”，吉爾吉斯、格魯吉亞、烏克蘭都在美國直接或間接參與下發生“顏色革命”，實現了親俄政權非正常更迭。此次，白俄局勢持續動蕩背后亦有美國或明或暗插手和推動。白俄羅斯總統盧卡申科面對媒體強調“我不會下臺，白俄羅斯局勢背后系美國勢力的挑動”“白俄羅斯發生的大規模抗議活動，是美國背后搗的鬼”。那么美國是如何在白俄策動“顏色革命”的呢？

美周密制定籌備相關計劃。白俄一直是俄鐵桿盟友，美白關系較為冷淡，過去美官方也很難滲透到白境內。據Rubaltic報道，美國自2018年起為改變這一局面，開始籌劃白俄的“顏色革命”。美國智庫蘭德公司、大西洋委員會、卡爾內加基金會、詹姆斯敦基金會等加大將白俄關注力度，頻頻舉行白俄研討會，邀請白俄專家精英到美參會，蘭德公司專家、前美駐俄武官準將布魯斯·馬格麗道格多次訪白調研。[2]這些智庫、基金會與五角大樓、中情局聯系密切，他們領導人多是美國鷹派。有“超級軍事學院”之稱的蘭德公司，2018年以來發布多篇白俄羅斯報告，提出白俄地緣政治重要性和工作方向，“有必要讓白投入西方懷抱，讓白具有瑞士一樣的中立地位，脫離俄羅斯的控制”“俄不是白俄真正盟友”等。前美駐格魯吉亞、哈薩克斯坦大使威廉·考特尼現在就職于蘭德公司，他發表重要文章《西方在白俄的作用》指出，西方應該幫助白俄內部對話，開始權力交接，減少地緣政治威脅。以上智庫的研究成果為美國務院實現對白政策轉向提供智力支持和政策依據，美今年2月任命“顏色革命”重要操盤手—朱莉·費舍爾擔任駐白大使，朱莉曾在尤先科時期擔任駐烏克蘭大使，薩克什維利時期擔任駐格魯吉亞大使。

美多措并舉對白進行民主改革。近年來，美加大對白深耕力度，促進白開展民主化改革，促使民眾摒棄斯拉夫價值體系，更加認同西方價值體系。據媒體報道，美國國際開發署持續并增加對白非政府組織資助，讓他們成為美國在白的對外政策向導，目的在于讓白精英覺醒，促進白對外政策轉向西方，讓白俄民眾接受西方意識形態。麥克阿瑟基金會、歐亞基金會、索羅斯基金會，自由之家，民主基金會等都積極投入白俄民主化進程。白俄戰略研究學院有美國民主基金會、美全國民主研究所和國際共和研究所資助，白俄人權之家有索羅斯基金會、全國民主研究所資助，白俄記者聯盟、列佛·薩別佳基金會和人權保護組織“春天”是由歐亞中心資助。馬歇爾基金會在白俄開設分支，每年資助近百個項目。[3]

美公開支持白反對派并提供庇護。在大選中落敗的季哈諾夫斯卡婭得到美國及立陶宛、波蘭等國公開支持，她逃亡至立陶宛拒絕承認總統大選結果。美國等國將她包裝為“民族領袖”，要求歐洲盟友對明斯克施壓，迫使白俄羅斯政府啟動與所謂的“權力交接”協調委員會的對話。9月9日，波蘭總理茲羅高度贊賞季哈諾夫斯卡婭反抗行為，對其追求自由和民主的不屈精神褒獎。波蘭還將為她提供華沙一處官邸作為其領導白俄反對派的“流亡政府”。當前，季哈諾夫斯卡婭以白俄羅斯合法民意總代表自居，鼓動白俄民眾將示威活動進行到底，要求盧卡申科與反對派開展對話，重新舉行選舉。

美西方政治和外交上孤立盧卡申科。以美國為首西方頻繁向白施壓，直接插手干涉白俄內政。8月10日，美國務卿蓬佩奧批評白俄選舉，稱“白俄政權對反對派候選人采取恐嚇手段，抓捕和平示威者”，美國副國務卿比根稱支持白俄羅斯重新進行選舉。8月19日，歐洲理事會主席米歇爾表示，歐盟不承認白俄羅斯大選結果，還將對那些在“不正當選舉和鎮壓示威隊伍過程中”有責任的“相當數量”個人實施制裁。歐盟委員會主席馮德萊恩稱，歐盟“準備陪伴白俄羅斯進行和平民主的權力過渡”。9月17日，歐洲議會以高票通過決議，否定白俄大選結果，不承認盧卡申科是白俄羅斯的總統，呼吁歐盟對其實施經濟制裁。[4]

美國暗中資助反政府力量。大選結果一公布，數萬名民眾就走上街頭抗議，背后有明顯是有組織有預謀的。俄羅斯對外情報局局長謝爾蓋·納雷什金稱，“在白大規模街頭示威開始后，美國人對白俄羅斯反政府力量的撥款成倍增長，達數千萬美元之多。示威從一開始便組織嚴密，且由境外操縱。”他指出，西方在白俄羅斯總統選舉前許久便開始籌劃抗議，“單是在2019年及2020年初，美國便通過各類非政府機構，向反政府示威提供了約2000萬美元經費”。這筆資金用于打造“獨立博主”網絡、在社交網站開設新聞賬戶、培訓積極分子，并“將其中最有前途者送往國外，如波蘭、立陶宛及烏克蘭，接受專攻‘非暴力示威的經驗豐富的教員指導”。反對派在網上向抗議者教授燃燒瓶、炸藥的制作和使用方法，教唆示威活動向暴力升級。

美國將波蘭和立陶宛作為“顏色革命”的馬前卒。一直以來波蘭和波羅的海國家是美國遏制俄羅斯的戰略橋頭堡，立陶宛和波蘭在白亂局中按照美國指令積極參與。盧卡申科稱，“該國混亂局勢背后美國是總導演，具體而言，是他們遍布世界的所謂支持民主基金網絡。歐洲大陸上，表現活躍的是美國的附庸國：波蘭、立陶宛、捷克，遺憾的是，還有我們的烏克蘭。”[5]

白俄羅斯游行示威活動表現的很專業，整齊劃一，背后重要發起者就是波蘭媒體，波蘭媒體在白俄局勢動蕩起到組織協調作用。波蘭國家電視臺“貝爾薩特”是白俄反對派的傳聲筒，每日播放反對派訴求，推波助瀾反對派活動。波蘭NEXTA電視臺在Instagram有上百萬訂閱者。NEXTA于2019年播放反對盧卡申科電影獲得廣泛好評，名聲大噪，現如今成為白俄示威向外傳播的主要消息渠道，電視臺稱白俄示威是“白俄麥丹”。她通過網絡電視平臺協調白俄廣場示威活動，指導示威民眾何時何地舉行示威和罷工，在某一具體時刻應該做什么，應該往哪里跑。每天播放警察過度執法的圖片和視頻揭露當局的暴行，激起民眾憤怒，對警察用法西斯等詞匯，同時，借用一些匿名虛假消息挑起民眾不滿情緒，如街頭突現俄羅斯特種兵等。號召同情者幫助示威民眾，大打悲情牌呼吁警察選擇與民眾在一起。[6]

立陶宛在示威活動中表現活躍，不僅收容白俄反對派領導人季哈諾夫斯卡婭及其家人，還積極推動歐盟出臺針對盧卡申科的制裁措施。流亡在立陶宛季哈諾夫斯卡婭稱，自己愿意成為危急時期白俄新的領導人，讓國家安定下來。

當前，白俄羅斯政治危機仍未結束，每到周末白各地抗議示威人群聚集起來向當局施壓。以美國為首的西方持續加碼干預白政局，威脅對白俄采取人員及經濟制裁，重新舉行總統選舉。面對西方壓力，盧卡申科強硬回應，“白俄不需要他國來承認自己的總統選舉結果，選舉完全合法”“反對派未能完成自己的目標使命，組織者紛紛逃往國外，所謂B計劃開始啟動，該計劃將國家拖入漫長的政治和經濟危機當中，鼓動抗議者進行經濟對抗，如拒絕交稅、退出工會等。”盧卡申科同時強調，“未來我們不會屈服，我們對任何挑戰做出回擊”。可以預計，白俄政局僵局難破，亂局短期內難以恢復，美會繼續運用各種手段促使白俄實現權力交接，迫使盧卡申科徹底離開政壇，混亂的白俄局勢對美更加有利，也是美國所期待的，這將打亂俄整合獨聯體地區的“大歐亞”計劃，將西方勢力繼續向東推進，威脅俄的戰略安全。

參考文獻

[1]新華網：https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1678062561872736231&wfr=spider&for=pc，9月17日

[2]Rubaltic：https：//www.rubaltic.ru/article/politika-i-obshchestvo/27032019-kto-za-kem-stoit-zapadnye-kuratory-drugoy-belarusi/，3月27日

[3]Rubaltic：https：//www.rubaltic.ru/article/politika-i-obshchestvo/27032019-kto-za-kem-stoit-zapadnye-kuratory-drugoy-belarusi/，3月27日

[4]人民日報：https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1678126004775944505&wfr=spider&for=pc，9月18日

[5]俄羅斯衛星網：https：//www.kp.ru/online/news/4007102/，9月9日

[6]ZIK新聞網：https：//zik.ua/ru/blogs/dva_nehta_iz_varshavy_kak_telegram_kanal_nexta_upravlyaet_protestami_v_minske_i_kto_za_nim_stoit_977522，8月30日