基層減負(fù)需要“上面”管住“手指頭”

羅成友

“上面動(dòng)動(dòng)嘴，下面跑斷腿”，曾是基層廣為流傳的一句話(huà)。

如今，這句俗話(huà)在基層又有了升級(jí)版——“上面動(dòng)指頭，基層忙昏頭”。

“明天上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要來(lái)檢查人居環(huán)境整治，請(qǐng)各駐村干部將本村的整治情況在明早上班前報(bào)到黨政辦。”某地一位鎮(zhèn)干部下班剛回到家，就收到了“人居環(huán)境整治群”里發(fā)來(lái)的指令。

從工作群里接到這條指令后，他狼吞虎咽地往肚子里填了一碗飯，緊接著就坐到電腦前，整理起了相關(guān)材料。

一份材料還未完成，微信的消息提醒又響了起來(lái)，打開(kāi)一看，是另一個(gè)工作群發(fā)出的指令：上面急要土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的數(shù)字，請(qǐng)各村馬上報(bào)來(lái)，好匯總上報(bào)。

這時(shí)村干部基本上都下班回家了，要真實(shí)的數(shù)據(jù)也不太可能了。于是，這位鎮(zhèn)干部只能報(bào)了一個(gè)“神仙數(shù)字”。

這個(gè)晚上，這位鎮(zhèn)干部雖然人在家里，卻沒(méi)有多少時(shí)間能夠好好陪一陪家人，反倒是被微信工作群折騰了兩個(gè)多小時(shí)。

“手機(jī)和微信本應(yīng)是為工作提供便利，可有些時(shí)候也成了我們的負(fù)擔(dān)。”他說(shuō)，“有時(shí)候真想把這手機(jī)砸了。”

在這位鎮(zhèn)干部的手機(jī)上，有十多個(gè)工作群，每天從各個(gè)群里接到的工作指令，少時(shí)有幾條，多時(shí)有一二十條。而在這些指令中，要求馬上辦、迅速回復(fù)的往往不在少數(shù)。

在基層，像這樣因指令而感到煩惱的干部并非個(gè)例，可以說(shuō)，有相當(dāng)多的干部都被上面這根發(fā)指令的“手指頭”壓得喘不過(guò)氣來(lái)。如今，手機(jī)幾乎是人人都離不開(kāi)的通訊工具，但對(duì)一些基層干部來(lái)說(shuō)，這離不開(kāi)的手機(jī)，讓他們又愛(ài)又怨——自從有了微信工作群，就給基層干部平添了煩惱和負(fù)擔(dān)。

采訪時(shí)筆者了解到，包括村干部在內(nèi)的基層干部中，手機(jī)上除了有固定的工作群，還有眾多臨時(shí)工作群（某項(xiàng)工作完成后就解散撤銷(xiāo)），粗略算起來(lái)，一名基層干部，一般保存的工作群少說(shuō)也有幾個(gè)或是十幾個(gè)，最多的則可能超過(guò)20個(gè)。

誠(chéng)然，建這樣的工作群也是工作需要，如果科學(xué)使用，對(duì)上下級(jí)之間溝通工作是非常有利的。但問(wèn)題在于，如今多數(shù)工作群方便了上級(jí)下指令，苦了下面具體做事的人。

在沒(méi)有建工作群之前，上級(jí)安排工作多是從總體層面進(jìn)行安排部署，讓基層在按照上級(jí)總體要求做的同時(shí)，又能結(jié)合自身實(shí)際、因地制宜，甚至創(chuàng)造性地來(lái)干。因?yàn)椋屜旅姘唇y(tǒng)一的方式干，在下指令上沒(méi)有那么方便，至少得挨個(gè)打電話(huà)。可有了微信工作群后，只需要輕輕動(dòng)一動(dòng)手指頭，幾分鐘內(nèi)指令就能到達(dá)每一位下級(jí)、每一位干部手中。

如此一來(lái)，這下指令的人倒是輕松、方便、迅速了，可接指令的人，卻得忙一陣子了，甚至還得犯難——有些指令，如果執(zhí)行不太適合自身實(shí)際，不執(zhí)行又會(huì)影響上級(jí)的威信。

微信群本是相互交流信息的一種方式，將其移植到工作中來(lái)，初衷是好的，運(yùn)用得好，可以實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、干部少跑腿”。但如果把工作群作為隨時(shí)隨地向下級(jí)、向具體工作人員發(fā)指令的平臺(tái)，那非但不能實(shí)現(xiàn)“干部少跑腿”，反而會(huì)導(dǎo)致基層干部不分白天黑夜、不分單位家中地“跑斷腿”。

建微信工作群，正確運(yùn)用是關(guān)鍵，特別是在工作群里發(fā)指令的人，要多為基層干部著想，多為自己的“群友”著想，不要隨意動(dòng)指頭。有些時(shí)候，動(dòng)動(dòng)指頭可能很輕松，可“群友”們往往要犧牲掉休息時(shí)間、放棄與家人的團(tuán)聚，甚至是忙昏頭。

因此，減輕基層負(fù)擔(dān)，上面不僅要管住嘴，也需要管住手指頭，只有切實(shí)管到位，才能讓基層干部“5+2”“白+黑”的工作狀態(tài)真正少一點(diǎn)。