以樣板黨支部創建為載體的高校附屬醫院黨支部規范化建設的探索

李治紅 李楠 賈思寧 趙秋霞 劉淑春 常誠誠 孫曉霜 宋猛超

【摘?要】近幾年，《中國共產黨支部工作條例》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《關于加強公立醫院黨的建設工作的實施意見》等制度的出臺，將黨建工作提升到新的高度，也給基層黨建工作指明了方向、建立了標準、明確了要求。隨著公立醫院改革的不斷深化，高校附屬醫院黨建工作面臨新形勢和新挑戰。本文以高校附屬醫院樣板黨支部建設為研究對象，以政治建設為引領，突出黨建對業務工作的推動作用，加強黨支部規范化建設，切實提升高校附屬醫院黨建引領作用。

【關鍵詞】樣板黨支部;高校附屬醫院;規范化建設

【中圖分類號】R197???【文獻標識碼】A????【文章編號】1672-3783（2020）10-0277-01

黨的十九大報告提出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘[1]。黨支部是黨的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎[2]。以高校附屬醫院基層黨組織為載體，打造黨建樣板黨支部，創新和改進高校附屬醫院黨支部規范化建設，對進一步落實新時代黨的建設總要求，提升基層黨組織的組織力、戰斗力和凝聚力，具有重要現實意義。

1 高校附屬醫院黨支部規范化建設存在的主要問題

1.1 黨支部設置不夠合理。有的支部涉及多個科室，黨員過多、規模較大，導致黨員間溝通交流較少，難以開展有針對性的黨員教育，黨員歸屬感減弱，致使黨支部缺乏凝聚力、向心力，黨支部的戰斗堡壘作用發揮不明顯。

1.2 基層黨務工作者黨建工作能力不足，缺乏黨建工作培訓。基層黨務工作者均為兼職，既要擔任黨內職務，又要承擔臨床、教學、科研等工作任務，投入黨建工作的精力、時間不足，對黨建工作缺乏主動性、積極性和創新意識，難以在黨支部規范化建設中發揮“頭雁”效應。

1.3 黨支部對入黨積極分子的培養流于形式，缺少發展黨員工作應有的嚴肅性和紀律性，在引導、考察、教育和培養等方面力度不夠或存在缺失[3-4]。

1.4 黨支部活動形式較單一，缺乏新意。有的黨支部“三會一課”、主題黨日等活動，仍以集中學習文件精神、聽講座和觀看會議視頻為主，沒有結合黨支部實際開展特色創建活動。

1.5 黨建制度落實不到位。“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，落實不到位，批評與自我批評不深入，談心談話流于形式，對待群眾反映的熱點、難點問題有畏難情緒，不夠重視，對黨員的關懷幫扶不到位，服務意識不強。

1.6 黨支部業務與黨建兩張皮的現象依然存在。醫院黨支部肩負著醫療、教學、科研等工作任務，且考核指標明確，支部層面不可避免地存在著“重業務、輕黨建”的現象。

2 高校附屬醫院樣板黨支部規范化建設的具體實踐

2018年7月，山東省委教育工委印發了《關于開展新時代高校黨建示范創建和質量創優工作的通知》（魯教工委字〔2018〕11號），濟寧醫學院附屬醫院急診科黨支部入選“全省黨建工作樣板支部”培育創建單位。急診黨支部以創建黨建樣板支部為載體，抓實黨建基礎，強化責任擔當，夯實支部規范化建設，嚴格做到“七個有力”。

2.1加強政治理論學習，強化理論武裝。黨支部結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，利用“學習強國”APP、“燈塔-黨建在線”平臺、醫院黨建微信公眾號等自媒體，開展“三會一課”、主題黨日活動、紅色教育、知識競賽、黨員志愿者服務等，不斷提升黨員政治理論學習實效。

2.2健全組織體系，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。醫院黨委選優配強黨支部書記和支委成員，黨支部根據黨員數量、分布情況、工作需要等，合理劃分了4個黨小組，黨支部的戰斗堡壘作用明顯增強。組織黨務工作者赴井岡山、延安等革命圣地，開展黨性教育，提高了黨務工作者的能力和水平，充分發揮他們的主動性、積極性和創新性。

2.3強化內涵建設，規范黨支部建設標準。建立黨員活動室和購置黨員學習材料，制定了《黨支部黨建工作制度》和《黨員活動室管理使用規章制度》，優化黨支部黨員志愿者先鋒服務隊服務流程，規范了黨員志愿者先鋒服務隊服務工作機制，建立了職工、患者“有困難找支部、有問題找黨員”制度。

2.4嚴格按照程序，做好發展黨員工作。黨支部嚴格執行《中國共產黨發展黨員工作細則》，嚴格黨員發展程序，加大在青年骨干、技術創新人才、學科帶頭人等業務骨干、優秀青年知識分子中發展黨員和對入黨積極分子的培養力度，不斷優化黨員隊伍結構。

2.5創新智慧黨建，搭建“互聯網+智慧黨建”平臺。建立“急救先鋒”微信公眾平臺和急救網站，及時發布黨支部黨建工作、黨員志愿者服務活動、科室文化和科室黨員好人好事等內容。向民眾普及日常急救知識，制作急救知識宣傳小視頻，讓百姓更簡單便利地了解，拉近與患者的距離。

2.6黨支部始終把黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同落實。以黨建工作帶動臨床業務工作，黨員帶動普通群眾，醫療服務質量和水平穩步提高，患者滿意度不斷提升。

2.7作為高校附屬醫院，不斷改進教學方法，將理論教學與實踐教學相結合，穩步提升人才隊伍培養水平。

3 高校附屬醫院黨支部規范化建設可借鑒的經驗

3.1 強化理論武裝，提高政治站位。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，不忘初心、牢記使命，切實將貫徹落實黨的十九大精神與中心工作結合起來，進一步理清思路、創新舉措，在聯系實際、學以致用上下功夫，在用十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。

3.2 健全組織體系，筑牢戰斗堡壘。按照“工作實際需要、工作性質相近、便于開展黨的活動”原則合理設置黨支部;對于黨員人數較多的黨支部，根據黨員數量、分布情況、工作需要等，合理劃分黨小組。按期換屆，選優配強支部書記和支委委員，支委職責清晰、分工明確、團結協作;加強“雙帶頭人”培養工程，提升支部書記黨務工作能力和水平。嚴格發展黨員標準和程序，提高發展黨員質量，建立在發展黨員中檢查追責制度，強化過程指導，確保發展黨員質量。建立針對新發展的黨員、新入職的黨員、入黨積極分子的黨性教育機制，充分發揮黨員在日常工作中的先鋒模范作用。

3.3 創新工作思路，推進智慧黨建。充分利用網上黨校、微信等開展網上在線培訓教育;積極采取現場觀摩、經驗交流、開展征文和問卷答題、主題演講、讀書活動、微黨課、紅色教育等學習和活動形式，確保活動取得實效。按照“發揮特色優勢、培育黨建品牌、全心服務患者”的要求，創建主題內涵深、品牌叫得響、黨員受歡迎的黨建品牌;依托微信公眾號平臺及網站平臺，將黨支部品牌文化、工作特色及先進事跡深入宣傳。制作出黨支部志愿服務品牌標志，開展“黨員示范區”創建活動，在支部黨員開展志愿者服務時亮出黨徽和標志，并建立服務工作規范和管理制度，提高辦事效率和服務質量，增強黨支部的影響力和生命力。

3.4 強化基礎保障，完善制度建設。按照“有標志、有制度、有黨旗、有會議設施、有電教設備、有書報”的“六有”標準規范化建設，將黨支部組織架構、崗位職責、“三會一課”制度、組織生活會制度、入黨誓詞、黨員的權利義務、發展黨員流程、公示欄、宣傳欄等內容“上墻”，營造濃厚的黨建學習氛圍和宣傳氛圍，使其成為黨支部開展學習教育活動、議事、宣誓及其他活動的新陣地 [5]。完善支部管理制度，實現支部工作的制度化、規范化和科學化。

3.5 強化黨建引領，實施“黨建業務一體化建設工程”。黨建工作是公立醫院各項工作開展的重要保障，更是推進發展的指路燈塔。扎扎實實做好黨建工作，就是要將黨建工作融入到公立醫院的改革發展中，促進公立醫院加強和改進管理工作[6]。以發揮黨員先鋒模范作用為重點，將理論學習的成果融入到提升臨床服務能力、改善醫療服務質量、促進學科發展、提高人才培養質量上，開展新技術、新項目，強化黨支部在醫療、教學、科研等方面的推動作用，建設思想覺悟高、技術能力強、業務精湛、作風優良的團隊，進一步提升醫院的核心競爭力。

4 結語

加強黨支部規范化建設，增強黨支部的凝聚力、戰斗力和向心力，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，是新形勢下加強公立醫院黨的建設必然要求。作為高校附屬醫院，應從工作實際出發，按照黨支部規范化建設標準，緊緊圍繞公立醫院改革和促進業務發展，扎實有效推進黨支部規范化建設，不斷提升黨建工作水平、醫療水平和服務質量。

參考文獻

[1] 黨的十九大報告輔導讀本編寫組.黨的十九大報告輔導讀本[M].北京：人民出版社，2017.

[2] 孔維燁.提升醫院黨支部組織力的實踐與思考[J].現代醫院，2018，18（12）：1746-1748.

[3] 趙輝，劉君杰.高校學生黨支部規范化建設研究與實踐[J].湖北開放職業學院學報，2019，32（1）：60-62.

[4] 劉永平，逄方圓，宋博.新形勢下高校學生黨支部規范化建設初探[J].遼寧工業大學學報（社會科學版），2018，20（3）：90-93.

[5] 黃長水.關于黨支部標準化規范化建設的幾點思考[J].石油化工管理干部學院學報，2019，21（1）：23-27.

[6] 羅昊宇，高學成.新時期創新公立醫院黨建工作的思考[J].中國醫院，2017，21（4）：34-36.