新常態下國企的提質增效與管理創新模式思考

馬春華

摘要 經濟發展進入新常態，國企應該順應時代發展的趨勢，加快自身的改革創新，為今后的經營管理作充足的準備。提質增效與管理創新工作的實施，能夠改變國企傳統的發展模式，幫助國企迎接新時代的挑戰和機遇，從而提高企業整體的管理水平和經濟實力。本文對國企管理創新的概念和內容進行介紹，提出國企提質增效與管理創新的重要性及方法，探索新常態下國企的提質增效與管理創新模式，為實踐工作提供參考。

關鍵詞 新常態;國企;提質增效;管理創新;SPD管理模式

保障國企的穩定發展，是促進經濟水平快速提升的關鍵。尤其是在新常態背景下，國企應該轉變傳統的思想與理念，為企業發展開辟廣闊的空間。提質增效工作的實施，能夠實現資源的優化配置與高效利用，促進國企整體運行效率的提高，為創造良好的利潤奠定基礎。同時，應該結合當前先進的管理理念，實現管理模式與體系的創新，以解決過往發展中出現的問題，增強企業的核心競爭力。創新是發展的根本動力，能夠打破固有模式的限制，從市場經濟的發展現狀及未來趨勢入手，提升改革工作的活力。國企應該以集約化、規范化和精益化為基本目標，注重各個工作流程的優化。同時，應結合企業的實際情況，制定針對性的提質增效與管理創新方案，實現對日常工作的科學指導。

一、國企管理創新概述

（一）管理創新的概念

對企業傳統管理模式與理念進行優化、改革，是管理創新的基本定義。在此過程中，需要以企業的發展能力為依據，確保管理狀態的最優化，為核心競爭力的提高創造條件。尤其是在市場經濟體制下，管理創新的價值逐漸得到凸顯。在構建創新機制時，應該綜合考量市場環境和管理要素，緊跟時代發展的步伐，加快管理升級和人力資源優化等[1]。國企在提質增效的過程中，必須以利潤業績為核心考核指標，以管理創新為重要實現途徑，減少外界因素對企業發展的負面影響，提高企業發展的活力，適應經濟新常態的特點。

SPD由supply（供應）、processing（管理）、distribution

（配送）三個英文單詞首字母的縮寫組成，指醫療器械院內物流服務。它是現代醫療機構較為推崇的一種供應鏈管理模式，是一種以醫院醫用物資管理部門為主導，以物流信息技術手段為工具，通過合理配置資源，在供應、加工、推送等院內物流環節，對全院醫用物資進行集中管理的方法。

（二）管理創新的內容

管理創新涉及管理理念、戰略思想、管理體制和業務流程等各個方面。國企在發展的過程中，面臨的競爭壓力逐漸增大，應該對競爭環境進行全面分析，從而確定合理的管理理念創新方向與目標，切實提高自身的競爭水平。管理理念的創新，是管理機制優化的基礎與前提。創新戰略思想，應該以市場為導向，明確企業的經營方向，順應時代的變化特點。創新管理體制，則應該以制度創新為核心，實現對各個工作流程的有效約束管理。創新業務流程，可以創造良好的盈利價值，加強企業和市場的內在銜接關系。

SPD耗材管理系統覆蓋院外物流到院內全流程，包含供采協同平臺對所有供應商的管理，院內倉、科室二級庫的貨位規劃改造，高值、低值、器械、試劑的分類管理，條碼化使用，PDA（掌上電腦）掃碼消耗，高值耗材柜的使用，運用KPI（關鍵績效指標法）考核機制商業智能分析系統等，實現醫院耗材全流程、全業務的覆蓋管理模式。

二、新常態下國企提質增效與管理創新的重要性

加快企業的提質增效，能夠使企業的轉型升級更具實效性。尤其是在產能過剩和經濟下行的背景下，僅僅依靠企業的產量增長提升收入已經難以實現，必須通過轉型升級創造良好經濟效益，應對市場競爭。技術創新受到國企管理人員的高度重視，它有助于價值鏈的優化，可以為產品品質與附加值的提升奠定基礎，滿足國企當前拓展盈利空間的發展需求。在當前經濟時代，借助于SPD管理模式的推廣和精耕細作，實現銷售業績的新增長，既適應和跟隨了國家醫療體制改革的步伐，又發展和壯大了企業的經濟實力，增加了就業崗位，為穩定社會秩序作出了一定的貢獻。同時，提質增效與管理創新工作的實施，也有利于國企整體管理水平的提升。國企要加強對企業內部潛力的深度挖掘，實現對多個要素的有效整合，分析發展中面臨的問題，通過提質增效搶占市場份額。

三、新常態下國企提質增效與管理創新面臨的問題

提質增效和管理創新的目標不夠清晰，是影響工作開展的主要因素。尤其是未能針對人才建設和業務優化的工作需求，制定創新工作方案，導致難以取得實質性的成效。績效管理是國企管理工作的重點內容，當前缺乏科學的管理標準，會使約束和激勵作用不顯著，對管理創新綜合效能產生影響。

SPD作為一種新型的管理服務模式，在試運行階段也出現過不同的問題。一方面，國藥控股<山東>醫療器械有限公司根據醫院的需求，和軟件系統開發商進行充分的協調和溝通，滿足醫院數據統計和分析的要求;另一方面，對于SPD項目配送員工，從業務到生活進行全方位的指導與創新性的管理，讓他們更快、更好地適應工作崗位。同時，對于供貨商在耗材配送中出現的困難和問題，也積極有效地進行解決，大大提高了SPD項目的運轉效率和滿意度。

四、新常態下國企提質增效與管理創新的策略

（一）加強戰略管理

國企在提質增效和管理創新的過程中，應該明確自身的發展方向及目標，提升對戰略管理工作的重視程度，具備大局意識與發展眼光，在工作中真正實現統籌規劃。明確企業管理的重點與難點，明確提質增效的各類影響因素，從而對管理模式進行調整和優化[3]。同時，應該加強國外先進經驗的引進，結合實際情況加以創新，為管理創新找到有效的突破口，及時彌補自身的不足。企業應對管理創新路徑加以明確，增強決策層決策的科學性與可行性，加強管理層與決策層的溝通交流，從而在當前新常態背景下制定符合企業的發展策略，順應外部環境與內部環境的變化。對于產業鏈的優化，需要以優勢項目為核心，加快轉型升級的步伐。在經營模式方面，更應該消除單一化弊端，對當前市場渠道進行多元化探索，創造良好的經濟效益。

隨著國家醫療體系的改革，為了更好地適應國家推行的“兩票制”，國藥控股<山東>醫療器械有限公司大力向醫院介紹和推行SPD管理模式，對醫療耗材產業鏈的優化，起到了一定的宣傳和推廣作用。同時，也為企業的生存和長遠發展找到了新的突破點和方向。

（二）優化經營機制

明確市場經濟發展的特點，從而對市場化經營機制進行優化，這也是國企提質增效與創新改革的關鍵途徑。要增強職工的市場化意識，對企業的資源進行有效整合與利用，提高企業發展的活力。在傳統工作當中，由于管理流程具有復雜性和冗余性，導致管理工作成效不佳。為此，應該對當前管理工作進行優化，促進各部門的高效運轉。在管理責任制的構建中，需要協調經營主體和業務特點等多方面要素，通過下方管理權，提升職工在工作中的積極性與主動性，為管理創新創造良好的內部環境。扁平化管理理念的融入，也能夠為管理創新提供依據，這是現代化管理的常用方式[4]。扁平化管理模式能夠實現信息的快速傳遞，提高各環節的工作效率，符合提質增效的實際要求。部門之間的信息孤島問題逐漸解決，從而防止管理出現煩瑣和冗雜的弊端。

SPD是一種全新的管理模式，作為一種新形勢下的醫療耗材配送平臺，為供貨商（或廠家）和醫院提供了一個供需緊密銜接的配送平臺和配送服務。一方面，解決了醫院因回款賬期比較長，供貨商資金緊張的難題;另一方面，緩解了醫院后勤部門醫療物資管理和配送困難的情況。

SPD作為一種全新的管理模式，得到了國家醫療管理部門的大力支持和推廣。一方面減輕了患者的經濟負擔，另一方面又體現了國企的擔當和領頭作用，增強了國企的經濟實力和社會責任感，關鍵是給企業帶來了一個新的經濟增長點。目前，濟南的三甲醫院，如山東省立醫院、濟南市中心醫院、濟南市婦幼保健院和山東省立三院，全部由國藥控股<山東>醫療器械有限公司進行SPD管理和服務。這大大提高了該公司的銷售業績，增強了該公司的經濟實力，為社會提供了更多的就業崗位。

（三）重視費用管理

以最小的成本投入獲得最大的利潤，是國企經營發展的基本目標，因此應該明確成本管理的現實意義，加快國企提質增效與管理創新的進程。在制定預算管理方案時，應該遵循實事求是的基本原則，并在實踐中對方案執行中的問題進行匯總與分析，對其進行細化處理，增強執行效果。在預算體系中，應該明確利潤業績和費用控制流程的關鍵點，通過剛性管理與獎懲機制的有效融合，防止資源浪費的問題出現，使資金得到高效利用。績效管理與費用核算工作的實施，也能夠合理控制預算支出，將責任落實到每一個人員的身上，防止違法違規行為的出現。應該加強對國企核心業務的關注，保障費用管理更具動態性和實時性，防止費用支出出現較大的問題[5]。應該在企業內部營造良好的工作氛圍，增強每一個職工的節約意識，嚴格控制資金流向，防止出現較大的風險。

該公司通過費用系統，嚴格控制和考核費用支出的合理性、合法性和配比性。每月末、季末和年末，財務部門會制作費用分析專題報告，向部門管理層和公司管理層匯報和分析費用的執行情況、與收入及利潤的配比情況，建議相關領導采取相應措施控制費用，提升毛利。

（四）完善薪酬制度

人力資源是國企創新發展的關鍵，因此應該以薪酬制度的完善作為基礎，激發職工的潛力，為企業的提質增效奠定基礎，同時實現員工的個人價值。在管理創新中形成長效機制，從未來發展的角度入手，全面分析管理創新存在的問題，為創新主體穩定性的提升提供保障。應該將期權和股票等與薪酬制度進行有效融合，讓管理創新更具持續性。應該明確績效管理的重要性，實現與企業發展現狀及未來趨勢的協同，提升整體管理成效。應該對當前績效管理的相關標準進行細化處理，防止管理模式僵化對職工的積極性造成影響[6]。尤其是在量化指標的制定當中，應該對國企各個部門及崗位特點進行考量，確保指標的可行性，使每一位職工都能在自身崗位上發揮價值，實現對人力資源潛力的深度挖掘。應該重視高素質人才的培養，為企業的管理創新組建一支高水平的工作隊伍，拓展發展空間。

（五）構建企業文化

良好的企業文化能夠在潛移默化中，對職工產生正面引導，促進企業內部凝聚力與向心力的提高，實現國企的提質增效和管理創新。企業文化應該真正做到與時俱進，明確新常態下經濟發展的現狀及挑戰，從而增強職工在企業中的責任意識，使其在不斷努力中為企業創造良好的效益[7]。應該明確企業的發展戰略，通過優秀的企業文化讓職工及時調整自身的職業生涯規劃，樹立良好的主人翁意識。應該加強與企業基層職工的交流溝通，了解他們在生活和工作中遇到的問題，并為其提供有效的建議，對于其在創新中出現的失利耐心引導。良好的企業文化，能夠使職工為了共同的目標不斷奮斗，從而明確自身在提質增效和管理創新中的位置。

（六）引進先進技術

傳統管理模式的效率較低，無法對企業發展中的問題進行全面的評估與分析，導致提質增效工作的推進遇到阻力。在信息化時代的背景下，企業還應該注重先進技術的引進，減輕管理創新中的人力負擔，從而實現資源的優化配置與信息的快速共享，適應時代發展的要求。信息溝通網絡的構建，使業務流程得到優化，各個部門的溝通更加順暢，各個經營節點的有效控制得到加強。尤其是大數據技術，能夠對提質增效和管理創新中的問題進行深入分析，為決策提供可靠的依據，對創新管理的內容加以優化和改革，從而增強國企提質增效的原動力。此外，國企在發展的過程中，面臨的風險因素也在增多，還應該借助先進技術，實現風險控制機制的構建，對債權管理、財務管理、銷售服務和質量監督等流程進行全面管控。

國藥控股<山東>醫療器械有限公司，以全方位的先進管理模式為企業的發展壯大保駕護航。為了更好地管控銷售，該公司引進了進銷存系統;為了更好地管控賬務，該公司引進了ERP（企業資源計劃）賬務處理系統;為了更好地分析財務數據，該公司引進了報表填報系統;為了更好地管控費用支出，該公司引進了費用系統;為了更好地降低人力部門的工作量和更合理地考核員工的出勤情況，該公司引進了移動考勤系統;為了持續提升企業的核心競爭力和發展力，該公司大力推進SPD管理模式的上線和運營。

五、結語

國企提質增效與管理創新工作的實施，能夠為其轉型升級注入活力，同時提高企業的整體管理水平，應對當前新常態經濟環境下的挑戰，滿足供給側改革工作的要求。但是，由于創新目標、創新意識和績效管理等方面存在問題，所以工作進展受到限制。應該通過加強戰略管理、優化經營機制、重視費用管理、完善薪酬制度、構建企業文化和引進先進技術等途徑，增強提質增效和管理創新的實際效果，為國企的健康穩定發展奠定堅實的基礎。

（作者單位為國藥控股<山東>醫療器械有限公司）

參考文獻

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