汀羅鎮：“四項舉措”穩步提高代表議案建議質量

劉建軍

東營市利津縣汀羅鎮人大從基層基礎工作做起，重點抓好對代表的培訓、引導和指導，促進代表在人代會上提出高質量的議案建議。

一是組織代表聽，開展履職培訓。舉辦代表履職專題培訓班，對《代表法》和《如何寫好議案建議》進行了專題輔導，把提出高質量議案建議納入培訓重點內容，對議案建議的概念、特點以及怎樣規范撰寫議案和建議進行一一闡述，讓代表進一步明確議案建議的法律地位、作用和具體要求，提高所提議案建議質量。

二是組織代表看，開展調研視察。在今年人代會召開前，以代表小組為單位，重點圍繞全縣的工作大局、事關改革發展穩定的重點問題和社會普遍關注的熱點問題，組織代表調研視察，通過調研、視察、走訪選民等活動，深入基層、深入實際，廣泛聽取意見，了解社情民意，為提出有分量的議案建議打好基礎。

三是組織代表議，加強引導指導。在代表走訪選民、調研視察的基礎上，專門組織鄉鎮人大主席團聽取議案建議準備情況，做到大體有數，并就有關內容是否符合政策法規進行討論審核，把關文字表述和文書格式，力求代表所提議案建議達到一事一議、法定要素齊全、案由清楚、訴求準確、建議具體的要求。

四是組織部門評，形成反促機制。在以往代表對部門辦理議案建議滿意度的基礎上，由承辦部門評議議案建議提出質量，從選題的公共性、問題的知情度、建議的參考性、格式的規范性對代表提出的議案建議分好、一般、較差三檔進行評議，反促人大代表提高提出議案建議的質量。