薪酬改革在建筑企業項目中的應用探討

張啟軍

摘要：建筑企業項目薪酬是員工在建筑企業項目中工作而獲得的各種形式的收入和收獲，薪酬除貨幣形式包括基本工資、各種津貼、福利、獎金、加班工資、短期及長期激勵等外，還包括員工在組織或企業中的精神層面的收獲，是非貨幣化的東西。員工個人薪酬貨幣的多少影響著其本人的家庭和生活，更影響員工在項目中積極性的發揮，決定企業的發展。貨幣化的薪酬競爭已經成為組織或企業競爭的主要指標，但隨著工作人群的專業化和年輕化，非貨幣方面的需求和競爭，已成為許多建筑企業項目保證內部競爭力和對外吸引力的重要標志。薪酬改革對一個建筑企業項目很重要，它是對員工為項目提供服務或做出貢獻的薪酬進行規劃和管理，在現代建筑企業人力資源管理中，薪酬改革既是最敏感也是最重要的問題，薪酬方案是否科學合理，直接影響到項目目標的實現和員工工作的積極性，同時也通過薪酬改革中最重要的經濟參數，引導人力資源向合理的方向運動，從而實現項目的管理目標，并能提高項目及建筑企業的經濟效益。本文從薪酬改革的必要性、項目管理績效考核、獎懲辦法。

關鍵詞：薪酬改革;必要性;績效考核;獎懲

近年來，建筑企業的規模不斷擴張，施工項目數量不斷增加，員工數量同樣有所提升。在此環境下，員工的薪酬成為了有關領域關注的重點。傳統的建筑項目薪酬制度，具有一定的落后性與固化性，難以適應當今時代的發展需求。當前，隨著建筑勞務分包和專業分包的普及，一線職工的薪酬大都實行計件工資制度，所以，施工項目管理層的薪酬制度進行改革，特別是項目班子的薪酬考核有助于進一步提高員工工作積極性，因此較為必要。

一、加強項目管理績效考核

建筑企業項目特別是項目管理層薪酬改革和項目管理績效考核分不開的。建筑企業的所有項目均要執行一項目一經營目標責任書，一項目一考核并獎罰兌現，一項目一解體[1]。項目部同時管理兩個或兩個以上項目時，按項目單獨考核兌現，但在管理重復時段崗位工資不重復計發（可按當月合計產值確定項目類別標準）[2]。具體考核時間以開工報告起計算，持續時間以合同工期為準（停工、待工和項目解體期間不計在內）。

（一）項目類別

根據建筑企業實際情況，土建、安裝項目按年或月實際完成的工作量確定，一般可根據施工產值由大到小分為四類，（產值單位：萬元，不含稅），各建筑企業可根據自身的實際產值細分。

（二）項目部管理人員配備

1.項目班子成員聘任。項目經理由建筑企業的集團公司研究確定或項目經理競聘上崗（特殊工程可采用市場化外聘項目經理），支部書記由集團公司黨委研究決定，項目其他班子成員由項目經理提出建議人選，經公司統籌考慮后聘用，隨項目組建和解體[3]。項目經理在授權范圍內履行職責并享有權利，相關規定按集團公司規定執行。

2.項目班子人員配備。原則上可按以下標準執行：一、二類不超過5人，三類不超過4人，四類不超3人。一類、二類應設專職支部書記（可根據其專業技能兼職其他崗位），三類以下可結合黨員數量和施工周期設立兼職支部書記或專職副書記（也可根據情況設立片區或聯合支部）[4]。支部書記、副書記設置其他事項根據集團規定執行。

3.項目部管理人員（含班子成員、派駐人員）配備。

（1）管理人員總數規定。原則上四類項目部不超12人、三類項目部不超過15人、二類項目部不超過18人、一類項目部人員不超過21人。同一項目部管理兩個或兩個以上不同施工地點的，管理人員指數由項目部根據施工情況綜合考慮，但單個施工地點管理人員配備不得超過以上總數指標[5]。

（2）項目管理人員原則上由項目班子在公司范圍內選用，未經審批不允許使用非本公司的管理人員。

（3）對公司安排的新分配大中專畢業生或公司安排的其他管理人員（不含在管理人員配備限制總數內），各項目部要予以接納，薪酬費用由公司承擔，日常管理由項目部負責。對于不能很好完成任務，不服從管理的人員，項目部有權退回。

（4）項目部的安監人員、財務人員由公司委派，人員數量按照公司規定執行，工資由項目承擔（財務人員管理多個項目時，工資由管理的多個項目均攤）。

（三）資金管理

公司實行資金收支兩條線管理，收入資金存入公司賬戶，公司總部收取相應管理費用和投入資金后，項目有權支配，但資金支付應履行資金審批流程。

（四）合同與采購管理

按集團相關規定和公司相關文件執行。

（五）項目解體

項目部在工程交付使用后，由公司視情況宣布解體，按文件規定執行。

（六）項目結算管理

按集團和公司相關規定。

（七）項目分析管理

對已經完結的項目，公司將組織有關部門和原項目班子成員對完結項目進行總結分析，編制分析報告。

二、規范項目模擬股份制股金的交納

（一）根據企業實際和施工特點，公司應做好項目策劃，對項目管理范圍、組織模式、管理目標、管理措施、資源計劃（含資金計劃、稅務規劃）等內容進行編制，項目部根據項目策劃結果與公司簽訂《項目管理目標責任書》，明確項目管理目標和責任。當項目發生較大變化時，經公司審批同意后，可合理調整責任書目標，以實現項目職工的薪酬動態化改革。

（二）項目模擬股份制股金的標準：建筑企業根據項目實際情況，要求項目管理層特別是項目班子成員及主要崗位的管理人員按職責繳納一定比例的股金。

（三）項目班子成員及主要崗位管理人員按一定比例繳納股金后，方可參照股金比例兌現項目超額提成獎勵部分的紅利，不參與不享受提成獎勵;項目虧損用股金沖減。

（四）項目部每月按規定召開成本分析會。當月完成與上級公司簽訂的目標責任狀中的指標要求后，方能兌現當月項目職工的薪酬，否則，根據項目管理辦法予以扣減。

（五）在工程款支付上，按公司有關規定執行。

（六）項目部應制定項目部管理辦法，明確班子成員及管理人員的崗位職責，確保權責清晰。項目經理參與并有權推薦合格分包商，參與勞務分包、專業分包、材料采購招標。

三、制定薪酬考核程序

（一）公司成立考核領導小組

組長：公司黨政主要領導;

副組長：公司分管領導;

組員：由相關考核部門主要負責人組成。考核領導小組辦公室設在人力資源部。

（二）月度考核

1.項目部月度考核主要內容為：安全生產標準化、質量、成本、應收賬款、工期、綜項、穩定等（表1）。

（1）項目部發生安全事故，經責任認定后，項目班子成員按下表停發安全考核工資;發生死亡責任事故時，1人次，輕傷事故;2人次以上輕傷或1人次重傷事故;2人次以上重傷或1人次及以上死亡事故;分別對應：停發當月安全獎;停發3個月安全獎;停發12個月安全獎。

（2）發生技術質量事故的，扣除當月質量考核工資，并根據事故責任認定，按集團相關規定合并執行。

2.項目應依據合同約定和實際完成進度足額回收工程款，對連續2個月回收工程款低于合同約定80%或超過2個月未能回收工程款的項目，應將項目情況及建議上報公司。

3.公司分配的不屬于項目部承擔的其他費用，在考核時等額扣除。但項目工程的中標費用（押金、資料費等）和繳納的各種建設管理規費由項目部承擔。

4.具體的項目管理責任和經營目標，在公司與項目部簽訂經營目標責任書中明確。工程開工后，項目部應按經營目標責任書規定，逐月履行責任和上繳目標。

5.當月度累計完成相應考核指標時，予以續發和補發相對應扣減的考核工資。

（三）年度考核

年度考核指標包括成本、應收賬款、安全生產標準化、質量、工期、綜項管理、穩定、經營管理工作、黨建工作等。

1.基本考核指標

（1）成本指標。成本指標根據項目合同約定的條款和現場情況，由項目經理組織測算，經市場開發部、人力資源部、財務資產部、物資設備管理部、生產技術部、經營管理部等部門會審后，報分管領導審核、主要領導審批，簽訂目標責任書，確定上繳費用指標，完成上繳費用考核指標的為滿分，未完成指標的按照完成比例計算得分。項目經營出現異常的，根據具體原因，確屬自身管理問題的，本項得分為零。

（2）應收賬款指標。按《項目管理目標責任書》和公司相關規定執行。

（3）安全生產標準化。根據項目與公司簽訂的安全生產責任狀，結合公司安全生產標準化得分及日常安全工作檢查考核情況匯總結果。獲得省市級安全文明標準化工地的，參考公司獎勵規定執行。

（4）工程質量。結合公司日常技術質量檢查結果，進行綜合考核。工程質量評為省級以上優良或市級以上優質，參考有關獎懲規定執行。

（5）工期。根據公司下達的工期計劃，以及工程進展情況下達的單位工程部位計劃進行考核。業主簽證同意的工期延期視同完成。

（6）穩定。建立完善內部穩定機制，及時排查不穩定因素，果斷化解處置各類矛盾糾紛，不出現群體性上訪、重復訪及造成惡劣社會影響的事件。

2.其他控制指標

（1）經營管理工作。主要考核項目全面預算執行、經營管理制度落實、成本分析等工作。經營管理工作考核得分按照實得分/應得分的比例扣減總得分。

（2）黨建工作年度考核按公司黨建考核辦法執行。

（3）其他文件中有對班子考核獎懲指標的，按相關文件規定執行。

（四）項目竣工考核

項目審計結束，債權債務明確后，根據項目部與公司簽訂的《施工項目管理目標責任書》中指標完成情況，確定最終考核結果。

四、薪酬的確定

（一）月度工資

項目負責人月度收入=月崗位工資*每月考核分數/100。月度考核得分數大于等于90分的，月度崗位工資正常發放，小于90分的，按照以上公式計算月度收入。

1.各類項目部班子成員基礎工資及績效考核工資標準（由各建筑企業根據自身實際情況規定標準）。

2.副職月度工資按照所在項目部項目正職的85%執行。

3.項目班子成員月度工資標準按以下規定執行。

（1）合同工期內，按月度平均產值確定項目類別，班子成員按相應項目類別支付工資。

（2）項目工期超過合同約定，經公司審批同意順延的，按約定工期和順延工期合計重新劃分項目類別，在合并工期內班子成員按月度平均產值（業主未審批確認的產值不予計算在內）重新確定新的項目類別和工資標準。

（3）項目工期超過合同約定工期和經公司審批同意順延工期的，至項目解體期間按四類項目工資標準執行。

4.項目部班子成員及管理人員較少、管理費節約較多時，班子成員月度工資可以提高一個項目類別標準執行，或由公司按月給予管理費節約獎（由項目自行考核分配）。

（二）超額獎勵工資

1.項目結算經業主最終審計完畢，債權及債務全部清晰后，由項目經理向公司監察審計部提交項目考核申請書，經營副總經理組織經營管理部、財務資產部等相關部室成立考核小組，由監察審計部牽頭進行審計。

2.審計完畢后，監察審計部起草審計報告并依據本辦法出具初步考核兌現意見。領導小組審核后，將審計結果上報公司班子會討論通過。對于工程創優或者創建文明工地要求等發生的費用，在簽訂目標責任書時明確。

3.人力資源部根據班子討論結果，出具應考核數額。

4.按照經營責任狀，指標最終超額完成的，公司按下表規定獎勵項目部。超額上繳，由項目部報具體分配方案，經公司審批后發放。

5.對在結算中有突出貢獻的，可經公司審批后予以另行獎勵。

（三）收入情況

1.項目部班子人員最終收入=月度工資+超額獎勵+獎罰。

2.項目班子成員可實行年度預兌現，年度預兌現發放與應收賬款回收情況掛鉤，發放比例原則上與應收賬款比例相同。

3.對于施工圖預算加簽證方式結算的項目，超額獎勵部分由公司結合結算情況綜合考慮。

五、薪酬的風險管控

（一）各考核部門應對項目實行嚴格考核，如未能發現考核指標異常給公司造成損失時，按機關相關考核規定進行處罰。

（二）公司不定期對項目經營情況進行檢查，發現項目出現經營異常，公司應及時組織相關部門進行原因分析，確因項目自身管理原因，項目部班子成員按基礎工資標準發放;經營狀況正常后，予以補發。

（三）竣工工程，經竣工結算審計后，應收賬款完成率在85%以內的，項目班子成員超額提成獎勵按70%兌現;應收賬款完成率在85%—90%之間，按照75%兌現;應收賬款完成率在90—95%之間，項目班子成員超額提成獎勵按80%兌現;應收賬款完成率在95%—100%之間，項目班子成員績效工資和提成獎勵按85%兌現;質量保證金按規定時間回收，應收賬款完成率100%，所扣超額提成獎勵一次性補發。

（四）當項目最終兌現總額低于年度預兌現累計值時，將追回多兌現金額，沖減項目工程成本，并對相關人員進行責任追究。

六、其他

項目停工期間由分管領導統一安排在機關從事相關部室業務工作，工資按機關相關崗位級別執行。

七、薪酬以外的配套改革

建筑企業項目薪酬改革除了加強對項目責任制度的落實與考核外，還要重視職工對非貨幣化的需求，建筑企業通過對項目日常工作的考核，善于發現和挖掘項目工作中的積極與先進個人，特別是優秀的年輕職工，給予他們各種榮譽與表彰，以激勵他們努力工作，為企業做出更大貢獻，從而推動企業的發展。

八、結語

綜上所述，本文對建筑項目薪酬制度改革問題的論述，為相關領域提供了參考，有助于進一步提高薪酬制度的合理性，提高建筑企業人才的工作積極性，增強企業軟實力，對其長遠發展具有重要價值。未來，各建筑項目需要充分認識到調整薪酬制度的重要性，并在分析自身存在問題的同時，對制度加以改革，通過調整崗位職責及考核等方式，為企業的發展壯大奠定基礎。

參考文獻：

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