國有企業預算管理問題及對策

袁玉寶

[摘 要]建筑業作為我國經濟發展的重要組成部分，伴隨著我國的經濟發展也在快速的發展。而隨著建筑業的發展，其面臨的競爭壓力日益加大。建筑業需要不斷地提升自身預算管理質量，保證建筑業預算能夠輔助企業管理層更好地規劃企業發展方向以及規劃企業各個部門的工作，從而保證企業能夠在預算管理的統領下，朝著既定的發展目標穩步有序推進。文章將針對建筑業預算管理中存在的問題及其對策展開研究與討論。

[關鍵詞]國有企業;預算管理;建筑業

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.24.095

1 建筑業預算管理的重要性

建筑業在發展的過程中投資巨大，其發展離不開大量資金支持;建設周期較長，且易于受到外界環境影響;勞動密集，企業人員流動快，管理難度較大等特點。故而，建筑業在發展的過程中容易受到各方面因素的影響

現階段，建筑業實施預算管理有以下四個方面的重要意義：其一，建筑業實施預算管理能夠輔助企業管理層人員根據企業發展實際情況制定相應的發展目標，從而使建筑業發展目標更加的具體化、形象化與規范化。[1]其二，建筑業實施預算管理過程中，企業管理層人員根據企業各個部門的實際發展情況更加科學地對企業資源進行分配、協調各個部門間的關系，從而提升企業項目的完成質量。其三，預算管理能夠引導協調企業各部門的工作，保證企業各個部門能夠按照企業發展的要求規范開展工作。其四，為企業財務管理的改進提供數據支持，通過對預算數據的分析以及將預算數據與實施數據進行對比和分析，輔助企業找出企業預算管理以及財務管理中的不足，并對其進行完善。

2 建筑業預算管理中存在的問題

2.1 建筑業預算周期不滿足企業發展實際需求

建筑業實施預算管理應當是一個動態管理的過程。預算管理需要根據企業發展的實際情況對自身不斷完善，以保證更加符合企業發展需求。而現階段，建筑業在發展的過程中多是按照固定的預算數據進行管理，造成企業預算數據與實際數據存在較大差別，影響企業預算準確性。例如，隨著科學技術的發展，建筑企業在發展的過程中需要不斷地對自身的設備進行更新，以提升自身建造質量與效率。而建筑業企業在進行預算的過程中往往沒有將設備的更換計入企業的預算中，造成企業預算不準確，或者是存在嚴重的滯后問題。企業需要提升自身預算動態性，保證企業預算更加符合企業發展實際情況。

2.2 建筑企業對于預算管理的重視程度不足

現階段，建筑企業在發展的過程中對于預算管理的重視程度不足，是造成建筑企業預算管理難以有效實施的重要因素。例如，部分建筑企業人員認為預算管理僅僅是為企業發展制定一個發展指標，而忽視預算管理在成本管控方面、預算數據在企業發展規劃制定、協調企業各個部門之間關系等方面的重要性，造成預算管理難以發揮其應有的作用。一方面，建筑企業在發展的過程中，企業管理層人員對于企業預算管理的重視程度不足。造成部分建筑企業管理層人員實施預算管理僅僅是跟風，將其他企業優秀的預算管理經驗引入到企業的發展過程中后，并沒有根據企業的實際發展情況對企業預算管理進行改進，造成企業預算管理不符合企業發展實際情況，進而難以在企業的發展過程中發揮更大的作用;另一方面，部分企業員工認為預算管理是財務人員的工作，造成企業員工在企業預算管理工作中，難以配合企業預算管理人員的工作，進而造成建筑企業預算管理難以有效實施。[2]

2.3 預算指標不科學

預算指標的科學性是保證預算質量的重要因素，能夠輔助企業管理層人員對企業實際發展情況進行更加全面科學的判定。而現階段，部分建筑企業在預算指標的設定過程中，預算指標設置較窄，僅僅是從財務角度出發判斷預算的準確性與科學性，這種情況下預算不夠全面，難以全面地展示出企業發展的實際情況。

2.4 預算管理人員專業素質較低

隨著經濟的發展，建筑業在發展過程中所面臨的環境更加的復雜，這就要求建筑企業有高質量的財務管理人員以輔助企業更好的進行預算工作。而現階段，企業財務管理人員工作環境較為單一，與企業其他部門的溝通質量較低，造成企業財務管理人員在工作的過程中難以根據企業發展的實際情況制定出符合企業實施需求的預算工作規劃，進而影響企業預算管理質量。

3 建筑業預算管理現存問題的對策

3.1 長短期預算管理目標結合，提升預算管理動態管理質量

保證建筑業預算管理能夠符合企業發展實際情況，需要在較大程度上提升建筑企業預算管理動態管理質量。而企業將長期預算管理目標與短期預算管理目標相互結合有助于提升建筑企業動態管理質量。建筑業實施長期預算管理目標需要與企業長遠發展規劃相互結合，并在企業的發展過程中為企業短期預算管理提供方向，保證企業短期預算管理目標能夠更好地服務于企業長期目標。而企業短期預算管理目標的設置要根據企業發展實際情況以及企業長期預算管理目標定制，且企業短期預算管理目標也能為企業長期預算管理目標以及企業下一階段短期預算管理目標提供豐富的數據支持，保證企業長期預算管理目標以及下一階段短期預算管理目標能夠不斷地進行改進與完善。保證企業預算管理能夠跟隨企業發展實際情況不斷地進行自我改進與完善，從而達到動態管理的目的。

3.2 提升建筑企業對于預算管理的重視程度

其一，企業管理層人員需要充分的認識到企業預算管理在企業發展過程中的必要性以及重要性，從而采取一定的措施鼓勵企業預算管理的有效實施。例如，建筑企業在發展的過程中對高質量的預算管理反饋意見進行獎勵，鼓勵企業員工積極地參與到企業預算管理的改進與優化中。或者建筑企業優化自身績效管理，將企業員工對于預算管理工作的配合程度計入員工的績效考核中，提升員工對于預算管理的重視程度以及對企業預算管理工作的配合程度。其二，企業在發展的過程中需要對企業員工進行預算管理相關知識的宣傳，提升企業員工對于預算管理的認識程度，從而讓企業員工在工作的過程中能更加配合企業預算管理工作。

3.3 提升企業預算指標科學性

企業在發展過程中需要對影響企業預算質量的各個因素進行調查，并按照各個因素對企業預算管理質量的影響劃分權重。之后，針對不同的因素，企業需要根據發展的實際情況進行定量分析。進而制定出最為符合企業發展實際情況的預算指標，提升企業預算指標的全面性與科學性。例如，企業在發展的過程中發現企業財務管理人員質量對企業預算質量有著非常大的影響，企業需要對不同專業素質等級財務管理人員對企業預算質量的影響進行預估，并根據預估數據設置預算指標。將財務管理人員專業素質也計入到預算指標中，能夠輔助企業從經濟外的角度分析企業預算管理質量，提升企業預算指標的全面性與科學性。

3.4 提升企業預算管理人員專業素質

其一，建立企業預算管理人員與企業其他人員之間的直接溝通平臺，保證企業預算人員能夠通過溝通平臺了解企業其他人員的工作實際情況，從而制訂出更加符合企業發展實際情況的預算管理計劃。其二，企業需要邀請專業的預算管理人員對企業預算人員進行培訓，找出企業預算管理中的不足并進行改進與完善，從而保證企業預算管理能夠在發展過程中發揮更大的作用。

4 結論

隨著經濟的發展，建筑企業在發展過程中所面臨的環境更加的復雜。建筑企業需要不斷地對自身預算管理進行改進與完善，以保證企業預算管理能在發展過程中發揮更大的作用，提升企業綜合質量。

參考文獻：

[1]吳麗君.建筑業企業預算管理研究[J].經貿實踐，2018（6）：138-139.

[2]劉暢.建筑業全面預算管理的應用必要性與改進建議[J].管理觀察，2018（24）：157-158.