認真貫徹集團會計標準 全面提升公司效益質量

牛佳

摘要：國有企業是我國經濟體中的重要角色，國有企業會計肩負著認真貫徹集團會計標準，全面提升公司效益質量的重要任務，本文主要從國企會計行業標準、面臨問題、主要創新措施等方面進行分析，從宏觀微觀兩方面探究子公司會計從業者如何認真貫徹落實集團會計標準，加強經營管理和清欠清收，全面提升公司效益質量。希望能夠推動國有企業會計的新發展，為國有企業改革的順利進行提供理論依據。

關鍵詞：國企會計;標準化;業務;清欠;效益質量

一、研究背景

我國是公有制為主體的經濟體制，國有企業占了舉足輕重的地位，是支柱產業。傳統的會計行業標準已經逐步制約了國有企業的發展，國有企業想要進一步發展，國企會計必須加強改革創新能力，如何貫徹國有企業會計標準，提升子公司的經營質量與效益成了企業會計所要面對的重要課題。

所謂國有企業集團公司的會計制度標準化，就是指在集團范圍內針對于會計制度進行標準化要求，對集團公司內部各子公司會計行為制定共同的規則并保證各子公司會計行為遵守共同的行為準則。國有企業會計制度標準化有利于財務管理與會計核算，對國有企業集團公司與子公司的可持續發展，健康的經濟運行有至關重要的作用。貫徹落實集團公司的會計標準，從集團公司層面來講，制定標準化的會計制度必須做到以下幾個方面。首先，著眼整體利益。其次，確保國有企業集團公司所制定的會計標準化制度具備合理性與科學性。最后，國有企業要制定標準化強的制度，就要對標一流，優化管控治理能力。

二、宏觀視角貫徹落實會計標準

《會計改革與發展十三五規劃綱要》中明確提出，要促進企業會計的標準化發展與國際融合，不斷提高話語權，為國家企業會計的規則制定與國際融合創造有利條件。同樣企業會計標準落實的到位與否，也直接關系著國有企業下屬子公司經營質量與效益。作為國有企業會計從業人員應該從以下幾方面貫徹落實集團會計標準。

從宏觀方面分析。首先，應當轉變思想觀念，提高意識形態。作為國有企業會計從業人員，應當自覺遵守《會計法》。其次，應當樹立國有企業會計標準的大格局觀念。再次，必須有立足于本子公司的視角。國有企業會計標準必然是大形勢大局勢之下的產物，是宏觀調控的政策規章，要想真正提高子公司的經營效益與經營質量，國有企業的會計從業人員必須有立足于子公司，服務于子公司的視角，有服從于集團會計標準前提下隨機應變的能力。最后，提高國有企業會計從業能力與各項信息化能力。國有企業會計的標準化新模式是會計信息資源共享，在新形勢新條件的前提下，國有企業會計從業人員必須不斷提高企業會計信息技術的運用，例如對會計平臺的熟練運用等。除此之外，還應當增強其他業務能力，熟悉新準則下會計科目的設立及使用。對會計準則發生變化的業務如收入、金融工具等，熟悉新的財務核算處理依據及方法。夯實財務核算管理、財務會計檔案管理等基本的會計工作能力。

三、微觀角度探討以財務管理等會計業務提升公司效益質量

立足于國有企業會計業務方面，落實好“三去一降一補”工作及清欠工作，認真貫徹落實集團公司會計標準，全面提升公司效益質量。“三去一降一補”是我國經濟供給側改革以來指導企業發展的重要方針，及去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。國有企業會計從業人員要從內部出發，結合外部經濟環境，嚴格落實好業務工作，實現企業高質量高效益的發展目標。

首先，抓住政策優勢，以政策為導向。抓住政策機遇，在風險可控，子公司可持續發展的前提下，以嚴格控制總額，嚴格管理收入，嚴格管理支出的總體思路，通過資金預算管理媒介方式，制定年度資金預算總額及提報、調整調配、考核獎罰等方式。以集中管理為主，建立子公司自己的“票據池”以及“資金池”，將資金集中起來管理，將科目分類管理，提高管理效率，提高資金利用率，進一步壓縮負債規模，不斷減少財務運營成本，提升子公司的盈利能力，降低杠桿水平。除此之外，比對不同銀行的融資額度、融資成本、融資條件等各方面因素，熟悉了解金融方面的各項政策，著力做好貸款置換等工作，運用多種渠道融資用來代替單一方式的融資。

其次，加強資金管控。作為國有企業集團公司的子公司，首先明確公司的年度經營工作目標，結合公司實體經濟，做好資金管控的工作思路，了解資金管理的管理內容，管理措施等。同時，要形成長效的考核機制，保證資金管控的安全，從而提高資金管理的效益。不斷推進資金預算管理，控制資金支出管理，控制融資規模，嚴格監督考核機制。按照年度、季度、月度資金支出與預算，科學編制資金預算，抓重點抓核心，保證專款專用。年度預算考慮到年度經營指標完成情況、償還貸款、項目建設、籌融資金額等方面的內容。季度資金預算需要考慮到每季的經營現金流，項目建設資金需求額等，以此作為撥付資金的主要依據。月度資金預算應考慮到和上月執行情況的差異以及下月子公司有無特殊事項，層層上報上級審核，嚴格控制各項目的總額。控制資金支出方面要嚴格管理，按照支出類別進行付款，生產經營的資金不能用于還貸，不能用于項目建設，如有超額支出應履行審批程序。控制融資規模，融資應當按照來源合理、籌措及時、結構優化等原則進行資金籌措，防止規模過大而引起的財務風險。同時，要嚴格嚴謹監督考核機制，按季度進行考核以及獎罰，提高國有企業會計從業人員的工作積極性，為國有企業子公司財務管理保駕護航。

最后，加強清收清欠力度。清欠工作是實現供給側改革，幫助公司長效發展的重要因素，是對國家經濟環境與上級監管部門相關要求的適應，是“三去一降一補”的根本出路，對國有企業子公司解決資金困難，緩解資金壓力與提高運營質量有著很大影響。不論從債權還是債務方面看，加強清欠工作都是國有企業子公司會計業務的重中之重。現實情況中清收清欠工作存在不能實現既定目標、實行力度不足、難度加大、效果不佳等問題。針對這些問題，國有企業會計在財務管理方面應采取有效措施。要從清欠源頭、清欠過程、清欠方式、清欠結果等多方面多角度進行管控。首先，單位一把手要引起重視，充分認識到清欠工作的重要性;其次，通過業務培訓、警示教育等多種方式，提高各類人員的業務素質，將清欠工作納入規范化與常態化，通過多部門的相互配合，實行聯動機制。再次，制定健全清欠工作計劃、清欠工作臺賬等。按照清欠計劃落實到人，責任到人。建立獎懲考核機制，嚴格執行清欠考核紀律，不斷提高清欠人員的工作積極性。最后，采取多種方式，進行創新方式的清欠工作。利用財務轉換、實物變現、資產證券化、保函置換等多種方法推進企業清欠工作，確保清欠任務的完成。為企業提質增效、盤活資產、資金周轉、扭虧為盈等經營目標保駕護航。

國民經濟發展離不開國有企業，國有企業健康運行離不開良好的財務管理工作。國有企業集團公司能否制定出科學合理、規范有效的會計標準化政策，國有企業子公司會計從業人員能否將集團公司標準化制度落實到位，直接關系到企業能否向好發展。資金是公司的血液，供給側結構改革下“三去一降一補”、資金管理、賬務管理、清收清欠等工作已經成為決定能否實現國有企業高效高質發展的重要因素。現階段，文中羅列各類問題種種，秉承求真務實精神，通過文獻整理與事實考證，提出合理化建議與措施。以問題為導向，希望文中所提具體措施可以為國有企業會計研究提供理論研究論據，為國有企業會計標準化制度完善奠定基礎，保證國有企業良性發展。

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