生產型企業安全文化建設措施探究

宋文杰

摘要：安全生產是國家的一項長期基本國策，是實現國家穩定和高質量發展的關鍵。對于生產型企業而言，安全生產是生命線，是實現企業改革發展穩定的前提。建立和鞏固安全生產長期穩定的局面，必須將安全文化建設擺在重要位置，從思想根源層面固化安全理念，在思想、行動、管理層面形成共識，從而最終實現“本質型安全”的目標。

關鍵詞：生產型企業;安全文化建設;高質量發展;安全生產管理

國家安全生產“十三五”規劃對我國安全生產新進展、新挑戰、新機遇進行了科學研判。踐行安全發展理念，提升整體安全生產水平，有效預防和遏制安全生產事故是當前形勢所需，未來大勢所趨。作為生產型企業管理體系的重要一環，企業安全文化建設，通過培育員工遵循的安全價值觀和安全行為規范，進一步增強員工自我約束、自主管理的主動性和自覺性，對于打造安全生產長效機制，建設本質化安全型企業的目標至關重要。

一、挖掘提煉安全文化理念，形成安全生產核心價值觀

安全文化理念是安全文化的核心內容，是企業安全管理工作的行動指南。安全文化理念的形成要從企業發展理念中衍生，以此為源頭，樹立安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標等內容，確立安全文化建設指導思想和總體框架。

在此基礎上，企業可以通過組織多項工作來豐富完善安全文化理念。例如：通過開展專項調研，深入了解和分析一線員工對于安全文化具體實踐的需求;通過組織安全文化理念征集活動，可以使安全警句、格言等宣傳語更加貼近員工，更易于普及;通過編制安全文化電子手冊，可以以較低的成本讓員工對安全文化理念架構迅速形成概念;通過開展安全文化故事宣講活動，可以引發員工對安全文化理念的深入思考，更加深切的理解安全文化建設為企業和員工帶來的增益。

二、豐富完善安全文化體系，構建網格化管理格局

（一）安全物質文化建設

安全物質文化，是安全文化的基礎，要保持安全必須保持物質的安全狀態。安全狀態下的生產設備設施是安全物質文化的體現，這就要求企業設備管理做到“健康無損、維護及時、運用規范”。企業對設備進行管理必須符合國家標準、行業標準和企業標準，以危險源辨識和風險控制為主線，做好企業、部門、崗位三級安全生產檢查，對存在隱患落實整改，消除生產設備設施的不安全狀態，改善安全生產條件。作為安全物質文化的外部條件，營造良好工作環境，既體現著企業管理水平的高低，也從一定程度上影響員工的情緒和行為。企業要注重創造和改善生產環境，從基礎設施與基礎管理的綜合治理整頓抓起，通過“6S管理”等管理工具，加強基礎設施和現場環境綜合整治，做到整齊，清潔、有序，美觀。在生產場所的布置上，一般性的安全標語、安全標志等展示應嚴格遵循標準化管理;同時企業可以通過布置安全文化長廊打造內容方式多樣化的宣傳陣地。

（二）安全精神文化建設

企業安全精神文化是員工安全文明生產活動中的思想、情感、意志的綜合表現。它的形成則借助一系列載體，如物質層面的宣傳品、安全防護設施，制度層面的安全規章制度、流程等，行為文化層面的各類宣傳、教育活動等。其建設的過程形式多樣不拘一格，更多依賴與創新。因此建設企業精神文化有如做散文，要實現“形散神不散”，無論是什么形式的企業精神文化建設，歸根結底必須歸于企業文化理念這一內核。

建設企業精神文化可以重點考量以下幾種措施：一是加強安全精神文化落地，安全精神文化的受眾范圍具有普遍性，需要保證企業精神文化的傳播和落地要通過多載體，內容上應盡可能使用平實簡單的語言。二是發揮典型示范作用，對嚴于安全生產管理，認真落實企業安全文化理念的集體和個人進行選樹表彰，形成榜樣帶動作用。三是納入員工家庭，把企業精神文化向員工家庭傳播，使安全理念與員工親情形成聯動效應，通過安全家書、童聲囑安全等方式，讓員工形成“遵守安全規定，就是對自己負責、對企業負責、對家人負責”的牢固認識，形成更加深刻牢固的自覺。四是借助企業文化載體，通過創作大量安全文藝作品，進一步豐富和延展安全精神文化內涵，營造良好的氛圍。五是建立安全信息傳播系統和溝通平臺，確保各級管理者與員工、員工相互之間的溝通，有利于各種工作、生活問題的解決，提高員工的主人翁精神。

（三）安全行為文化建設

安全行為文化的形成，關鍵在于良好的體制機制建設。通過采取“人人上講臺”“班組長講安全課”、安全技術比武和崗位練兵活動等方式，提高員工安全知識水平和安全技能水平;通過安全“點贊”活動，引導員工向身邊的榜樣看齊;通過召開事故分析會，提高員工對事故風險的預判分析能力。諸如此類管理措施可以促進員工對安全文化的踐行從意識層面向行為層面轉化。

另外，員工對安全文化建設的參與本身也是安全行為文化的一部分，應積極鼓勵員工參與安全生產事務和安全文化建設，讓他們在構建安全防護網的過程中，轉變思想認識，形成良好態度和行為自覺，能夠更加深刻地認識到建設安全文化的重要意義。

（四）完善企業制度文化，保障安全文化順利推進

在已經形成的安全文化理念的指導下，企業應重新審視和修訂原有的與安全有關的管理制度，制定適應性、針對性強的各種安全生產規章制度，力求簡練、可操作。制度框架內，要完善獎懲激勵機制，營造賞罰分明的管理環境。

要進一步加強班組管理。堅持開展“三講一落實”等活動，要立足班組，根據實際情況對現場危險源進行識別和評估，形成班組級的風險識別和判斷機制，做好各類不安全事件甚至安全生產事故的預防措施。要建立完善的預防和應急措施，班組應結合自身實際不斷完善應急處置程序，定期開展應急演練，抓好轉崗人員、新入職人員的教育培訓，確保應急機制處于“熱待機”狀態。

要建立健全安全生產監督管理機制，把安全生產列入到公司的經營管理和精神文明建設任務書中，加強安全監管隊伍建設，落實各級安全生產責任制和黨政工團齊抓共管的同時，強化監督檢查職能。從而加強對生產全過程不安全因素的檢查，及時發現存在的問題。

參考文獻：

[1]翟新永.安全文化建設落地與探索[J].智庫時代，2020 （7）.

[2]楚問.新時代安全文化建設芻議[J].中國減災，2020 （3）.

[3]曹賢龍.安全文化建設離不開儀式感[J].現代職業安全，2019 （12）.