牛鴻翔 原真真
“這一段時間‘八不準(zhǔn)的輿論壓力鋪天蓋地,廣播、標(biāo)語、宣傳頁齊上陣,早拆晚拆都得拆,還是自己拆減少一些損失吧。”近日,在寶豐縣大營鎮(zhèn)李文驛村,廠房負責(zé)人馬某說。
據(jù)了解,馬某在沒有任何用地手續(xù)的情況下,擅自占用該村集體土地4.8畝建設(shè)粉篩加工大棚,違反了相關(guān)規(guī)定,經(jīng)過宣傳正在自行拆除廠房。
近日,寶豐縣聚焦農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”問題專項整治工作,堅持
“疏堵結(jié)合、試點先行”,通過強化組織領(lǐng)導(dǎo),營造宣傳氛圍,培養(yǎng)技術(shù)隊伍,用好科技支撐,回答了“誰來干,怎么干,干到哪”的問題,全縣呈現(xiàn)出推進迅速、措施有效的工作局勢。
全面宣傳造氛圍
農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作開展以來,寶豐縣持續(xù)加大政策宣傳力度,通過張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式,努力營造家喻戶曉、有法必依的強大輿論氛圍。該縣嚴(yán)格整治違法占用耕地行為,達到查處一宗、警醒一片、震懾一方的效果,讓群眾認(rèn)識到未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地建房是違法行為,不僅不受法律保護,還要受到處罰。
該縣還建立“八不準(zhǔn)”工作微信公眾號專欄,及時宣傳整治工作新政策、新進展。同時,注冊了“寶豐縣自然資源”抖音號、微信視頻號,長周期、大規(guī)模推送公告、漫畫、標(biāo)語。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也做到通告進村、標(biāo)語上墻,先后印發(fā)宣傳資料9800余份,懸掛標(biāo)語1600余條。全縣基本農(nóng)田巡查管護車輛全部配備車載播放設(shè)備,巡查期間不間斷播放相關(guān)政策,各村廣播也定期播放宣傳音頻,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)建房,從源頭杜絕違法行為,迅速掀起了整村推進、全面整治的高潮。
科技引領(lǐng)顯成效
“大家需要特別注意的是,用于養(yǎng)殖的建筑物和構(gòu)筑物,應(yīng)填寫‘產(chǎn)業(yè)類,‘房屋類別請選‘其他,補充說明一欄需要填寫?zhàn)B殖類型和備案情況,切記要拍照取證。”8月25日,在寶豐縣李莊鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑核查工作培訓(xùn)會上,技術(shù)人員正在為包村干部進行數(shù)據(jù)填報講解。
為進一步確保農(nóng)村亂占耕地建房問題核查工作的真實性和準(zhǔn)確度,結(jié)合前期核查中反饋的意見和出現(xiàn)的問題,寶豐縣自然資源局組織專業(yè)技術(shù)人員,對該縣321個行政村的包村干部進行輪流培訓(xùn)。
在實地操作現(xiàn)場,技術(shù)人員全程指導(dǎo)包村干部利用核查App,導(dǎo)入由自然資源局下發(fā)的占用耕地建房圖斑,上圖比對后,實地查看具體占地狀況,并逐項進行信息采集。
“通過今天的培訓(xùn),我們學(xué)習(xí)到精準(zhǔn)識別的方法,對數(shù)據(jù)采集填報心中有數(shù)了。”該縣商酒務(wù)鎮(zhèn)大王莊村包村干部李紅果說。
由于農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作技術(shù)性強,數(shù)據(jù)采集要求較為專業(yè),面對數(shù)量巨大的圖斑數(shù)量和現(xiàn)場核查任務(wù),僅靠技術(shù)人員摸排,進度比較緩慢。寶豐縣通過廣泛動員,努力建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動工作機制,形成了“全縣一盤棋”的良好工作局面。該局還根據(jù)包村干部學(xué)歷高、掌握信息技術(shù)快的優(yōu)勢,把他們作為業(yè)務(wù)尖兵,培養(yǎng)其成為基層一線的業(yè)務(wù)能手,建立了一批“懂政策、懂技術(shù)”的基層隊伍。截至目前,全縣321名包村干部已經(jīng)全員上崗,現(xiàn)場核查任務(wù)正有序執(zhí)行。
試點先行穩(wěn)推進
步入寶豐縣邢莊村,“酒”字招牌率先映入眼簾。俯瞰邢莊村,凈腸河依村而過,一棟棟農(nóng)房鱗次櫛比,一排排樹木郁郁蔥蔥,一塊塊田壟生機勃勃。
農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作開展以來,寶豐縣自然資源局選定邢莊村作為試點村,推行“疏堵結(jié)合,分類處置”的整治方式。通過整治違法占地建房、治理“一戶多宅”、拆舊復(fù)耕、盤活閑散土地,邢莊村一躍成為全縣人居環(huán)境整治的示范村。
專項整治工作開展后,該村摸排44宗違法建設(shè)圖斑,通過“四議兩公開”程序,劃分違法占地性質(zhì),分類實施整治。一方面,以“零容忍”態(tài)度依法處理新增問題;另一方面,保障群眾剛需建房,積極引導(dǎo)群眾依法辦理手續(xù),做到疏堵結(jié)合,精準(zhǔn)施策。
截至目前,該村前期摸排工作已全部完成。其中,1座酒廠、2家酒作坊及27宗建房遺留問題正按規(guī)定補辦用地手續(xù),18宗多占、超占宅基地年繳納有償使用金6300元。
“土地整治給村莊帶來了巨大改變,為群眾謀得了福利。同時,也為推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作積累了經(jīng)驗,打下了基礎(chǔ)。”該村黨支部書記邢全營說道。(作者單位:寶豐縣自然資源局)