清末師范教育發端背景及其思想內涵

申國昌 孫佳瑾

摘 要：近代中國師范教育發端于1897年的南洋公學師范院。師范教育肇始于此時的原因：一方面是洋務運動以來新式教育快速發展對大批合格師資的客觀需求，另一方面是教育救國思潮驅動、西學東漸與中體西用的牽引。我國師范教育辦學實踐活動能于清末得以開啟，得益于晚清教育思想家的極力呼吁與倡導，其中影響最大、表現最為突出的是張之洞與梁啟超。這兩位教育家分別在洋務運動與維新變法時期站在教育救國的角度去大聲疾呼應興辦師范教育，培育中國師資，促進教育發展，從而實現富國強兵的目的。

關鍵詞：清末時期;師范教育;背景;思想

中圖分類號：G645 ?文獻標識碼：A ?文章編號：2095-5995（2020）01-0072-07

師范教育，是教育的母機。近代梁啟超置身中西文化交鋒的特殊時期，深感興辦師范教育的重要性，為此，他明確提出：“師范學校立，而群學之基悉定。”[1]35正是在開明思想家的呼吁下，在西學東漸與教育救國思潮的推動下，我國終于在19世紀末開啟了師范教育。1897年盛宣懷在南洋公學設立師范院，標明中國拉開了師范教育的序幕?！耙允窞殍b，可知興替”。同樣，教師教育發展理應回溯其發展歷程、反思其利弊得失，因此，研究中國師范教育發展史具有重要意義。

一、清末師范教育發端的背景與動因

近代中國社會始于1840年的鴉片戰爭，近代中國教育卻始于1862年創建的京師同文館。因為中國首次出現與西方教育接軌的具有現代意義的學校教育，從此西學開始納入教育內容，班級授課制的首次采用，現代管理模式走進學校，這些均具有標志性意義，一改以往傳統教育的課程、教學與管理模式，給歷經數千年施行傳統教育的中國教育注入了新的活力、帶來了新的氣象。然而，近代中國師范教育發端于1897年的南洋公學師范院。師范教育肇始于此時的原因：一方面是洋務運動以來新式教育快速發展對大批合格師資的客觀需求，另一方面是教育救國思潮驅動、西學東漸與中體西用的牽引。

（一）近代新式教育發展的客觀需求

中國社會進入近代以來，西方文化教育借助軍事與政治力量逐步浸染古老的神州大地，中西文化教育進入碰撞、博弈與交鋒時期。在西方先進的堅船利炮威迫下，清政府改變了以往閉關鎖國、妄自尊大的傳統思維，看到了西方先進器物背后的科技與教育的發達，因此，啟動試圖強兵富國的洋務運動。在辦理洋務企業過程中，遇到的首要困難是人才問題。于是從1862年開始陸續興辦語言學堂、軍事學堂、科技學堂等各類新式學堂，語言學堂主要有京師同文館、上海廣方言館、廣州同文館、湖北自強學堂等，軍事學堂包括天津水師學堂、天津武備學堂、廣東水陸師學堂、江南水師學堂、直隸武備學堂、湖北武備學堂等，科技學堂主要有福建船政學堂、天津電報學堂、上海電報學堂、福建電氣學塾等，這些學堂采取與傳統教育完全不同的組織管理模式，培養目標、辦學理念、課程設置、教學方法、日常管理、課外活動等各個環節均采用現代西方教育模式，著實給千余年來奉行固有傳統辦學模式的中國教育帶來了一股新風，使中國教育走上了與國際接軌的近代化道路。

然而，洋務運動時期的新式學堂，尚存在諸多不足之處。第一，尚未形成系統的學校教育體系。洋務學堂大致相當于中學教育層次，因而當時的新式學堂可謂“空中樓閣”，下無基礎教育，上無高等教育。第二，地域分布不均勻。洋務運動期間興辦的新式學堂，大都集中于北京、上海、天津、廣州、武漢、南京等城市，中西部地區很少，導致新式教育在全國的影響力有限。第三，教育內容設計不夠科學。中西學之間缺乏有機聯系與有效結合，導致學生在學習過程中西學學習僅限于皮毛，正如魯迅所批判的那樣：“上午聲光化電，下午子曰詩云?！钡谒?，缺乏受過系統師范教育的本國師資。洋務學堂的教習分中國教習和外國教習，洋教習是直接聘任的國外來華傳教士，洋務學堂大都是洋教習，因此，1896年梁啟超在《變法通議》中講道：“一切教習，多用西人。西人言語不通，每發一言，必俟翻譯展轉口述，強半失真，其不相宜一也?！魅擞谥型翆W問，向無所知，其所以為教者，專在西學?！盵2]445而僅有的少數中國教習也多來自飽讀儒家經典的舊知識分子，這些中外教習中接受過系統師范教育的甚少。

在甲午海戰之后，洋務派苦苦經營三十多年的北洋艦隊被“蕞爾島夷”——日本打敗，使得這個老大帝國無地自容，同時也引發了大清臣民的徹底反思，并重新審視東方小國日本。從此中國人開始學習和借鑒日本文化教育，不僅大批中國留學生涌向日本，而且為了“開民智”參照日本建立初中高三級學校體系。甲午戰爭之后，“自京師以及各省府州縣，遍設學校，復古法，采西制，以教多士”[2]446。隨著中小學堂的不斷增加，培養大批適合新式學校教育的師資勢在必行。

（二）教育救國思潮的驅動

自鴉片戰爭以來，西方國家接連不斷地發動多次戰爭，清政府屢屢失敗，每次戰爭均以簽定不平等條約而告終，大清帝國的尊嚴喪盡、威風掃地。在清末這一特殊歷史時期，社會各階層有民族自尊心的國人均試圖從各個層面掀起挽救民族危亡命運的運動，譬如軍事救國、革命救國、政治救國、實業救國、教育救國、文化救國，等等。其中倡導與參與教育救國的人士也來自各個領域和階層，有來自清朝統治集團的要員，如奕訴、曾國藩、李鴻章、左宗棠、張之洞、沈葆楨等;有來自維新改良派的代表，如鄭觀應、馮桂芬、王韜、康有為、梁啟超、嚴復、譚嗣同等;還有實業家及封疆大吏的幕僚，如盛宣懷、吳汝倫、張謇、嚴修等。

19世紀60年代至90年代，洋務派代表奕訴、曾國藩、李鴻章、左宗棠、張之洞等統治集團要官看到了教育在挽救民族命運中的重要作用，重視教育、重視人才的觀念促使他們產生教育救國的理想并開始了初步教育改革。從1862年的京師同文館創辦開始到甲午戰爭爆發前，創辦了首批新式學堂，選派留學生到歐美，翻譯西學著作，這些對于引進西方先進科技和教育理念具有積極作用。

19世紀90年代是中國近代歷史變革與轉折時期，正如費正清《劍橋中國晚清史（1800-1911）》所講：“19世紀90年代是轉折點，當時西方的思想和價值觀念首次從通商口岸大規模地向外擴展，為90年代中期在士紳文人中間發生的思想激蕩提供了決定性的推動力。”[3]27尤其是甲午戰爭中國慘遭失敗，民族危機的現實更激發人們去探求救亡圖存的道路，當時的知識分子更多關注的是日本近代強國經驗，形成了教育是國家圖強重要途徑的共識。倡導維新變法的康有為、梁啟超、嚴復等思想家極力倡導教育救國，大力呼吁發展教育，通過開啟民智、提高國民素質來拯救民族危機。1892年鄭觀應就提出學校教育是治理國家的關鍵的論斷，他說：“學校者，造就人才之地，治天下之大本也。”[4]509康有為于1895年在《公車上書》中也強調：“夫才智之民多則國強，才智之士少則國弱?！盵5]97將人才視為國力強弱的關鍵，人才培養有賴于教育。梁啟超也于1896年在《變法通議》中講道：“故言自強于今日，以開民智為第一義。智惡乎開，開于學;學惡乎立，立于教?！盵2]433將興學校、開民智作為強國富民的第一要務。

同時，實業家及封疆大吏的幕僚，如盛宣懷、吳汝倫、張謇、嚴修等，也加入倡導教育救國理想與實踐的行列。一方面，他們極力呼吁興辦教育，拯救國家;另一方面，又身體力行，興教設學，開展教育救國實踐。曾為李鴻章幕僚的盛宣懷于1895年在《擬設天津中西學堂稟》中寫道：“自強之道，以作育人才為本。求才之道，尤宜以設立學堂為先?！盵2]2為此，之后不久就奏準設立天津中西學堂（天津大學的前身），成為中國普通學校分級設學之開端;1897年又創辦南洋公學（交通大學的前身），并內設師范院，開創了中國師范教育之先河。后來，實業家張謇也極力倡導教育救國，尤其呼吁大力興辦師范教育，他說：“一藝之末，學必有師，無古今中外之通義也;況圖國家強立之基，肇國民普及及教育乎！”[5]310并創立了通州師范。正是在這批致力于教育救國理想與實踐的教育家的極力呼吁與推動下，我國的師范教育才得以發端并逐步發展。

（三）西學東漸與中體西用的牽引

西學東漸，是自明清以來到近代西方文化逐漸向中國傳播與滲透的歷史過程，是中西文化交鋒與碰撞的產物，也是引領中國文化教育走向近代化的重要牽引。自明萬歷年間始，西方傳教士就來中國在傳播基督教教義同時，也大量傳入科學技術，明清時期翻譯了幾部西方科技方面的書籍，但對中國政界和學界產生的影響并不大，只是對中國官員和知識分子增添了好奇心而已。后來隨著雍正的禁教和乾隆的閉關，加上羅馬教廷對來華傳教政策的改變而一度中斷，但個別的西學東漸活動并未完全停止。

19世紀中葉傳教士借助西方的強大軍事力量再度大批進入中國，設立學校、成立學會、翻譯書籍，廣泛傳播西方的科技、文化與教育?；钴S在近代中國文化教育界的著名傳教士有馬禮遜、米憐、布朗、愛爾德賽、裨治文、狄考文、丁韙良、施約瑟、林樂知、李提摩太、日意格等，這些傳教士在創辦的教會學校全面傳授西學課程，采用現代教學方法，實行班級授課制，注重實驗教學，以促進學生德智體和諧發展為指歸，當然傳教是他們的根本目的。對近代中國而言，這些教會學校采取的是全新的教學與管理模式，這就給“青一色”的中國傳統教育帶來了一股新風。

面對西學東漸對教育的影響，清政府的應對策略是“中學為體，西學為用”。之所以形成“中體西用”的指導思想，有賴于一批思想家、教育家的呼吁，從魏源提出“師夷長技以制夷”和馮桂芬倡導“以中國之倫常名教為原本，輔以諸國富強之術”[4]53，到鄭觀應主張“中學其本也，西學其末也;主以中學，輔以西學”[5]53和沈壽康明確提出“中學為體，西學為用”[6]，最后張之洞在《勸學篇》中對“中體西用”作了理論總結與提升。因為“教育改革的核心在于修改課程，其目標當然是接納西學”[3]324，因此可以說，盡管“中體西學”有其弊端與不足，但總體來看對近代中國教育逐步形成開放格局具有積極促進作用。

正是在西學東漸的牽引和中體西用的推動下，19世紀末期中國教育進入了自上而下的主動變革時期，包括師范教育的開啟。正如費正清所說：“在1896-1898年的兩年中，教育改革之風席卷全國?！盵3]324這兩年是清末教育實踐改革最活躍時期，譬如南洋公學、天津中西學堂、京師大學堂的創辦，在中國高等教育史上具有里程碑意義。此外，師范教育辦學實踐也是起步于這兩年當中。

二、清末師范教育思想的內涵解讀 ?我國師范教育辦學實踐活動能于清末得以開啟，得益于晚清教育思想家的極力呼吁與倡導，其中影響最大、表現最為突出的是張之洞與梁啟超。這兩位教育家分別在洋務運動與維新變法時期站在教育救國的角度去大聲疾呼應興辦師范教育，培育中國師資，促進教育發展，從而實現富國強兵的目的。盡管兩位教育家所處時代不同，所站立場不同，發表觀點也不盡相同，但其目的是相同的，都是為了挽救國家與民族命運，大力呼吁發展教育，而發展教育必須優先興辦師范教育。

（一）張之洞的師范教育思想

晚清名臣張之洞學問高深，位高權重，功績卓著，聲名顯赫。他身居高位四十余年，在興辦洋務企業過程中，深感人才的奇缺，因此，畢生關注教育，注重興教設學，倡導教育救國。而發展教育的關鍵在師資，他說：“振興教育，必先廣儲師資;師資不敷，學校何以興盛？”[7]424他在積極興辦教育的實踐過程中，對師范教育的地位與價值做了諸多思考，逐步自成體系的師范教育思想，而且對清末我國師范教育體系初創具有重要推動作用。

1.師范教育的地位與價值

張之洞從國民基礎教育發展對師資需求的角度去論及師范教育的重要地位與價值，認為我國要發展國民教育，必須解決中小學教師問題;而中小學教師的培養與造就，有賴于師范教育。因此，他于1902年在《籌定學堂規模次第興辦折》中講道：“查各國中小學教員咸取材于師范學堂， 故師范學堂為教育造端之地，關系至重?！盵2]379 借鑒國外辦學經驗來強調清末興辦師范學堂的重要價值。

清末針對師范教育在我國是否要從普通教育中分離出來獨立興辦， 曾掀起過爭論。有不少人不主張單獨創辦師范學堂，而作為向來重視教育的封疆大吏張之洞，站在中西教育比較的高度，全面審視了師范教育在我國教育體系中的重要地位，極力主張獨立興辦師范學堂。強調“師范學堂為教育造端之地，尤為重要，師范學堂應在籌辦小學前先普通學堂分設。”[7]334張之洞在參照日本辦理師范教育模式基礎上，力排眾議，極力主張清末創辦師范學堂。他認為，只要師范學堂辦好，又能帶動整個高等教育的發展，“師范愈多，大學堂亦豈患無師哉？”[5]247張之洞的這一思想被吸收到1904年頒布的癸卯學制當中，中國近代第一個具有現代意義的新學制中明顯將師范教育作為一種獨立的制度得以確立。

張之洞畢生熱衷于興辦各類教育，每到一地任職，均要興辦或修復書院，創辦新學堂，但在辦學過程中深深感到，師資短缺是制約教育發展的瓶頸，因而他發出如此感慨：“各省學堂之不多， 患不在無款無地， 而在無師”。[8]1663為此，他提出“辦理學堂， 首重師范”[8]1590 的論斷，并且將師范培育的教師置于各類學校教育的整體治理框架內進行考慮，認為師資在學校教育中比課程、教學、管理更重要。他強調：“各屬開辦學堂，全賴師范得人，課程方能合度，管理才能得宜。”[9]4255在他看來，師范教育中人的因素是最能動的第一要素。正是基于這樣的認識，張之洞身體力行率先在自己任職的湖廣總督期間先后創辦了十多所師范學堂：1902年在武昌創辦湖北師范學堂，1904年在武昌興辦湖北師范傳習所，1904年又將兩湖文高等學堂改建為兩湖總師范學堂，1905年令湖北各地中學堂一律改為初級師范學堂或師范講習所，1906年又創辦湖北女子師范學堂。在辦學實踐中，他的師范教育思想更加趨于成熟。

2.師范學堂的內部管理

張之洞不僅從宏觀方面論述了師范教育的地位及價值，而且從微觀層面對師范學堂的內部管理也作了具有的指導性論述。

首先，給予師范學堂學生以優厚待遇。清末師范學堂學生分官費生和私費生兩類，官費生由政府提供學費和生活費，私費生則由學生自己解決學習與生活費用。當時官費生占主體和多數，這些官費生按照張之洞的建議，依照日本實行公費制，無論初級師范學堂學生，還是優級師范學堂學生，一律不收學費、學習用品費與生活費。在張之洞主導下制定的《初級師范學堂章程》規定：“初級師范學堂經費， 當就各地籌款備用， 師范學生無庸納費?！薄秲灱墡煼秾W堂章程》規定：“公共科及分類科學生在學費用，均以官費支給;惟加習科學生，由分類科畢業生選取者，仍由官給費用?！盵7]258可見，師范生中的官費生不需要繳納任何費用，完全實行師范生公費教育。

其次，教育師范學堂學生應盡職盡責。張之洞主導制定的《優級師范學堂章程》明確規定，清末優級師范學堂學生在校享受免費教育，但畢業后必須服務于本省或全國其他教育部門的教育工作，而且在教育領域的服務期至少為6年。“優級師范學堂分類科畢業生，有效力本省及全國教育職事之義務，其義務年限暫定為六年?！?如果不服從安排，就取消其教師任職資格，同時還要“繳還在學時所給學費以示懲罰”[7]258。旨在鞏固師范生的專業思想，進而穩定各類教育的師資隊伍。

再次，培育師范學堂學生的優良品德。張之洞從維護晚清統治的高度去認識加強師范學堂學生的思想品德教育的重要性與必要性，還將師范生的品德放在關乎國家強弱與國民智愚的高度去思考相關問題。在他看來，對師范生“當激發其愛國志氣，使之學成后必當勤學誨人，以盡報效國之義務。……必須常以忠孝大義訓勉各生 ，使其趣向端正， 心性純良。”[10]667師范學堂應當培養師范生養成愛國勤學、志趣端正、善良純樸的優良品質，進而使之忠于職守，潛心教學，報孝國家。

復次，強化師范學堂學生的專業學習。作為未來教師，師范學堂學生必須加強對教育類課程的學習，掌握教育基本原理，為日后從事教學工作奠定專業基礎。張之洞也有同樣認識，他主張師范學堂學生在學習文化基礎知識的同時，要加強對教育理論的學習。他在辦理湖北師范學堂時明令“于普通學外另加教育學、衛生學、教授法、學校管理法等科，日課以八點鐘為率，專為養成中小學堂教習?！盵4]380將教育學、教學法、學校管理學等課程列為師范學堂的專業必修課程，以此來幫助師范生掌握教育教學專業知識與技能。

最后，培養師范學堂學生的實踐能力。張之洞深知作為未來教師的師范學堂學生，除了學習文化知識外，還要具備一定的實踐能力，否則日后難以勝任教員職務。時任湖廣總督的張之洞于1902年在《籌定學堂規模次第興辦折》中談到湖北師范學堂辦學事宜時講道：“湖北現在省城設師范學堂一所，擇地城東賓陽門以南，老官廟以東，青草坡地方創建屋宇。以東路小學堂附屬其旁， 歸師范學生教課， 以資實驗師范課程?！盵4]380明確提出在湖北師范學堂附近設立附屬小學，作為師范生實習實踐基礎，主要用來為師范生提升教學實踐能力。他主持制定的《奏定初級師范學堂章程》也規定，師范學堂學生“要到附屬小學堂練習教育幼童之法則”[10]671;《奏定優級師范學堂章程》更是明確規定，“附屬學堂之設 ，所以備研究普通教育之成法， 以圖教育進步，為各普通學堂之模范， 且以資本學堂學生之實事練習?！盵10]694要求各級師范學堂均要設立附屬學校，為師范生提供實習與實訓場所。

總之，張之洞從教育救國的高度，以參與主持洋務運動的體驗與思考為基礎，縱論清末師范教育的重要地位與意義，甚至將其上升到富國強兵的戰略層面。同時，結合自己在湖廣和兩江辦理師范學堂的經驗，又從微觀層面較為全面地論述了清末師范學堂的具體辦理理念及方法。他的師范教育思想，對指導清末師范教育實踐發揮了不可低估的引領作用，也為當今我國教師教育改革與發展提供一定的歷史借鑒與啟示。

（二）梁啟超的師范教育思想

梁啟超是中國近現代著名思想家、教育家和學問家，其思想深邃、視野開闊、知識淵博、文采卓越，在近現代眾多社會科學領域引領風騷。其教育思想內涵豐富、博大精深、立論恢宏、多有創新，尤其是他的師范教育思想論述精辟，引領潮流，直接推動了中國師范教育的辦學實踐。梁啟超的師范教育思想形成于19世紀末，是在民族危機十分嚴重和“教育救國論” 思潮日益興起的背景下提出的。尤其是當洋務派苦苦經營了30多年的北洋艦隊，在甲午海戰中慘敗，隨著馬關條約的簽定，中華民族的危機進一步加深。在這種特殊的時代背景下，梁啟超意識到西方國家的強盛不在于“船堅炮利”，而在于教育的發達;中國的落后并不在器物層面，而在于制度老化與教育落后。因此，欲救亡圖強，必須進行法維變新，包括變革教育體制，大力興辦新式學校。梁啟超大聲疾呼：“自強于今日，以開民智為第一義。”[2]433而開民智的關鍵在興辦學校，“愚而智之，弱而強之，條理萬端，皆歸本于學?！?[2]438。為此，他說：“今之識時務者，其策中國也，必曰興學校?！盵5]143可見，梁啟超的師范教育思想建立在其教育救國理想的基礎之上。

1.師范教育的重要地位

梁啟超在反思中國傳統教育與洋務教育存在弊端之原因的基礎上，得出了師范教育為 “群學之基”的科學論斷。他認為，中國教育落后于西方的根本原因是“所設各學堂，所以不能成就人才之故，雖由功課未能如法，教習未能得人，亦由國家科第仕進不出此途，學成而無所用，故高才之人不肯就學?！盵11]324在他看來，主要是因為沒有合格的教師，而沒有合格教師的原因是沒有培養教師的搖籃。中國古代的官學教師大都是科舉出身，其十有八九“六藝未卒業 ， 四史未上口 ， 五洲之勿知 ， 八星之勿辨”[2]444，在教學中一味追求師道尊嚴，要求學生死記硬背，導致“士之教焉學焉于其間者，亦終身盤旋于胯下而不復知有天地之大?！盵5]142使學生的視野受到很大局限，能力也得不到培養。讓這些老學究當教習，真乃“是欲開民智而適以愚之 ， 欲使民強而適以弱之也?！盵2]446可見，師資對于教育質量而言是何等之重要。因此，他說：“師范學堂未立，教習不得其人，一切教法皆不講究，前者學堂不能成就人才，皆由于此”。[11]229

即使是洋務運動時期興辦的新式學堂學習西學，也是“僅襲皮毛，震其技藝之片長，忽其政本之大法。”[2]454尤其是新式學堂“一切教習， 多用西人”[5]143，而這些西方教習大多不懂漢語，教學效果并不好。原因有四：其一，西方教習語言不通，教學困難。因為“西人言語不通，每發一言，必俟翻譯輾轉口述，強半失真”[5]143，因語言溝通的不暢，導致難以達到預期的培養效果。其二，中國與西方教學方法不同?！拔魅擞讓W異于中土，故教法亦每不同，往往有華文一二語可明，而西人衍至數十言者，亦有西人自以為明曉，而華文猶不能解者”[5]143。其三，長期聘用外國教習容易導致中國學生“棄中親西”。他說：“西人于中土學問向無所知，其所以為教者，專在西學，故吾國之就學其間者，亦每撥棄本原，幾成左衽”[2]445。如果長期聘請西方教習，就會導致我國學生丟棄傳統文化，出現崇洋媚外的傾向。其四，各國在華教習知識背景與教學規則各異，導致中國學生無所適從?！八肝魅?，不專一國，各用所習，事雜言龐”[2]445，容易將學生搞得思維混亂，不知所云。其五，西方教習薪俸又成倍于華人。梁啟超認為，洋教習不僅不適用、沒效果，而且還薪俸非常高，“西人教習，既不適于用，而所領薪俸又恒倍于華人”[2]445。其六，況且還有一些缺乏專業訓練的洋教習。梁啟超說：“率天下士而為一至粗極陋之西人，夫國家歲費巨萬之帑，而養無量數至粗極陋之西人，果何取之？ ”[5]144用這樣的不合格洋教習來教育我們的學生，簡直就是誤人子弟。

鑒于以上原因，梁啟超極力倡導盡快開辦培養專業師資的師范教育，“學究必由師范學堂，使習于教術，深知其意也”。[12]209進而提出梁啟超提出師范教育為“群學之基”的科學論斷。為了呼吁清政府創辦師范教育，他于1896年在《變法通議》中專門單列了《論師范》篇，專門論述師范教育的重要地位與價值，他明確提出：“欲革舊習，興智學，必以立師范學堂為第一義?！盵5]144而“師范學堂不立，教習非人也?！盵2]439“故師范學堂立，而群學之基悉定”。師范學校是一切學校的根基，教師則是學校教育的關鍵與核心，“師也者，學子之根核也?！盵13]980

2.倡辦師范教育的理念

梁啟超不僅強調我國開辦師范教育的重要價值與意義，而且參照日本師范教育模式，結合中國近代教育實際，提出了一系列具有可操作性的師范學堂辦學理念。

第一，師范學堂的設置。由于清末新學制頒布以后，府州縣均設立新式學堂，因而基礎學校教育對師資的需求量大大增加，各級學校需要大批教習。在他看來，新式學堂不能再用那些傳統舊式官學或書院培養的耆學名宿為教習，也不能大量高薪聘請那些語言不通、態度粗陋的外國人為教習。最好的辦法是本國興辦師范學堂培養適合自己國情的師資，即“自京師以及各省府州縣，遍設學?！盵5]143，尤其是設立師范學堂，“以師范學堂之生徒，為小學之教習?！盵5]144他明確倡導普通師范學堂主要以培養小學教師為主，專門師范學堂主要以培養中學以上教師為主。正是在梁啟超對師范教育辦學理念引領之下，1896年盛宣懷在南洋公學內設立了師范院，1904年清政府出臺的癸卯學制中對師范教育做了明確的制度安排。

第二，學校課程設置。梁啟超主要根據日本師范學校課程體系，提出了我國近代師范學校課程設置的設想與建議。他認為，日本普通師范學校開設的課程主要有17門：修身、教育學、國語（日語）、漢文、史志、地理、數學、物理化學、博物、習字、圖畫、音樂、體操、西文、農業、商業、工藝等。他主張參照日本師范學校課程標準，適當進行修改增刪，我國師范生應掌握的課程內容包括：“須通習六經大意，講求歷朝掌故，通達文學源流，周知列國情狀，分學格致專門，仞習諸國言語?！盵2]446除了倡導借鑒學習西方課程內容與教學方法外，他倡導師范生應當認真研習《學記》，因為其中蘊含著豐富的教學思想和為師之道，因此，建議師范生須“循而用之”。

第三，培養質量評價。師范學堂人才培養質量直接影響著基礎教育的師資水平，進而影響到中小學校的辦學質量。因此，梁啟超說，應“以小學堂生徒之成就，驗師范學堂生徒之成就”，[5]144判斷師范教育教學水平與培養質量，主要依據其培養出的師范畢業生所任教的小學校所培養的小學生的素質與能力。師范生培養質量高，畢業后在小學任教就會教學有方，盡職盡責，從而培養出優秀的小學生。

三年之后，其可以中教習之選者，每縣必有一人。于是薈而大試之，擇其優異者為大學堂、中學堂總教習，其稍次者為分教習，或小學堂教習。則天下之士，必爭自鼓舞，而后起之秀，有所稟式，以底于成。十年間，奇才異能，遍行省矣。[2]447

梁啟超就是想通過鼓勵優秀的中小學教師逐步升任總教習，或逐級提升為高一級學校的教師等辦法，來激勵師范生熱愛教育，安心向學，進而提高全國各級各類學校的辦學水平與培養質量。

第四，教師選聘。師范學堂教習的選聘，堅持中西兼顧的原則，體現傳統文化特色的課程須聘請中國教習，借鑒西方文化的課程可聘請洋教習，也可選拔學貫中西的學者來擔任教習。具體做法是：第一，選拔中西兼顧、德才齊備的人來擔任總教習?！氨負裰袊ㄈ?，學貫中西，能見其大者為總教習，然后可以崇體制而收實效”。[14]410一改近代洋務學堂“皆由以西人為總教習”的弊端。對于各國教習而言，歐美各國“無論任聘何國之人，皆不能節制他種文字之教習，專門諸學亦然”。[14]410第二，師范學堂教習水平直接影響著師范生的培養質量?！敖塘暤萌?，則綱目畢舉;教習不得人，則徒糜巨帑，必無成效?！盵15]19選擇教習以學識與才華為重，“務以得人為主”，主要選擇德才齊備、熱心教育之人來擔任教習。第三， 應注重獎勵優秀教習。梁啟超倡導對師范教育中做出成績的教習給予獎勵，對那些不能盡職盡責的，則給予懲罰。“教師之良者，則勸其官費獎賞之”[16]38;對水平不高、責任心不強者，勸其退出教師職業。

總之，張之洞與梁啟超作為中國近代師范教育的倡導者與先驅，站在時代發展與教育變革對師資的需求高度去深入思考并精辟論述了師范教育相關問題。其思想融通中西、兼顧知行，力求思想與實踐結合、管理與教學兼顧、宏觀與微觀并重。清末師范教育思想對指導與引領我國近代師范教育辦學實踐具有重要意義，重溫先哲思想對當今師范教育實踐者亦有激勵與啟示價值。

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Abstract：Modern Chinese normal education originated from Nanyang public school normal school in 1897.The reasons why normal education started at this time are：On the one hand， the objective needs of a large number of qualified teachers for the rapid development of new education since the Westernization Movement，On the other hand， it is driven by the trend of thought of saving the nation through education， the introduction of Western learning to the East and the traction of Chinese culture and Western application.The practice of normal education in China can be opened at the end of Qing Dynasty， which benefits from the strong appeal and advocacy of Educational Thinkers in the late Qing Dynasty.Among them， Zhang Zhidong and Liang Qichao are the most influential and outstanding. In the period of Westernization Movement and reform， the two educationalists stood in the perspective of saving the nation by education and cried out for the establishment of normal education， the cultivation of Chinese teachers， the promotion of education development， so as to achieve the goal of enriching the country and strengthening the army.

Keywords：Late Qing Dynasty;normal education;background;thought