標準化助推養老機構服務高質量發展路徑探析

摘要：為了有效地提高老年人養老護理院的質量，進行標準化規定是一項重要的舉措。本文將研究分析我國養老院的標準化建設情況，以及未來養老機構的發展方向，詳細探究了標準化在提高老年人護理質量方面的重要意義，并提出有效的提升護理質量的方法和建議，對老年人護理行業實行標準化，才能夠提升服務的質量，希望本文可以幫助加快我國的老年人護理行業實現健康的發展。

關鍵詞：標準化;養老機構服務;路徑

一、高質量供給核心要義

產品或操作的優勢和劣勢的直接表現就是質量，供應質量是指供應的優勢和劣勢。更高質量的服務側重于服務生產和交付過程中行為的質量，而不是對客戶服務感知的評估，質量發展和經濟發展的質量可以解釋這一點。近年來，高質量發展觀是對中國未來經濟發展大方向。優質的供應是高質量發展的正確含義，而這正是我國高質量發展理念的本質，發展的動力是積極創新，內在重要特征是不斷變化，普遍的存在形式是綠色，積極開放是必須進行的道路，最終實現共享。在經濟學中，函數是描述自變量和因變量之間關系的數學表達式，生產函數是描述要素輸入與產品輸出之間關系的數學表達式。因此在本文中，質量生產函數的因變量是機構養老服務的產出，而自變量是影響質量生產的主要因素。由于生產和供應的質量反映在滿足新發展理念的要求上，因此影響因素主要包括以下幾個部分：積極創新，協調發展，可持續發展，開放性和共享性。

二、養老服務質量建設面臨的主要困難

現階段，我國的養老產業發展得非常快，并且相應的服務系統也在不斷地優化，服務市場不斷擴大。但是，與此同時，傳統的“撫養子女，贍養老人”的概念，關鍵服務指標的養老制度的定位和規劃等方面仍然存在一定程度的問題，這些影響因素阻礙了我國老年人養老服務行業的進步，我國的老年護理服務仍然面臨著巨大的供需缺口，而且供應結構非常不合理。主要的一些問題表現在以下幾個方面：第一點，服務內容不一致。與養老院等相比，家庭和社區的護理服務存在明顯的短板。在中國，大多數老年人強烈希望在自己的社區中為他們提供養老服務，但是現實情況是，針對老年人的家庭和社區護理服務的發展相對滯后，服務水平難以滿足要求。提供專業有效服務的水平較低，大多數養老院可以提供生活和一般護理服務，但是很少可以提供專門服務。對于許多的老年人護理機構來說，它們所提供的服務并不能滿足老年人的實際需求。與城市養老服務相比，農村養老服務資源普遍比較匱乏，一些農村機構的服務質量存在明顯的不足，例如，許多的機構未獲得食品經營許可，并且其高級護理人員都沒有經過系統的培訓，是一些不合格的護理人員，因此迫切需要提高其保障能力和服務質量。第二點，服務目的準確性不足。在為老年人提供機構照料的時候，健康的老年人與殘疾人等老年人無法一起生活之間，城市老年人護理中的“床很難找到”與郊區的大部分空缺之間存在問題[1]。

三、養老機構發展趨勢

（一）鼓勵標準升級，打造服務品牌

現階段應該明確相關養老服務的協會、研究機構、大型公司以及與老年人護理有關的部門中的實體之間的標準化義務，并加快制定相關的標準，老年護理團體、老年護理組織、機構或公司應該踴躍的參與到政府標準的制定工作中，加快團體和業務標準的制定以及宣布獨立性，提高標準的有效提供率，規范服務管理。積極教導和鼓勵改善老年人的服務工作。全面改善老年人護理服務體驗，并鼓勵將成熟的團體標準和公司標準作為國家、行業和地區的統一使用的標準。在快速的技術發展和積極的市場創新領域，加強發展和發展一些有影響力的團體標準，在發展品牌中更新標準，提高質量和改善老年人護理服務[2]。

（二）在智慧養老服務內容完善方面

創新是智能老人護理的一個主要驅動力。在一項調查中，有學者發現，智能養老服務本身具備一些特點，包括資源集成、高效和準確性以及勞動力替代受益等，此外，由于人工智能技術和社會市場的不斷發展，迫切需要更新和開發智能化的新型養老服務，以響應對養老產業的現代化的巨大需求。此過程中，應密切關注老年人的真實需求，避免智能產品不能適應和滿足來年人的不良情況出現，并注意智能護理服務中的數據共享和隱私保護問題，政府和市場在智能養老服務行業公用事業的共同管理中變得更加清晰。從系統的角度來看，在我國將建立一個中國化的智能養老服務轉型和現代化的系統，以改善老年人在智能養老服務中的外部、內部控制和相對能力。現在已經提出將重點放在提高服務效率上，作為老年人智能服務轉型和現代化的具體途徑，改革老年人護理服務、加強外部控制、提高護理服務能效、促進老年人共享智能服務等措施是有效提升老年人護理服務的創新型策略[3]。

（三）建立健全養老服務基礎保障和扶持發展的養老服務制度體系

首先，應該完善擔保政策基本制度。從經濟的角度出發，促進財政困難老人護理補助制度的全面完善，提高補助標準，有效解決相關問題，社會年金保險根據經濟社會發展水平和最低保障水平逐步提高，促進長期護理保險體系的建設，并建立將適當的保險與利益和支持聯系起來的長期護理安全體系。從服務的角度出發，應該有效地促進建立老年人長期基本護理服務，使所有殘疾人能夠以不同方式獲得基本護理服務。其次，應該加強支持發展的政治體制。進一步完善和執行政策和措施，以支持和鼓勵從土地、財務等方面支持養老服務。深化養老服務“委托，管理，服務”改革，逐步糾正公私合營、商業性和非營利性養老機構之間的市場不公平競爭。積極發展基于社區的家庭護理服務，子女需要履行在幫助老年人方面的責任，并逐步改善他們對老年人的家庭支持政策。鼓勵人們住在老人附近或一起生活，可以進行帶薪休假等，發揮家庭在養老方面的主要作用，整合家庭的支持，為老年人在家中創造理想的養老生活環境。進一步在養老場所方面給予一定程度的支持，例如，可以使用空的教學樓、旅館、公司工廠、醫院、商業服務設施以及轄區內的其他公共設施進行老年人護理模式的探索。政府的政策可以使以上公共服務設施成為養老機構。加強農村療養院的改造和現代化更新，以當地老人服務中心為中心，引導農村養老院標準化的建設，加強建設和規范管理。同時還要與農村困難家庭等制度進行連接，進而形成科學合理，并且切實可行的農村老年人養老方案[4]。

（四）抓好關鍵標準研制，提升管理服務質量

在缺乏標準的地區，應該加快標準的制定速度，規范健全行業標準才可以拖動行業的健康發展。應該針對殘障和癡呆癥等不同情況的老年人制定具有針對性的服務標準，以區分基于社區的基本養老計劃和基于市場的養老計劃。分解服務項目和內容以創建高級護理項目指南，為高級護理項目制定服務流程標準，為老年人提供高質量的標準化服務，并進行服務質量評估和管理，制定服務完整性，服務人員管理以及其他適應行業發展并規范行業健康有序發展的標準。在醫療保健和老年人護理整合，社區家庭護理和養老院護理服務結合，智能老年人護理和其他新興整合等相關方面，適當地制定一些標準，通過對行管機構和人員的積極引導，讓他們適應標準，進而實現養老行業標準化發展的目的[5]。

四、結語

現階段，我國對養老服務的公共投資力度持續加大，社會經濟的發展也進一步帶動養老產業的調整和現代化，有效地滿足了老年人的實際養老需求。老年人護理的效率將是未來老年人護理的重要問題，為老年人護理行業的發展創建健康合理的體系，已成為需要重點關注的一個社會問題。

參考文獻：

[1]盛見.社會養老服務有效需求不足的根源分析與破解路徑[J].中州學刊，2019（12）.

[2]董紅亞.完善養老服務質量監管體系的重要舉措[J].中國社會工作，2019（35）.

[3]楊璟.城市老年社會服務體系建設問題與對策[J].社會福利：理論版，2019（12）.

[4]黑龍江省社會科學院：陳潤卿.構建多元養老服務體系[N].中國人口報，2019-12-12（003）.

[5]孫碧竹.我國社會養老服務體系發展研究[D].長春：吉林大學博士論文，2019.

作者簡介：馬永惠（1976—），女，寧夏中衛人，中級經濟師，本科，主要從事經濟研究。