“美美與共”的曲靖市麒麟區

勝峰社區在民族特色商業街區安裝的環樹座椅

竹鷹社區每月都會有文藝表演

幸福社區墻面標語

麒麟區是曲靖市的中心城區。在這里，你能看到繁華的街道、寬闊的馬路、悠閑的人們，還能看到各色民族商業街、民族廣場、民族文化長廊。在這里，到處都是多民族和諧共處、美美與共的畫面。

改革開放前，麒麟區的少數民族群眾主要為彝族、回族；隨著改革開放與城市化進程的加快，轄區內民族成份不斷增多，截至目前，全區共有42個少數民族成份，少數民族戶籍總人口36078人，占全區戶籍總人口715243人的5.04 %。

如何服務好進入城市的少數民族群體？如何保障好他們的權益？如何真正讓他們在城市落地生根？這成為麒麟區民族宗教工作部門思考的一系列重要問題。

“社區是少數民族群體接觸城市最重要也是最緊密的渠道。”麒麟區民宗局局長雷懷鳴表示，在探索上述問題的解題思路時，民宗局通過創建民族團結進步示范社區，推動麒麟區全面、深入、持久地開展城市民族工作。

勝峰社區：有難題找“家人”

回族創業者馬麗在緊鄰寥廓街道勝峰社區民族商業街的吉祥巷開了一家回族餐館，店鋪擺著四張圓桌，能同時容納四十來人。勝峰社區書記肖梅芳是這里的常客，她向我推薦，說馬麗家味道正、價格公道。

馬麗性格直爽，講起話來干脆利落。她是陸良縣染料廠的退休員工，退休后想要發揮余熱，就琢磨起開店鋪的事情來。在曲靖搜尋了一圈后，她看中了勝峰社區民族商業街。“我自己就是少數民族，我覺得挺合適，就來試一試。”

勝峰社區開展民族團結宣傳活動

竹鷹社區少數民族人口信息臺賬

這條民族商業街，位于和平路，內有勝峰社區的標志建筑——勝峰牌坊。2017年12月，為創建民族團結進步示范社區，勝峰社區對商業街進行了專項打造，通過統一門頭、增設民族宣傳欄、繪制民族畫像等方式，營造民族文化濃郁、民族特色突出的氛圍。2017年勝峰社區成為省級民族團結進步示范社區。經過兩年多的積累，它已成為麒麟區少數民族美食的匯聚地。

從口碑和定位而言，馬麗選擇這里挺合適；但如何找到靠譜的房東、合適的店鋪，讓馬麗犯了難：“我們都是外地人，不了解這邊的情況。”馬麗得找到知根知底還愿意幫助她的人，思來想去，只有求助社區。

肖梅芳和其他社區工作人員針對馬麗的情況，給她提供了一個新思路：選址到吉祥巷。肖梅芳解釋，原因有二，其一是這條街緊挨著民族商業街，既能借助商業街引流，也能以低于商業街三分之一的價格承租；其二是此處周圍已有不少回族餐館，能更接近潛在客戶。獲得馬麗認可后，社區工作人員請來了西關街上一位房東，并幫忙協商好了價格與租期。之后，勝峰社區還安排好了對接人，幫馬麗跑工商、辦執照，順順利利地把店開了起來。

看著生意越來越紅火，馬麗心里美滋滋的，今年春節期間，她干脆把家人從陸良接到了勝峰社區，打算大家在一起熱熱鬧鬧地過個年。

不想，受新冠肺炎疫情影響，剛過完年三十，全家人就跟著馬麗一起陷入了焦慮之中，這一熬，就到了三月底。馬麗實在扛不住了，想和房東協商減免房租，但開口難、難開口，她想，只得再請社區工作人員幫忙。幾番協調下來，肖梅芳等人說服房東免費延長三個月的租期，解了馬麗的燃眉之急。

幸福社區墻面上的宣傳畫

可麻煩還是不斷，在籌備復工期間，馬麗找遍了全城，都找不到一瓶消毒水、一個口罩。她向肖梅芳反饋了情況，肖梅芳通過多方協調，為她提供了一批消殺用品。“不是他們啊，我這店都開不了。”有難題找“家人”，馬麗信任勝峰社區，更感謝社區工作人員的貼心服務，她繼續在麒麟區創業的信心更足了。

其實，和馬麗一樣，向社區尋求幫助的外來少數民族，還真不少。比如回族外來媳婦馬仲紅，就因戶口、求職等問題，多次找到社區。“我那時孩子才有三個月，家里條件又差，必須要工作，可誰愿意要一個帶著孩子工作的人啊？”勝峰社區出面協調，為馬仲紅找到了一份停車場管理崗的工作。如今，馬仲紅的孩子已有兩歲多，她的工作也越做越順手、越做越出色。

要像“家人”一樣“貼心”，必不可少的一個條件是知情，唯有知情，才能了解、理解對方的真正訴求，提供有效的幫助。做到這一條，勝峰社區靠的是一個“勤”字，針對轄區內的少數民族，勤串門、勤問候、勤溝通，僅2019年，勝峰社區挨家挨戶地入戶調查就有6次。今年年初，勝峰社區加大工作力度，街道要求每天有三分之一工作人員下沉到社區內，及時了解情況、解決問題，努力與社區內的少數民族同胞成為“知情”“貼心”的家人。

竹鷹社區：“秒”回的微信群

“請問小孩上學的醫保怎么辦？”“求助，養老保險怎么繳？”“四點半課堂今天還提供面包嗎？”麒麟區太和街道竹鷹社區負責民族宗教工作的詹麗瓊有十來個微信群，總是不斷地提示有微信群消息需要回復，打開一看，有不少信息是社區內少數民族群眾發來的咨詢。這樣的信息，詹麗瓊從來都是“秒”回，就算正在接受采訪，她也會不時地掃一眼手機，以防未能及時回復信息。

群里的不少人，第一次與詹麗瓊見面都是在竹鷹社區一樓的社區服務大廳內，且大多是前來咨詢辦理暫住證。社區服務大廳寬敞明亮，大廳最靠里的位置，是警務工作室，主要負責轄區內的戶籍、警務等相關工作。“所有外地少數民族來到這里，都需要辦理暫住證，我們就通過這種方式來收集外來少數民族的身份信息。”詹麗瓊專門設立了一本少數民族居民的信息臺賬，每次有少數民族前來辦理暫住證，她都會請對方留下相關信息，如果對方同意，她還會將對方拉到群里面。

一開始，不少人還習慣跑到社區面對面地和詹麗瓊交流，時間久了，有問題就發個微信，省了時間。“現在通過微信咨詢挺方便的，尤其是年輕人，上班忙，一來一回的麻煩，微信一問，就都知道了。”

問得多的問題，詹麗瓊會刻意回答得更仔細一些，在她看來，這些問題往往關系到外來少數民族在城市生活的切身利益。比如醫保問題，“社區的外來人口，可以在當地繳納醫保，不需要跑到老家辦理了，報銷都是一樣的”。不僅如此，詹麗瓊還特別強調，在社區繳納醫保，還可以額外享受社區衛生服務中心的醫療費用減免。

但要傳遞這一重要信息，卻頗為不易，尤其是對于尚未和詹麗瓊建立聯系、被納入到臺賬信息中的少數民族流動人口，想要他們知曉，得下一番功夫。為此，竹鷹社區不斷擴充渠道，除了社區內的宣傳，還借助學校、學生進行信息傳遞。于是，最近兩三年，就出現了這樣一個場景——每到秋季開學季，詹麗瓊都會搬張小桌子、掛個小牌子，到校園內收取學生的醫保費用，同時挨個叮囑學生，回去告訴家長，可以通過社區、學校兩個途徑繳納醫保費用。

竹鷹社區于2019年實施了省級民族團結進步示范社區創建，與其他社區不同，它緊鄰曲靖火車站，少數民族流動人口眾多。竹鷹社區除了要服務轄區內的常住、流動少數民族人員，還需要兼顧臨時流入的少數民族流動人口，想方設法地提供優質服務。

為此，竹鷹社區以社區服務大廳為載體，增設城市社區少數民族服務窗口，完善少數民族群眾服務體系，設立少數民族外來務工人員聯絡員制度、設立民族團結聯系卡制度，使少數民族感受到問題有人發現、困難有人幫助、憂愁有人關心。同時，通過充分利用警務室、綜治室和調解室，完善影響民族團結矛盾糾紛排查調處中心建設，提供法律援助，提高外來少數民族法律意識。通過多元、多渠道、多樣的服務，推進轄區內的民族團結進步工作。

幸福社區：幸福滿滿

白石江街道幸福社區位于曲靖市麒麟區城市中心，社區西南角就是曲靖中心城區的標志之一——麒麟花園，2015年被評為省級民族團結進步示范社區。

在幸福社區新建黨群服務中心外的小院子里，大樹下有幾張小桌子，轄區內的老年人，三五成群，正在打牌、游戲，不時傳來陣陣笑聲。其中，有不少是回族老人，當問及在幸福社區內生活的感受時，老人們不斷地點贊，回答道：“我在幸福社區生活，我很幸福。”

在這里，你能享受社區少數民族服務平臺完善的服務；在這里，你能觀看少數民族文藝隊的精彩演出；在這里，你能閱覽云南省25個世居少數民族的風土人情……

麒麟區的勝峰社區、竹鷹社區、幸福社區，作為民族團結進步示范社區，正在麒麟區民族團結進步工作中不斷發揮著積極的作用。雷懷鳴介紹，麒麟區民族宗教局通過組織其他社區到示范社區參觀學習、觀摩研討的方式，正在將三個社區及其他示范社區的貼心、有效、多元的服務方式、服務方法推廣到更多社區，為少數民族群眾更好地融入曲靖麒麟區，在麒麟區生活、工作提供優質的、舒心的大環境。