公益林生態(tài)監(jiān)測固定樣地測設方法比較

李 兵， 文愛軍， 朱 昕， 陳德干， 周利軍， 顏秋翠， 王 強，張 平， 鄺平云， 曾凡武， 陳 健

(1.臨武縣林業(yè)局， 湖南 臨武 424300；2.湖南省林業(yè)局，湖南 長沙 410004；3.臨武縣西山國有林場，湖南 臨武 424300；4.臨武縣東山國有林場， 湖南 臨武 424300)

我國在20世紀80年代提出了森林“生態(tài)利用”的原則。1991年，林業(yè)部提出要充分發(fā)揮森林的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。1994年，國家確定了林業(yè)部門負責林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設的管理職能，提出到21世紀中葉實現(xiàn)建立比較完備的生態(tài)體系的奮斗目標，提出了對森林實行“分類經(jīng)營”的方針[1]。2019年12月28日頒布的《中華人民共和國森林法》(2020年7月1日實施)第六條規(guī)定了國家以培育穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)為目標，對公益林和商品林實行分類經(jīng)營管理。森林分類經(jīng)營是以林種經(jīng)營目的為依據(jù)的組織經(jīng)營模式，便于目標管理[2]。林種就是森林的種類，具體劃分為防護林、用材林、經(jīng)濟林、薪炭林和特種用途林。公益林包括防護林和特種用途林，是指以生態(tài)效益和社會效益為主體功能，依據(jù)國家和省有關規(guī)定劃定，經(jīng)批準公布并簽有公益林保護協(xié)議的森林、林木以及宜林地。

臨武縣2001年啟動公益林區(qū)劃界定工作，2004年全面完成，2006年開始實施森林生態(tài)效益補償。至2019年，全縣省級以上公益林補償面積達25469.1hm2(其中國家級的12561.4hm2，省級的12907.7hm2)，占林地總面積的25.50%。為了及時掌握公益林范圍、數(shù)量、質(zhì)量、結構、生態(tài)系統(tǒng)服務功能及其動態(tài)變化情況，客觀評價公益林建設和保護管理成效，湖南省林業(yè)局組織開展了公益林生態(tài)監(jiān)測評價工作。……