我國養老產業的轉型及優化路徑研究

柳璐 朱曉菡 于雁

摘 要：養老產業是社會人口老齡化問題突出后，從各產業所分離出的新興產業。在社會現有產業結構中，養老產業發展前景良好，但是為挖掘養老產業核心價值，促進養老產業和諧發展。本文基于養老產業的轉型意義，對我國養老產業轉型優化路徑展開研究。借此在養老產業鏈的創新中，整合養老產業內部資源，推進養老產業現代化建設。

關鍵詞：養老產業;轉型;優化路徑

引言：

在養老產業發展歷程中，生態化、健康化養老模式不斷產生，為在新時期養老產業建設中，健全養老產業服務、產品生產體系，帶動我國經濟增長。相關部門應重視我國養老產業結構的創新與改進。因此，本文對我國養老產業轉型優化路徑展開分析，旨在完善社會養老體系，促進經濟協調發展。

一、養老產業的轉型意義

養老產業屬于我國產業層級中的特殊產業，具有產業所涉范圍廣、領域綜合性、產業鏈長等特點，養老服務及產品，以及養老產業鏈是該類產業的關鍵內容。在現階段，老齡化問題逐漸突出的今天，我國養老產業轉型的目的，在于健全養老產業體系，實現養老產業可持續發展目的。具體來說，養老產業轉型意義，主要體現在以下內容中。首先，在家庭內部結構、社會老齡人口基數、人口流動的各項變化中。傳統養老模式中，單一的家庭養老、機構養老已經難以滿足新時期養老需求[1]。所以養老產業需通過轉型，探索生態化、健康化的養老模式，為更多老人提供更為全面且專業的養老服務，優化養老產業結構。

其次，養老產業作為社會經濟建設的核心構成部門，其產業轉型可利用本身的經濟效能，推動經濟增長。同時將養老產業轉變為與各領域和諧發展的朝陽產業。再者，由于養老產業所面對的消費群體，多為老年人，創新養老產業內服務、產品，可在老年人消費行為產生后，拉動產業內需，增加領域內就業效率。最后，當前時期，養老產業發展模式較為滯后，養老服務及產品供給不足，與養老產業層次分布不匹配。在此背景下，需積極推進養老產業轉型及優化事業，使養老服務在專業化、規模化發展中，升級為政府、市場主導的高層次養老產業。

二、我國養老產業轉型優化路徑

（一）重視服務型人才培養，推動養老產業轉型優化

在我國養老產業轉型優化過程中，為實現養老服務標準化，應重視養老結構服務隊伍建設，同時將養老服務人才作為服務質量檢驗指標。具體來說，結合養老服務產業的特殊性，該產業內部人才專業要求較高，相關從業人員應在掌握養老服務基礎知識的前提下，學習護理、老年醫學，以及心理學、營養學等。因此，相關部門需重視養老產業中，服務、老年護理人員技能培訓，強化人才綜合能力評估力度，明確養老產業從業人員資質、崗位條件。同時聯合高等院校、培訓機構，增設養老產業內所需的經營、管理、產品開發人才，為養老產業優化轉型提供堅實的人才基礎[2]。另外，為提高現有養老行業管理、服務、行政人員綜合素質，可通過系統性培訓、定向學習等方式，打造專業性強、服務意識良好的應用型人才隊伍。

（二）健全養老產業融資體系，促進養老產業升級發展

為保障我國養老產業轉型優化效果，需積極健全養老產業融資體系，促進養老產業升級發展。政府部門需增強養老產品研發、機構建立等項目的投資、融資力度。結合養老產業基本需求，要求金融機構在養老項目貸款時，適當放寬其融資條件且給予必要的利率優惠。在此期間，財政部門可通過信用擔保、貼息貸款等方式，扶持養老市場中需求明顯，能夠實現可持續發展的養老項目。同時合理調配社會資源，借助科學的資源組合，提高產業內部資源宏觀效率。或是在資源配置中，將傳統人力投入轉變為技術設備投入。而對于養老產業優化階段的民間資本，可結合捐贈、政策補貼等形式，拓展養老產業融資渠道。并將養老產品生產、項目投資等相關業務，融入我國老年產業服務機制中。

（三）明確養老行業標準，強化養老產業宣傳力度

一方面，在養老產業優化轉型過程中，可結合國內外較為程度的養老行業標準、服務評價體系。制定服務我國國情的場地建設、資質條件、經營評價、產品流通等指標，以明確養老行業標準。具體來說，需包含養老服務及產品、機構資質，以及養老社區等行業內部的準入標準，以此在行業標準的建立中，規范養老產業內部結構，為養老產業轉型發展提供助力。另一方面，為老齡化過程中，讓社會各界看到養老產業的發展前景，需強化養老產業宣傳力度。進而轉變原有養老觀念，提高老年人社會參與度，升級養老模式。并且在“生態化”、“養生文化社區”等形式的養老模式創新中，提高養老質量，挖掘老年人消費資源潛力[3]。

（四）完善養老產業相關法規制度，增強政策扶持

為通過養老產業轉型優化，帶動經濟增長，需進一步完善養老產業相關法律制度，增強政策支持。從而以法律形式，規范養老產業發展，實現該產業的持續發展目的，響應十九大召開后，依法治國的號召，促進養老產業法制建設。在此期間，該產業可基于法律支撐，以及養老需求、產業現狀，分析養老產業社會地位，促進養老產品、服務流程的標準和發展。同時結合現階段養老服務、養老產品、養老產業等法律條款，增加與之對應法律法規，以此在我國養老產業轉型優化的關鍵時期，改變立法層次低、專項立法不全面等問題。

三、結語

綜上所述，養老產業作為新時期朝陽產業之一，其發展建設關系著我國社會經濟增長，以及人口老齡化的有效應對。為通過養老產業轉型與優化，實現養老產業可持續發展目標，相關人員需健全養老產業融資體系、明確養老行業標準。進而推動我國養老產業體系建設事業，提高我國養老產業發展水平。

參考文獻

[1] 郭詠詩.在新政背景下養老服務行業契合度和優化路徑分析[J].下一代，2019（6）：9-10.

[2] 何鵬.經濟新常態與我國產業結構轉型升級[J].知識經濟，2019（24）：66-67.

[3] 丁文珺，熊斌.我國養老服務業改革：問題、重點與政策建議[J].中國勞動關系學院學報，2019（5）：12-13.

作者簡介：柳璐，1985.12，女，漢，山東煙臺，本科，講師，老年護理。

基金項目：河南省高等職業學校青年骨干教師培養計劃2019GZGG096