經濟法在防范金融風險中的價值功能

【摘要】經濟法作為國家政府對金融經濟進行宏觀調控的有效手段，其在我國金融經濟發展過程中具有重要意義，可以有效防范金融風險的產生。本文首先分析了經濟法的功能及特征，然后重點探討了經濟法在金融風險防范中的價值功能和應用策略。

【關鍵詞】經濟法? 金融風險? 價值功能

金融危機是經濟市場失控的主要體現，其對一國的經濟發展會產生嚴重的不良影響，情況嚴重的還會影響世界經濟的發展及世界經濟格局的變化。例如2008年起源于美國的金融危機便對世界經濟的發展產生了嚴重的負面影響，目前仍有部分國家的經濟發展依然沒有從2008年世界金融危機的陰影中走出來。因此在經濟發展過程中有效預防金融危機的發生是各個國家需重點關注的問題。對于我國來說，要想促進金融經濟的健康穩定發展，在遵循市場規律的基礎上必須要加強對金融經濟的宏觀調控和監督管理。經濟法作為國家政府對金融經濟進行宏觀調控的有效手段，其在我國金融經濟發展、防范金融風險產生的過程中具有重要意義。一方面經濟法可以對金融經濟的發展進行約束和引導，另一方面經濟法可以對社會經濟發展整體框架進行調整優化。

一、經濟法功能及特征分析

（一）經濟法功能

我國設立經濟法的初衷便是為了能夠保障我國社會經濟的健康穩定可持續發展，通過經濟法的相關內容對我國市場經濟的發展進行引導和規范。因此我國經濟法與我國社會經濟發展之間具有密切的聯系，它是基于我國具體的社會經濟發展情況來制定的。在對經濟法進行理解時需要注意兩個方面：一是經濟法是一個國家在特定時期的產物，其會隨著這個國家社會經濟的發展進行調整和優化，因此不同國家不同時期的經濟法存在明顯的差異。對于同一個國家特定階段的經濟法來說，會涉及到多個不同的部門，各個部門之間相互作用、相互聯系，同時又各自發揮不同的作用。二是經濟法的功能具有針對性，其只有在特定的環境背景下針對特定的對象才能夠有效發揮出來。

（二）經濟法特征

經濟法特征主要包括持續健全和覆蓋范圍兩個方面。關于持續健全特征，首先任何一個國家在漫長的歷史長河中其經濟環境形勢均是動態變化的，疊加世界經濟全球化背景下世界經濟對于國內經濟的影響，國內金融經濟發展的不確定性更多，更不利于國內經濟的平穩有序發展。對于我國來說同樣如此，因此我國經濟法會隨著我國社會經濟發展形勢的變化而不斷完善和優化其結構和內容，從而保障經濟法能夠為當下金融經濟的發展提供有效的支撐。其次影響社會經濟發展的因素包括多個方面，因此經濟法在具體落實的過程中難以基于某一條或者某幾條法律條文來開展工作，通常經濟法的實施需要采取多元化的方式，從而有助于從多個不同的角度來看待和判定經濟問題，更好服務經濟問題的解決。經濟法覆蓋范圍廣泛特征主要是指隨著社會經濟的發展，我國金融經濟正在向著多元化和綜合化方向發展，在這種情況下經濟法作為我國法律體系中不可或缺的重要組成部分，需要緊密貼合我國社會經濟的發展，因此經濟法的覆蓋范圍會隨著我國社會經濟的不斷發展而不斷擴大。也只有這樣，我國經濟法才能夠更好服務我國金融經濟的全方位發展。在我國社會主義市場經濟發展初期我國經濟法的覆蓋范圍并不大，并且需要承擔較多的社會經濟發展義務和責任，但是隨著我國社會經濟的快速發展以及我國各個行業發展的不斷成熟和完善，經濟法已經逐漸融入我國各個行業的發展中，凡是存在經濟活動的地方便存在經濟法的身影，經濟法只有覆蓋我國社會經濟發展的各個行業，才能夠對我國社會主義市場經濟發展中的各種經濟行為進行完整定義，避免僅基于傳統理論開展工作。不過需要注意的是經濟法在其覆蓋范圍不斷擴大的過程中還需要對其覆蓋范圍進行有效的約束，即對經濟法的覆蓋范圍進行明確界定，才能使經濟法在更加科學合理的范圍內更好服務社會經濟的發展。

二、經濟法在金融風險防范中的價值功能分析

經濟法具有明顯的經濟性和社會性，經濟法設立的初衷便是為了有效處理我國社會經濟發展過程中各項經濟活動以及參與主體之間的關系，保障我國社會經濟的健康穩定發展，因此經濟法在具體實施過程中要具有較高的效率和安全性，這也是經濟法在金融風險防范中最為重要的兩點價值。

（一）經濟法在金融風險防范中的效率價值

經濟法可以對社會經濟的發展產生宏觀影響，約束和引領我國社會經濟的發展方向，同時其在社會經濟發展過程中還可以對各個經濟主體的行為進行監督管理，促使經濟主體能夠在法律框架范圍內規范有序開展各項經濟活動。因此，經濟法在我國社會經濟發展中可以保障經濟活動全流程高效有序運行，這便是經濟法的效率價值。對于金融行業來說，正是基于經濟法的效率價值，金融市場中各項金融活動以及金融行為才能夠得以快速高效開展，一方面金融活動可以更加符合市場發展形態，另一方面有助于實現金融市場中資源的優化配置，實現資源被利用的最大化，進而有效防范金融風險的產生。

（二）經濟法在金融風險防范中的安全價值

經濟法作為我國法律體系中不可或缺的重要組成部分，其對于社會經濟的發展具有強大的控制和引導作用，其對于社會經濟發展中的各項活動可以進行有效監督管理，因此經濟法對于保護我國社會經濟發展成果，維護人民群眾財產安全具有重要意義。對于金融行業來說，經濟法屬于社會法的范疇，其核心目標便是為了確保各項金融經濟活動的順利開展以及金融財產的安全，因此經濟法可以有效保障金融市場的健康穩定運行，有效防控金融風險。金融作為我國社會經濟發展的血脈，金融財產安全直接影響我國國民經濟的健康穩定發展，這就要求在我國金融經濟發展過程中國家政府需要采取有效措施對金融市場進行宏觀調控，而經濟法便是國家政府對金融市場進行宏觀調控的有效措施。因此經濟法可以有效保障我國金融市場的健康穩定運行，進而為金融企業的發展提供助力。

三、經濟法在金融風險防范中的應用策略

（一）加強對金融市場的宏觀調控

國家政府監督管理不足是導致金融危機產生的主要原因之一，沒有國家政府的有效監督，金融市場中的風險因素難以得到有效控制，會隨著金融行業的不斷發展而快速發酵，進而引發大規模金融風險，可見國家政府宏觀調控在金融市場發展中具有重要作用。國家政府在金融市場監管中首先應該加強金融行業相關法律法規建設，賦予銀監會等相關監管部門更大的權利，加強對金融型經濟主體的管理;其次應該對金融行業的改革進行規劃和引導，提高金融市場中各信息要素的透明化和公開化，有助于政府相關部門以及社會公眾能夠對金融市場進行更好的監督。

（二）加強對金融市場內部的監督管理

整體來說我國金融市場發展依然處于起步階段，相比歐美等發達國家還存在較大的差距，因此目前我國金融體系中還存在很多的缺陷和不足，其中金融市場內部監管不完善便是主要的問題之一。對于金融企業來說，我國金融市場內部監管不完善主要體現在內部控制機制和審計機制建設滯后，進而導致金融企業難以跟上時代的發展趨勢。在這種情況下，有必要從國家層面從經濟法建設角度來構建更為系統完善的內部監管機制，為金融企業的發展提供強有力的內部支持。同時我國金融企業在發展過程中還應該積極接受外部金融監管部門的監督管理，有助于幫助我國金融企業能夠更好的發展自身存在的不足，有針對性的優化和改進，實現我國金融企業的健康穩定發展。

（三）明確正確的經濟發展方向

基于以上分析可知經濟法的主要目的便是為了保障我國的經濟安全，為我國社會經濟的健康穩定發展提供有力支撐。因此金融行業在發展過程中，需要從法律層面入手逐漸形成正確科學的經濟價值觀，進而保障我國金融行業發展方向的合理性。通常來說只有在資本運作環境成熟并且經濟氛圍良好的環境下金融企業才能夠得以健康穩定發展，進而為國家經濟發展提供有力支持。但是在世界經濟發展全球化、我國經濟增長速度不斷放緩的大趨勢下，我國金融市場的發展面臨前所未來的國內外壓力，要承受更多的外界風險。在這種情況下，金融企業應該充分利用經濟法相關內容來有效保護自身合法權益和正當利益。對于金融企業自身來說，為了避免自身發展受到金融危機的影響，其首先應該在金融市場中堅持合法運營，時刻遵守各項法律法規，只有這樣經濟法才能夠為金融企業的發展提供有效支撐。

四、結束語

綜上所述，金融市場在發展過程中存在多種風險因素，如果不采取有效的控制措施，這些風險因素將可能導致金融危機，嚴重影響社會經濟的發展。目前我國金融市場發展依然處于初級階段，金融市場風險防控體系尚不完善，為我國金融市場的發展帶來了潛在的安全隱患。這就要求我國政府相關部門以及金融企業在金融市場發展過程中應該充分利用經濟法的效率價值和安全價值，通過經濟法相關法律條文對各項金融活動的開展進行規范和約束，加強對金融市場的監督管理，提高風險防控能力，保障我國金融市場健康穩定發展。

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作者簡介：閆欣蔚，女，對外經濟貿易大學法學院在職人員高級課程研修班學員，經濟法學專業，江蘇新沂農村商業銀行。