電力工程建設質量與安全管理對策分析

朱博強

摘 要：電力工程對國家發展至關重要。本文對電力工程建設質量與安全管理的存在問題進行概括分析，提出提高管理的有效措施，包括質量管理中有關原材料、全程管理、管理條例及素質培養四個方面，以及安全管理中有關制度、危險源、投入和意識教育四個方面的措施，希望為電力企業工程的有效發展提供保障。

關鍵詞：電力工程;建設質量;安全管理

前言：電力建設工程關系著人們的用電安全，越來越受到人們的關注。電力工程建設質量與安全問題不僅對電力企業發展有一定的影響，同時還關乎工程質量及人員安全問題，及時解決建設質量與安全管理問題，更能全方位地保證電力建設工程順利開展。

1.電力工程建設質量與安全管理中的問題分析

近年來，我國電力工程不斷探索，但在建設質量與安全管理方面仍然存在一些不足。第一，總體安全管理意識薄弱。施工前的工程設計，缺乏全方位安全意識規劃，對實際作業中的安全設計不完備，影響施工效果，并為整個工程埋下了建設質量的重大隱患。在施工過程中，部分施工人員安全管理沒有系統化的認識，無法完全避免建設質量與安全問題。第二，建設質量與安全管理相分離。建設質量和安全管理是兩個相輔相成的部分，二者在施工前期、中期及后期都需要相結合而進行。而很多電力企業并未意識到二者協調統一的重要性，將二者分離開來，難以保證工程建設的整體安全性。第三，電力工程行業缺乏一定的優質專業人才隊伍。當前部分電力工程工作人員的整體專業素質并不是很高，缺少大批專業實力過硬的技術型人才，難以滿足電力工程實際的高質量建設指標。

2.提高電力工程建設質量與安全管理的有效措施

2.1 提高電力工程建設質量管理的有效措施

2.1.1 原材料質量檢查

原材料質量優劣是電力工程建設的關鍵性前提，劣質的原材料會導致整個工程的質量下降，所引發的安全后果不堪設想。因此電力工程在工程開展前期要做好原材料的保存管理工作，確定原材料從采購到使用期間完全符合國家的檢驗標準，具有完整的質量合格標志。在施工使用原材料時，安排專業技術人員全面檢查原材料，如有變質材料或不符合要求的材料，及時替換成合格材料，保證最終所用的原材料完全符合電力建設工程的質量要求。例如：廣西新電力集團有限責任公司博白供電局全方位檢查原材料質量，為保證電力工程施工順利，原材料的每一個環節都有專人多次檢查，一是為了工程建設的質量保證，二是為了施工過程中減少安全故障，對施工人員和施工項目負責。

2.1.2 質量管理全程化

電力工程建設的質量管理不單單只重點關注某一階段，而是要在整個質量管理全程化進行。首先，在設計階段要安排市場工作人員全面充分地了解市場情況，根據設計計劃及設計圖紙確保建設過程中的每一個階段都符合國家質量管理標準，并能以更高的質量建設工程項目。其次，在施工階段不僅要保證材料和儀器設備的質量，還要實時跟進項目過程中的具體質量問題，核對各個施工環節是否全部符合設計質量標準，加強監管力度，減少出現影響工程質量的各項因素。最后，在竣工驗收階段更不能掉以輕心，組織專業驗收人員成立驗收小組，驗收小組及時反饋電力工程施工終端的問題所在，如出現不符合建設質量管理要求的工程，必須要求限期整改，整改后再次進行驗收，全方位、全覆蓋地保障工程建設質量。

2.1.3 完善質量管理條例

我國電網仍處于建設發展階段，管理制度上必然會存在很多的問題，所以要不斷完善管理工作制度，對員工的工作制定更好的管理方式[[]]。第一，建立質量監督部門。該部門的成員要求必須具有電力工程建設專業的知識與豐富的經驗，能夠在項目巡查過程中及時發現施工中存在的質量問題，并加以整治。第二，實行責任制。建設工程質量無論哪個環節出現問題，都有對應的工作人員承擔相應的責任，若工程質量出現嚴重后果，其負責人將承擔法律責任。

2.1.4 注重人員素質培養

電力工程的管理技術人員和施工人員的專業知識及施工技術是直接影響工程建設質量的重要因素，他們作為施工工程最直接的參與者，管理人員應該對其專業素質培養投入必要的時間和精力。制定專業素質考核標準，加強審查專業水平，實行淘汰機制。電力工程企業除了對新入職員工的崗前培訓、老員工的日常培訓、工程項目開展前的必要培訓外，可以定期組織內部培訓，由較有經驗的專業培訓人員做統一的技術培訓。還可以聯合當地其他電力工程企業共同邀請業內的專家進行講座培訓，提高管理技術人員和施工人員的專業素質。例如：廣西新電力集團有限責任公司博白供電局注重管理技術人員施工人員的專業素養，全面審查施工人員的經驗和技術，采取一對一審查模式，以提高員工的技術水平。

2.2 提高電力工程建設安全管理的有效措施

2.2.1 健全安全管理制度

以“預防為主，安全第一”為首要原則，將安全管理制度細化到每一項工作內容之中，規范建設工作人員的工作行為。安全管理一是要體現在日常管理之中，每日檢查基礎設置是否完備，如出現老化的施工設備，要及時上報并更換更為高效的施工設備。針對本工程所有使用的電器設備、工具等，都要求必須進行有效接地，并對接地體的電阻進行測試，確保其滿足標準規范要求才能進行使用[[]]。另外，在施工環節中存在一些高危的技術環節，如起重施工、高空施工等，應劃分安全施工范圍，加大安全防護措施，做好安全緊急預案，避免該施工過程操作不當、管理不足等行為引發的安全事故。

2.2.2 加強危險源管理

危險源對電力工程建設有著巨大的影響，相關工作人員需要根據施工現場特點，對施工地點做背景調查，調查是否該施工現場存在未發現的危險源，進而查看具體危險源位置。危險源排查部門要對該危險源的危險程度進行分級，將危險程度告知現場的施工人員，幫助施工人員提高對危險源的意識情況，做出相應的處理方案。例如：廣西新電力集團有限責任公司博白供電局高度重視施工現場的危險源，施工前主動排查場地的危險隱患，對有關項目的全體工作人員培訓危險源的排查與處理方案，加強工作人員的危險源認識。在施工過程中還會進行再次排查，避免遺漏個別危險源。

2.2.3 加大安全管理投入

電力工程的安全管理不能缺少任何一個環節的投入配備，只有加大安全投入，才能保證電力建設工程安全推進。加大安全管理投入的重點之一是要投入足夠的安全管理人員，在施工現場每一項工作都需要有對應的工作人員，及時對負責的安全區域進行全方位檢查，以防安全問題出現卻沒能及時處理的情況。安全管理的投入還要結合當今時代的新技術，通過引進新技術提高施工效率，利用現代化監控設備監測施工安全。例如：廣西新電力集團有限責任公司博白供電局在安全管理方面配備足夠的安全管理人員，形成責任分工明細表，各負責人依照各自的工作職責共同維護工程安全，推進工程建設的進程。

2.2.4 提高人員安全意識

加強崗前培訓教育，在施工人員上崗前，邀請電力建設工程安全方面專家對其進行分批次的安全培訓，加強施工人員的安全意識，教會施工人員在面對危險時應該采取的合理措施[[]]。電力企業可以根據企業情況和以往的施工案例制作安全管理手冊，下發到各級部門，要求全體員工了解并熟知安全管理細則。定期進行安全教育專項訓練及安全教育考核，采用獎懲制度，訓練或考核成績優異者，予以獎勵，反之則加以懲罰。確保工作人員切實提高安全實踐技能，在安全緊急問題發生時，能夠以沉著冷靜的心態面對并果斷地以正確的方式進行處理，將建設損失最低化。

結論：總而言之，電力工程應該加強對建設質量與安全的管理，施工過程中要考慮多方影響因素，對現有制度和體系不斷補充與完善，研究更為有效的管理方案，為今后的電力行業大力發展提供持續動能。

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