當前環境下政務新媒體的發展策略研究

潘旭業

摘要：政務新媒體的出現，是伴隨著網絡社會的高度發展應運而生的，對提高網絡社會管理水平，增強政府部門融入網絡、貼近民生、拉近與公眾距離的重要舉措，有利于服務型政府的形成，也有利于網絡環境的激濁揚清，避免網絡信息傳播出現劣幣驅逐良幣。本文從政務新媒體的管理策略開展分析，研究這一特殊新媒體形式的未來發展方向。

關鍵詞：政務新媒體：自媒體：轉型升級

我國的官方信息發布和網絡信息管理，已經邁入了“互聯網+”的時代。在互聯網發展早期，政府部門并未介入到網絡生活中。新浪微博崛起后，用戶數量攀升，讓“刷微博”成為一種生活習慣，這為政府走入新媒體創造了群眾基礎。

一、政務新媒體的發展現狀

1.政務新媒體的概念

政務新媒體是指政府機構及下屬單位、公共團體及公開認證了個人信息身份的政府工作人員，以發布政府工作信息、提供公共服務或開展信息交流的新媒體平臺。伴隨著新媒體技術的不斷發展，一些新興的技術手段逐漸應用于政務新媒體，也在不斷豐富其內涵，比如備受關注的短視頻，越來越多的政務新媒體熱衷于在平臺上發布短視頻，這也是政務新媒體的新興形式。本質上來說，“政務新媒體”是一種新興的自媒體，因為它的屬性主要是“自媒體”。

2.青島的政務新媒體發展

新浪微博開通“認證”功能后，大量官方部門開始注冊新浪微博，正式走上了新媒體平臺，新浪微博也成為政務新媒體的領軍者。

青島市網絡文化管理辦公室發布的數據顯示，目前青島市各級主流政務新媒體賬號共計1200余個，按活躍度劃分，有600余個較為活躍;按區域劃分，有300余個市級政務新媒體帳號，900余個市級以下政務新媒體帳號。從統計數據看，青島市政務新媒體賬號中，微信、微博平臺帳號占95%以上，頭條號、百家號等占5%以下。在政務新媒體矩陣的影響下，青島市的新聞宣傳和輿論引導方面，得以變“獨唱”為“合唱”，化“單招”為“組合拳”，實現了正能量在指尖及時傳遞、好聲音在掌中同頻共振，促進了政務服務提檔升級，在構建“在線政府”方面取得新突破。

二、政務新媒體管理水平升級的策略

加強組織領導，強化責任落實。建議由青島市委宣傳部統一籌劃，青島市網絡辦具體實施，加快推進各級各部門政務新媒體建設工作，督促各級各部門把新媒體發展和管理工作擺上重要議事日程，確保政務新媒體建設和發展與各級各部門工作同部署、同推進、同落實，確保主要領導關注政務新媒體建設工作，制定本單位本區域政務新媒體發展的具體實施方案，明確不同時段的主要工作任務，抓好督促落實，有計劃、有步驟地推進政務新媒體建設。實現市直單位政務新媒體全覆蓋、運營發布高標準、考核獎懲嚴要求，建成溝通順暢、密切協作、步調一致、涵蓋所有重要單位的政務新媒體矩陣，進一步提高運用政務新媒體的整體能力和水平。

推進制度建設，建立規范標準。研究、制定、出臺關于政務新媒體建設、運行的規范性制度，保證政務新媒體在規范、有序的環境下有效運行。強化政務新媒體矩陣建設，切實加強各級各類政務新媒體之間的協調配合，集中力量發出最響亮的政務聲音。建立健全考核評估和督查機制，根據稿件的數量、質量以及閱讀數據進行考核，并結合政務新媒體的特征進行分層次評估，開展季度、年度常態化督查考核并定期通報。對運行良好、成效突出的政務新媒體，給予通報表彰，對工作不力或失誤，引發重大輿情、造成嚴重后果的單位和人員，依照有關規定嚴肅追究責任。及時總結運行過程中發現的情況和問題，分析原因、研究對策，進一步改進工作。

加大投入力量，提供充分保障。各級宣傳部門同本級黨委、政府做好政務新媒體建設經費保障溝通協調工作，爭取更優惠的政策扶持，完善購買社會服務體系，為政務新媒體建設設立專項工作經費，爭取更多建設資金、設備設施支持。各部門應將政務新媒體建設發展經費列入年度財政預算，合理側重政務新媒體建設，加大財力投入，加強精細管理，優化財政支出結構，完善資金績效評價制度，保障新媒體發展和管理工作全面開展。

三、政務新媒體傳播水平的提升探索

提升內容質量，創新工作思路。牢牢把握政務服務這一主線，守住內容質量關，打造精品項目和產品，圍繞公眾關心的社會熱點和民生需求，主動設置議題、挖掘宣傳亮點，不斷探索政務媒體新思路、新渠道、新舉措，繼續抓好內容、體裁、形式、手段創新，密切關注國內外最新傳播業態，跟蹤VR、AR等技術前沿，發展移動客戶端、手機網站和手機報等應用，通過定期新媒體產品評選活動，引導政務新媒體多出精品力作。

加強隊伍建設，注重人才培養。加快組建專兼職人員結合的隊伍，選擇專業水平高、責任心強的人員到政務新媒體工作崗位上來。由網絡文化管理部門牽頭，建立科學的培訓機制，從新聞寫作、新媒體管理、輿情研究、應急反應等角度開展綜合性培訓，提升政務新媒體建設管理水平和運行維護技巧，努力增強新媒體隊伍的經驗和本領。

多舉并措提升政務新媒體的黏性。在確定了政務新媒體的核心平臺后，運營方要利用大數據分析，對受眾群體的心理、需求、閱讀習慣、等開展分析，以便于提供更有價值的信息，獲得受眾的認同，實現更深層次的傳播，不斷提升政務新媒體的品牌影響力。在新媒體運營過程中，由于網絡打破了時間和地域的限制，日常的工作模式無法滿足新媒體傳播的管理，因此在運作機制上，需打破8小時工作制和法定休息日的限制，采用靈活多變的工作方式。尤其在發生重大輿情或重要正面宣傳任務時，要及時監測網絡信息、發布事件處理進展、反饋公眾的疑慮、傳達政府有關部門的態度。這樣及時準確的傳遞各方態度，引導輿情發展，發布正面信息，才能獲得網民的認同，實現政務新媒體的黏性強度。