國企基層黨建與中心工作深度融合淺析

許玉梅

國有企業是中國特色社會主義和國民經濟的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎。國企黨建工作與生產經營深度融合，促進企業改革發展，是國企黨組織抓好黨建工作的根本出發點和落腳點。隨著國企改革的深入推進，發揮國企黨組織領導作用，解決新形勢下國企黨建存在的新情況新問題，促進社會經濟持續健康發展，是當前國企黨建面臨的重要課題。筆者從國企基層黨建與中心工作融合過程中存在的問題、融合路徑兩個方面，論述如何實現國企基層黨建與生產經營同頻共振，實現黨建與中心工作“雙主業”同發展。

一、國企基層黨建與中心工作融合中存在的問題

多年來國企黨建工作積累了許多寶貴經驗，把“圍繞中心、服務大局”作為黨建工作的主題，把安全、生產、科研、發展作為國企黨建工作的中心和重心，努力找準兩者之間的融合點，用高質量黨建引領國企發展，用國企改革發展成果檢驗黨建工作成效，讓黨的先鋒隊激發企業勃勃生機，讓紅色旗幟高高飄揚，成為企業高質量發展的強大動力。

但新形勢下國企黨建在工作中也不可避免的存在一些需要解決和提高的問題，主要表現在以下幾個方面：

一是重經營輕黨建的思想依然存在。黨建工作方式傳統，內容單一，缺少創新，形式和過場大于結果和質量，與中心工作深度融合度不高;部分黨員干部對國企黨建工作地位、作用和重要性的思想認識還不夠到位，認為抓業務是“硬指標”容易出成績，抓黨建是“軟任務”基本無效果，工作中黨建讓步，向業務傾斜，導致黨組織政治優勢發揮受到限制。

二是理論學習存在學做“兩張皮”、學用脫節現象。讀報紙、學文件等面上學習多，結合實際工作深入開展調研、交流、研討、應用少，用習近平新時代中國特色社會主義思想解決實際問題、指導工作實踐能力不夠，未學懂弄通做實;部分單位和個人沒有解決工學矛盾，特別是生產類、市場類和研發類黨員因公不參加黨內學習和活動的現象較多，思想認識跟不上發展形勢，示范引領、凝聚激勵作用發揮不夠。

三是基層黨組織建設需要進一步提升。“黨建工作是黨組織書記和黨務工作人員的事”的錯誤思想依然存在，重視黨組織書記和黨務工作人員責任，領導班子其他成員落實“一崗雙責”不到位，對分管范圍內的黨建和黨風廉政建設工作“蜻蜓點水”，抓的不實;基層黨建工作不同程度存在淡化、弱化現象，黨建工作嘴上說的重要、忙起來不要。

四是對下級黨組織領導、指引和監督力度不夠，安排布置多，檢查督促指導少，黨建工作存在上熱中溫下涼現象。基層黨組織負責人思想認識、能力素質不一，完成上級黨組織安排的各項任務質量、效果存在差異。黨務干部缺乏科學、系統的工作思路，對熱點難點問題調研不夠、解決辦法不多。

五是黨建考核應用性不強。國企黨支部書記和委員很多都是兼職，國企業務工作都有硬性考核指標，而黨建工作沒有硬性考核目標，或考核結果應用性不強，工作的優劣難以用數值衡量，黨員干部大部分精力投入到中心工作中，做好黨建工作的動力不足、精力不夠;黨建制度建設相對完善，但制度執行還存在薄弱環節，以“硬件建設”“制度上墻”體現工作成效。

六是黨建活動與中心工作有效融合性不強。有的基層黨組織開展黨建活動缺少策劃、缺少建設，形式單一，內容不豐富，造成活動熱鬧、效果不佳的現象，對生產經營沒有起到鼓勁打氣加油的實用效果。

二、新形勢下國企基層黨建與中心工作融合的路徑

一是加強思想建設，發揮黨組織的政治核心作用。思想是行動的先導，融入中心抓黨建首先要在思想建設上融入。各級黨組織應緊緊抓住思想建黨這個根本，完善黨委中心組學習等各層級理論學習制度，以“關鍵少數”帶動絕大多數、以黨員干部帶動普通群眾，突出抓好領導干部和年輕干部的學習;改進方式、聯系實際、加強研討、以學促干，增強學習的針對性和時效性;定期對所屬單位中心組學習情況進行監督檢查，促進學思踐悟，推動知行合一。以黨支部為基本單位，認真開展“三會一課”等黨的組織生活，建立“不忘初心、牢記使命”制度，推動習近平新時代中國特色社會主義思想的大學習大普及大落實，從中找到破解改革發展難題的“金鑰匙”，解決黨建和中心工作“兩張皮”的問題。

二是選優班子配強干部，提高工作能力和水平。圍繞國企戰略發展規劃和中心工作，制定人才發展戰略和引進、培養計劃，明確指導思想、目標任務、落實措施、組織保障。突出政治素質及班子整體功能發揮，抓好“一把手”選配。堅持好干部標準，做好組織推薦、公開選拔、競爭上崗，真正把思想好、能力強、作風正的干部選拔到領導崗位。選優配強黨組織書記，把黨支部書記崗位作為選拔培養干部的重要平臺、重要臺階。選拔政治素質好、熟悉經營管理的黨員骨干充實到黨務部門，把黨務工作崗位作為培養復合型人才的重要平臺。強化干部綜合培養歷練，建立完善年輕干部儲備、發現、培養、使用、管理、監督的全鏈條機制，選派到重大項目、生產單位、脫貧攻堅等一線崗位摔打鍛煉。加強后備干部建設，重點建設好領軍人物和“三支人才隊伍”，暢通全員職業發展通道，推動人才有序流動。增強干部教育培訓針對性、有效性，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，推動提高工作能力和水平。建立健全激勵約束和容錯糾錯機制，完善各項制度措施，為政治過硬、敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，激勵干部新時代新擔當新作為。

三是創新國企基層黨組織建設，為中心工作提供力量支持。加強國企黨的領導，優化黨組織設置，做到應建必建，特別要加強在外項目、境外單位、混合所有制企業等黨組織建設和黨員教育管理，實現組織和工作全覆蓋;在有多單位參建、交叉作用多的重大項目、重大工程中，建立黨建聯建聯合黨支部，發揮多單位黨建合力作用。建立完善黨建工作考核評價辦法，優化考核指標，更好推動黨建與生產經營同謀劃、同部署、同推進、同考核。壓實黨建工作責任制，黨委書記、專職副書記、領導班子其他成員分別履行好黨建工作第一責任人、直接責任和“一崗雙責”，服務生產，確保安全，提高效益，增強實力，實現國有資產保值增值，把黨組織優勢轉化為單位競爭和發展優勢。筑強基層戰斗堡壘，聚焦基層支部、基礎工作、基本制度，全面鞏固黨支部標準化建設成果，開展黨支部“評星定級”，不斷規范提升支部建設水平，促使基層黨建與業務工作深度融合、相互促進。加強基層黨建工作質量體系建設，以黨的建設為引領，以實現年度考核目標為重點工作，把職工群眾的期望作為重要工作，全面發揮黨建在生產經營中的引領作用，劃好黨建責任，完善黨建制度，嚴格黨內生活，明確工作流程，建全黨建陣地，完善黨建考核應用，層層壓實責任，推進智慧黨建工作，提高黨建科學化水平。

四是豐富黨建活動載體，推動黨建向價值和效益聚焦。創新基層黨組織和黨員發揮作用的載體平臺，把黨建活動聚焦到安全生產、科研攻關、市場開發、物資采購、合同管理、質量提升、項目建設等公司治理各個環節和全過程。找準黨建工作契合點、發力點，圍繞重大項目、國家戰略工程建設、疫情防控、復工復產、脫貧攻堅等急難險重任務，深入開展黨員示范團隊、黨員先鋒隊、黨員責任區、主題黨日、黨員學雷鋒服務隊等活動，激勵黨員干部立足崗位當先鋒、作表率。領導工會、共青團等群團組織廣泛開展競賽比武練兵、技能大賽、班組建設和青年突擊隊、青年文明號、青年志愿服務等“青字品牌”活動，充分發揮職工群眾、青年團員主人翁和后備軍的作用，推進創新創效，解決職工急難愁盼問題。

五是搭平臺亮身份，引導黨員示范引領。國企黨建融入中心工作，就是要發揮黨員先鋒模范作用。要加強黨員教育、培訓、管理、監督，在廣大黨員中開展各類先進性教育和優良傳統教育，擺正位置，聽從指揮，思想上保持先進，行動上形成合力，提高戰斗力。結合黨員崗位、職務建立黨員責任制，細化黨員義務設立黨員責任區，并通過指導、檢查、考核、獎懲等制度，促使黨員認真履行職責。通過亮身份、做示范等方式，自覺亮出身份，接受群眾監督，激勵黨員立足崗位當先鋒、作表率。簽定黨員責任書，規范黨員言行，重信踐諾，弘揚正氣，爭創佳績。面向基層一線選樹先進典型，營造尊重勞動，崇尚先進，展示價值，爭當先鋒。加大黨員干部考核力度，提高黨委書記及黨支部書記述職、民主評議黨員、談心談話等考核工作的有效性、嚴肅性、應用性，強化結果，運用激勵，產生成效。