楊萬里
懷化市林業局, 湖南 懷化 418000)
森林是陸地生態系統的主體,在維護生態平衡,改善生態環境,保護國土安全中具有不可替代作用[1]。2001年國家啟動森林分類經營,從功能上把森林分為公益林和商品林,開展公益林保護和補償試點工程,至今歷時20年[2]。本文以湖南省懷化市為例,通過調查懷化市生態公益林的植被類型、分類結構、生態補償、典型樣地等情況,對公益林現狀進行分析,旨在為生態公益林保護建設提供參考和建議。
懷化市地處湖南省西南部,區域總面積2.76萬km2,轄通道、靖州、會同、洪江市、洪江區、中方、鶴城、芷江、新晃、麻陽、辰溪、溆浦、沅陵13個縣市區,人口520萬人,林業用地面積203.3萬hm2,活立木蓄積量9412萬m3,森林覆蓋率71%,是湖南省最大林區,是全國重要的南方集體林區之一[3]。懷化地處云貴高源向江南丘陵過渡地帶,雪峰山脈與武陵山脈交界處,地勢由西、南、向東北傾斜,地形以低山、丘陵為主,境內群山林立、溝壑交錯,懷化市最高海拔1934m, 最低海拔45m,海拔800m以上的山峰1149座,1000m以上的山峰有663座。境內大小河流2716條,主要有長江支流沅江,酉水、舞水、辰水等一級支流;擁有五強溪、風灘、柘溪3座大型水庫庫區濕地。
通過收集懷化市2001年以來生態公益林區劃界定、生態效益補償、公益林數據庫、懷化市二類森林資源調查報告、多年懷化市森林資源統計年報、湖南省公益林管理指南、湖南省林業發展“十二五”公益林保護建設規劃等有關公益林保護建設政策和資料,整理數據,分析公益林建設情況,探討如何科學建設公益林。……