新時代土地測繪檔案管理工作中的問題與對策

楊彬

摘要：在新技術條件下，土地測繪檔案管理有了新的變化。本文對土地測繪電子檔案建設中的問題進行了分析，并有針對性地提出了解決對策，以圖增強有關部門土地測繪檔案管理的能力。

關鍵詞：土地;檔案;測繪

中圖分類號：F301.2文獻標識碼：A文章編號：1672-9129（2020）06-0128-01

Abstract：undertheconditionofnewtechnology，themanagementoflandsurveyingandMappingArchiveshasnewchanges.Inordertosolvetheproblemsoflandsurveyingandmapping，thispaperputsforwardsomecountermeasurestosolvetheproblemsoflandsurveyingandmapping.

Keywords：land;archives;surveyingandmapping

1土地測繪檔案管理中的問題

1.1以往管理方式難以滿足海量檔案管理需求。整個過程中，需要通過查閱檔案序號，人工完成查閱工作。土地測繪檔案的查閱工作通過這種方式完成是特別耗時、耗力并且工作效率低下的。隨著社會經濟的發展，土地供應量猛增。土地測繪檔案管理的工作量也隨之增多。特別是在現階段，檔案格式保存方式越來越復雜，并且較為分散。如果堅持使用以往的紙質檔案管理模式，那么檔案管理者必然會難以應對海量檔案查閱與管理現實需求。

1.2紙質的土地測繪檔案易損壞、丟失。現階段，土地測繪檔案的保存方式，主要沿用傳統的紙質方式保存，無論是檔案信息，還是圖件信息，都是以紙質方式保存。隨著時間的推移，紙質由于自身特點，會出現破損等問題，造成大量的土地測繪檔案模糊不清，或者是缺頁少字，更為嚴重的是會出現遺失等問題，從而直接給土地測繪檔案管理工作的開展帶來了更大的挑戰。

1.3土地測繪檔案數量繁多，檔案利用效率有待提高。現階段，土地測繪檔案的保管、利用與現代發展建設提出的要求不相適應，檔案數量與種類日漸增多，然而管理方式依舊是采取人工管理方式，一旦查閱相關檔案時，需要耗費一定的時間、人力等。在信息技術發展與廣泛應用的情況下，土地測繪檔案勢必會以多種方式保存，電子信息將是重點保存內容之一，不過相關人員忽視了電子檔案的收集與歸檔，將會造成大量檔案信息的遺失，進而不利于土地利用規劃，難以保證國土資源的合理利用。另外，傳統管理方式效率低下，遠遠滿足不了當下實際需求，具體表現在檔案材料檢索難、檔案分類耗時長等，直接造成土地測繪檔案利用效率低下。

2土地測繪電子檔案建設的對策

如前所述，電子土地測繪檔案在新形勢下土地資源管理中的作用顯著。而要想做好土地資源電子土地測繪檔案管理工作，還有必要掌握相關管理技術要點。總結起來，具體管理技術要點如下：

2.1以技術為依托，構建土地測繪信息管理系統。為了增強土地資源電子土地測繪檔案管理的效率及質量，有必要以技術為依托，積極構建土地測繪信息管理系統，為電子土地測繪檔案管理提供有效支持。一方面，土地資源部門需圍繞“土地測繪信息管控”開展會議，做好檔案管理者相關的部署工作。另一方面，由土地資源部門加強和相關部門之間的溝通聯系，將單位檔案管理者的證件照片與電子表格當中的數據信息向土地資源檔案信息管理系統輸入，進一步對檔案管理者的相關證書證件實施嚴格掃描，比如畢業證書、任聘書、上崗證件等等，掃描之后向管理系統導入。

2.2做好電子土地測繪檔案載體定期檢測及維護工作。對于電子土地測繪檔案載體來說，易遭遇儲存環境的影響，所以需做好電子土地測繪檔案載體定期檢測及維護工作。一方面，定期檢測及拷貝電子土地測繪檔案載體，可以每個月或者每個季度實施等距抽樣，并檢測電子土地測繪檔案載體。檢測樣品數量需≥10%，將一個邏輯卷作為單位，通過外觀檢查，明確有無損壞、變形等物理質量問題;通過邏輯檢測技術，使用專用或者自編檢測軟件，對載體信息進行讀寫校驗，明確是否存在錯誤載體，如果存在及時修正。另一方面，針對電子土地測繪檔案檢測、維護以及拷貝等環節的相關信息詳細記錄，為后續管理工作提供有效信息數據憑據。

2.3重視電子土地測繪檔案安全管理技術的應用。為了加強電子土地測繪檔案安全管理，需重視安全管理技術的應用。比如，可以對電子土地測繪檔案采取加密技術，通過“雙密鑰碼”技術的應用進行加密處理，使網絡當中每一個加密通信均具備一對密鑰，其中一個為公開加密密鑰，另外一個則為嚴格保密的解密密鑰，以此保證電子土地測繪檔案的安全性。還可以采取防火墻技術，在網絡上設置一道關卡，對進、出口通信進行控制，使電子土地測繪檔案的訪問得到有效控制，攔截黑客惡意攻擊及不法訪問等行為。此外，還可以利用簽署技術、身份驗證技術等，使電子土地測繪檔案管理的安全性得到全面增強。

3結語

總而言之，近些年來，信息技術及其相關技術的快速發展，并在社會中得到了廣泛的應用，土地測繪電子檔案也隨之流行起來，作為土地測繪檔案管理的一種創新性管理方式，在國土資源規劃利用中發揮出了重大作用。隨著社會的發展，城鎮化建設進程逐步推進，農村人口逐步向城市轉移，土地資源管理工作內容發生了變化，在這種情況下，土地測繪檔案管理工作也應該作出相應的轉變。土地測繪檔案是國土資源管理部門在工作中形成的具有保存價值的材料，具體表現為文字、圖像、視頻等形式，這些資料真實反映了國土資源的開發利用現狀，增強土地測繪檔案管理工作水平，全面采集國土資源信息，進程統計分析，能夠為土地資源的合理配置與利用，提供參考依據，這對于社會的可持續發展有著積極意義。

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