淺談地?cái)偨?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

方芳 周潤(rùn)鋒 于強(qiáng)

摘要：在今年這個(gè)特殊時(shí)期，線下實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，為了增加市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力，地?cái)偨?jīng)濟(jì)開始受到人們的重視。地?cái)偨?jīng)濟(jì)的興起給城市注入了活力，大部分解決了今年高失業(yè)率的問題。但地?cái)偨?jīng)濟(jì)的不規(guī)范性、流動(dòng)性、環(huán)保性受到質(zhì)疑。在城市化文明的進(jìn)程中，地?cái)偨?jīng)濟(jì)不應(yīng)被視為阻礙，其特有的下沉市場(chǎng)應(yīng)該收到重視，應(yīng)與城市化管理實(shí)現(xiàn)共贏。

關(guān)鍵詞：地?cái)偨?jīng)濟(jì);城市管理;可持續(xù)發(fā)展

一、研究的背景及意義

今年由于居家隔離的必要性，線下實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到了巨大沖擊。大量企業(yè)倒閉，尤其是餐飲、影視、教育培訓(xùn)、旅游業(yè)這四個(gè)行業(yè)。而失業(yè)人群和待業(yè)人群還在持續(xù)走高。除失業(yè)率上漲外，就業(yè)人群中，由于公司的收入下降，取消加班等政策，使得打工族的收入下降，但支出的壓力依然存在，為了保證生活質(zhì)量，人們此時(shí)急需其他的收入來源，去尋找新的賺錢方式。而此時(shí)成本低、上手快、風(fēng)險(xiǎn)小的地?cái)偨?jīng)濟(jì)就走入了人們的視野。對(duì)于消費(fèi)者來說，長(zhǎng)期的居家隔離會(huì)讓他們懷戀這座城市以往的熱鬧，向往家外面的空間，想念小攤上的美食。這是一種強(qiáng)大的需求。中國(guó)有6億人，人均月收入為1000元，這也是個(gè)強(qiáng)大的低消費(fèi)市場(chǎng)。對(duì)于攤主們來說，限行政策的暫緩為他們的順利出攤提供的現(xiàn)實(shí)條件，而大量的需求也為他們的供給提供的可靠的利潤(rùn)。政府看到了地?cái)偨?jīng)濟(jì)為民生帶來的益處，李克強(qiáng)總理6月1日在考察山東煙臺(tái)時(shí)指出“地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和‘高大上一樣，是中國(guó)的生機(jī)”。隨著國(guó)家政策對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的支持，各地區(qū)都做出了積極反應(yīng)，如成都、煙臺(tái)、青島等地已經(jīng)鼓勵(lì)人們開始擺攤。地?cái)偨?jīng)濟(jì)掀起熱潮，成為了特殊時(shí)期推動(dòng)民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大助力。

支持地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)該只是一種臨時(shí)措施，地?cái)偨?jīng)濟(jì)為低收入家庭帶來了可觀的利潤(rùn)，可以保障困難群眾的基本民生，促進(jìn)線下實(shí)體的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、地?cái)偨?jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)

以往，地?cái)偨?jīng)濟(jì)在發(fā)展水平較高的地區(qū)被認(rèn)為是一種無法根治的頑疾。但不可否認(rèn)的是，地?cái)偨?jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的就業(yè)市場(chǎng)，可以緩解城市就業(yè)壓力，解決中低收入人群的經(jīng)濟(jì)壓力。而地?cái)偨?jīng)濟(jì)主要針對(duì)的是購(gòu)買力較弱的消費(fèi)群體，不會(huì)過多的搶占實(shí)體店的客流量，畢竟具有較高消費(fèi)力的人群對(duì)商品的品質(zhì)和舒適的購(gòu)買體驗(yàn)的追求是地?cái)偨?jīng)濟(jì)無法具備的。因此，地?cái)偨?jīng)濟(jì)可以補(bǔ)充實(shí)體店無法照顧到的低收入人群的購(gòu)買力，成為“城市潤(rùn)滑劑”的作用。對(duì)于線上的電商平臺(tái)而言，地?cái)偨?jīng)濟(jì)主要是針對(duì)下沉市場(chǎng)。利用好地?cái)偨?jīng)濟(jì)所帶來的機(jī)遇，可以拓展各電商平臺(tái)對(duì)下沉市場(chǎng)的占有率。

就事實(shí)而言，今年各地區(qū)推出的“地?cái)偀岢薄保_實(shí)對(duì)解決民生問題有極大的促進(jìn)作用。如成都在推出鼓勵(lì)攤主規(guī)范經(jīng)營(yíng)后，解決了10萬人的就業(yè)問題。地?cái)偨?jīng)濟(jì)本身的成本低門檻低，也成為眾多年輕人競(jìng)相跟隨的對(duì)象。對(duì)急需解決就業(yè)問題的人群來說，這是一個(gè)較好的選擇。而地?cái)偨?jīng)濟(jì)也成為了新零售市場(chǎng)下，除主流電商平臺(tái)以及超市百貨外一種有益的補(bǔ)充，且會(huì)長(zhǎng)期存在。

三、地?cái)偨?jīng)濟(jì)的劣勢(shì)

地?cái)偨?jīng)濟(jì)在城市治理中受到限制，主要是因?yàn)槠渚哂幸韵氯矫娴木窒扌浴?/p>

人流量密集的地方是地?cái)偟氖走x之地，只有一定的客流量才會(huì)支持其存活下去。但在人流量密集處擺地?cái)偼鶗?huì)造成交通的堵塞，給道路安全治理帶來不便。地?cái)偟慕?jīng)營(yíng)空間和城市的公關(guān)空間存在沖突，如何平衡兩者之間的矛盾，往往是城市治理的難點(diǎn)。[1]其次是地?cái)偙旧砹鲃?dòng)性的局限，由于沒有固定的攤位，其帶來的回頭客較少。最后是環(huán)保問題。隨著城市的現(xiàn)代化進(jìn)程，綠色經(jīng)濟(jì)被逐漸重視，而地?cái)偟牟灰?guī)范性，給街道環(huán)境帶來不良影響，尤其是餐飲攤位的環(huán)境衛(wèi)生收到人們質(zhì)疑，噪音過大也會(huì)給周邊街道帶來不便。

一些地?cái)傂∝湹慕?jīng)營(yíng)模式已經(jīng)不符合時(shí)代需求，例如一些臟亂差低劣的產(chǎn)品或服務(wù)。地?cái)偨?jīng)濟(jì)的產(chǎn)品的無序發(fā)展擴(kuò)大只會(huì)給城市的管理帶來阻礙。應(yīng)當(dāng)發(fā)揮地?cái)偨?jīng)濟(jì)在城市化進(jìn)程中的優(yōu)勢(shì)，避免盲目無序的發(fā)展給城市管理及社會(huì)治安帶來的問題，緩解困難家庭和難就業(yè)人群的經(jīng)濟(jì)壓力。讓地?cái)偨?jīng)濟(jì)不是成為熱潮一帶而過，要在后續(xù)發(fā)展中尋求可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮其在下沉市場(chǎng)中的作用，推動(dòng)解決民生問題。

四、地?cái)偨?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

地?cái)偨?jīng)濟(jì)一直伴隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程，而現(xiàn)代文明的需求對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來限制，沒有先天的解決發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)所需要的條件，盲目的推崇地?cái)偨?jīng)濟(jì)，只會(huì)給城市化管理和社會(huì)帶來麻煩。為了充分發(fā)揮地?cái)偨?jīng)濟(jì)的價(jià)值和魅力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，給予其生長(zhǎng)所需要的養(yǎng)分和土壤刻不容緩。

在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人們的消費(fèi)水平和消費(fèi)能力均較為落后，地?cái)偨?jīng)濟(jì)的存在無疑會(huì)更有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先要在政策制度上鼓勵(lì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展，其次是要完善相關(guān)的法律法規(guī)，使攤販經(jīng)營(yíng)規(guī)范化，合法化，以保障攤主和社會(huì)的利益。像成都、青島等地突出打造地?cái)偯利惤?jīng)濟(jì)，推出了科學(xué)設(shè)計(jì)的攤販經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市管理中給予商家最大限度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)空間，激發(fā)了商家經(jīng)營(yíng)和百姓消費(fèi)活力。

在發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)于發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)則需謹(jǐn)慎。如北京、上海這樣的國(guó)際化大都市，更加注意的應(yīng)該是城市的形象，地?cái)偨?jīng)濟(jì)的臟亂差無疑會(huì)使城市形象大打折扣。不因?yàn)榱水?dāng)下一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展去大力跟風(fēng)推崇地?cái)偨?jīng)濟(jì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來看，花費(fèi)了巨大的投入去維護(hù)打造的良好城市環(huán)境比這一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更重要，不應(yīng)當(dāng)撿了芝麻丟了西瓜。對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的地?cái)偣芾矶裕匾氖窃谝?guī)范經(jīng)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)差異化，可重點(diǎn)打造網(wǎng)紅營(yíng)銷場(chǎng)所，吸引更多的消費(fèi)人群。

五、結(jié)語

地?cái)偨?jīng)濟(jì)在城市化的進(jìn)程中不應(yīng)當(dāng)被視作為頑疾，其在新零售市場(chǎng)下，扮演著不可或缺的角色，尤其是在這次特殊時(shí)期，大力的解決了低收入家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，推動(dòng)了民生。在完善的法律法規(guī)規(guī)定下，明確城市管理者和攤主們之間的界限，實(shí)現(xiàn)安全、規(guī)范、環(huán)保的地?cái)偨?jīng)營(yíng)理念。實(shí)現(xiàn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)新的革新，避免往年城市管理者與攤主之間游擊戰(zhàn)現(xiàn)象的存在。允許并鼓勵(lì)攤主規(guī)范經(jīng)營(yíng)，不僅解決了攤主們對(duì)限制經(jīng)營(yíng)的擔(dān)憂，同時(shí)也會(huì)減少一部分對(duì)城市管理的資金投入，使地?cái)偨?jīng)濟(jì)和城市規(guī)范管理實(shí)現(xiàn)雙贏。

參考文獻(xiàn)：

[1]凌華.地?cái)偨?jīng)濟(jì)存在的問題及建議[N].糧油市場(chǎng)報(bào)，2020-06-23（B03）.

作者簡(jiǎn)介：

方芳（1999-），女，漢，四川宜賓，本科，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。

周潤(rùn)鋒（1999-）男，漢，貴州貴陽(yáng)，本科，研究方向：經(jīng)濟(jì)投資學(xué)。

于強(qiáng)（1999-），男，漢，河北邢臺(tái)，本科，研究方向：會(huì)計(jì)學(xué)。