“雙一流”建設下行業特色高校夯實本科教育的實踐路徑

鄔曉娟

摘 要：“雙一流”建設和一流本科教育建設與地方行業特色高校發展緊密相關。行業特色高校應認真研讀“雙一流”建設的精神實質，明確開展一流本科建設的根本原因，準確研判新形勢，以學科建設為龍頭，聚焦人才培養質量提升，不斷增強自身服務區域經濟發展以及行業轉型升級的能力，以“新工科”建設重構學科專業布局、創新人才培養模式、建設高質量課程體系、構建“雙師雙能”型教師隊伍等方面夯實本科教育。

關鍵詞：“雙一流”建設;一流本科教育;行業特色高校;實踐路徑

新形勢下，行業特色高校發展挑戰與機遇并存

1.差異化策略—為行業特色高校以特色爭創一流指明了方向

“雙一流”建設重在質量和特色，而不是規模和數量上的比對[1]，支持有條件的高校創一流，鼓勵高校辦出特色，在不同學科、不同類型上爭創一流。地方行業特色高校本身與行業存在天然的緊密聯系是其無可替代的優勢所在。與此同時，“雙一流”建設提倡高校在層次類型上形成梯度、對接需求，在不同地區、不同層次、不同領域辦出特色，形成各自的辦學理念和獨特的風格，把多樣化與特色、服務需求作為高校發展的戰略選擇為行業特色高校帶來新的機遇[2]。行業特色高校的學科專業建設應發揚學科建設的地方特色，避免因評價指標固化、標準模式唯一等帶來的趨同類似。

面對這一政策機遇，行業院校應大力籌措和整合優勢辦學資源，持續增強核心競爭力。首先，加強學科引導，提升服務區域創新驅動發展戰略的能力，面向區域重大戰略需求和行業科技前沿。其次，注重人才培養和產業結合，拓展和優化學科方向，以學科建設引導特色優勢專業集群發展，將現有學科領域與新興學科充分融合，拓展新的學科領域和新的學科方向，形成新的增長點，將學科建設最新成果轉化為專業建設的優勢資源。再次，分層次推進學科和專業建設，集中優勢，按照高峰學科、高原學科、內涵提升與潛力培育等不同層次，分階段、有重點地建設和發展一批學科專業。最后，分類指導，尊重學科內涵，采取不同建設思路。對處于不同發展階段的學科采取不同的資源配置策略和人才引進培養策略，調整建設重點，提高資源利用效率使優勢學科集中力量沖擊省級一流學科或國家級一流學科，為具有發展潛力的學科增加可持續發展的動力。根據學校不同的特點以及中長期發展規劃，給予不同學科分類支持。

2.服務行業與區域發展—為行業特色高校打造特色優勢圈提供了平臺和空間

“雙一流”建設方案提出高校應面向國家重大戰略需求，面向經濟社會主戰場”[3]。行業特色高校辦學應突出建設的質量效益，著力彰顯社會貢獻度以及區域和行業影響力，突出強調學科交叉融合和協同創新，重點突出將學校特色打造與產業發展、社會需求、科技前沿緊密銜接。由此，其學科建設應立足地方產業需求、適應地方產業需要，努力支撐、服務并力爭引領地方產業轉型發展，積極打造特色的、適應性的學科，發揮高等教育服務社會的職能、育人增創的功能，竭力破解地方社會經濟發展的各項難題，解決思維、技術、制度、辦法等方面的困境和阻礙。

地方行業特色高校應避開“雙一流”建設高校已有的優勢學科發展方向，結合行業和區域需求打造傳統特色學科的比較優勢，致力于構建適應行業轉型、與地方經濟結構相適應的學科專業體系，實現錯位發展。圍繞特色優勢圈，鑄造學科發展的合理方向，凝練核心價值與團隊文化，讓學科在理念、互動、產學研用的貫通、產業集群的對接等各個環節中積極發揮優勢影響的帶動作用，以贏得地方在人財物等方面的支持與鼓勵。

3.產學研用深度融合—為行業特色高校催生了協同育人邏輯閉環

“社會服務方面，產學研深度融合，實現合作辦學、合作育人、合作發展”的論述明確了行業特色高校應致力于形成服務區域戰略發展、傳統行業轉型升級、經濟供給側改革所需的新型高端智庫[4]。面對行業企業變革帶來的新態勢，行業特色高校應當敏銳把握行業企業在整個經濟轉型當中面臨的困境與機遇，主動聚焦行業企業面對的各種問題，厘清各類問題相互之間的關聯、難點和實質所在，并以此為邏輯起點，致力于攻克技術難關、打造科技創新學術平臺，打通企業生產、高校教學、科學研究、實踐應用、人才培養各個環節。

通過高水平科研平臺匯聚各類高水平人才，形成兼具科研創新優勢與教育教學特長的師資隊伍，學科團隊建設就有了發展之基，新興學科的概念、框架及實踐不斷生成，應用技術領域的創新遞進得以穩步推進，并促進產業的當前發展轉型升級、迭代更新，最終形成相對完整的邏輯閉環和有序結構。

“雙一流”建設下，行業特色高校夯實本科教育勢在必行

1.行業特色高校應通過建設一流本科教育突破發展困境

無論是“雙一流”建設還是一流本科教育建設，地方行業特色高校都面臨一定困難：分層分類發展的政策導向與行業特色高校“去行業化”發展策略產生實質矛盾;學科單一且基礎學科薄弱造成學科發展整體失衡、創新動力不足;由行業院校向多學科綜合性大學發展的歷史選擇帶來學校發展定位模糊、學科專業建設資源分布不均、投入不足、硬件條件差的問題;新建學科專業短期內難以發展壯大，優勢學科專業與非優勢學科專業之間落差明顯;由于辦學定位不夠清晰帶來的學科專業布局與人才培養類型定位偏差等。

雖然面臨種種發展困境，但是建設一流本科教育使行業特色高校暫且擱置應用型或是研究型大學的辦學定位爭議并達成共識，扎實推進現有學科專業建設、夯實本科教育，不斷提高人才培養質量是突破當前發展瓶頸的可行之路。原因在于，指導行業特色高校打造一流本科教育、培養一流人才的陣地在于學科專業，每一個學科專業自身的學術性或者應用性導向強烈地體現在其建設理念、師資力量、培養方案、課程體系、科研平臺、實踐體系等眾多要素當中，各種要素綜合影響決定了這種培養環境所塑造的學生是否具有學術研究的素質或者應用實踐能力是否突出。[5]因此，通過建設一流本科教育對于行業特色高校擱置爭議，切實提升人才培養質量，在發展中不斷厘清辦學方向是其行之有效的途徑。

2.唯有各層次類型高校廣泛參與才能形成真正意義上的一流本科教育體系

無論是從大學自身的職能劃分還是從一流本科建設的政策要求來講，建設一流本科教育是當前中國高等教育體系當中任何一所大學都無法回避的使命任務。如果說“雙一流”建設是基于高校現有的學科建設整體實力優中選優，那么建設一流本科教育是各個層次類型的高校都有權利應當且必須參與其中。誠然，部分高水平的行業特色高校已然入選“雙一流”建設梯隊，但是身處地方的大多數行業院校其學科專業建設水平以及人才培養質量亟待提升。不可否認，行業特色型高校人才培養通常具有專業基礎扎實、實踐能力強等優勢，但是距離一流本科教育的水平尚有很大差距。行業特色高校應積極發揮自身優勢，同時研判應用型與學術研究型特質在自身辦學形態上的具體體現，按照一流本科教育的建設要求揚長避短，發掘優勢學科專業的有益經驗，而不是盲目模仿綜合性大學或者學術研究型大學。這樣做不僅會喪失自身的特色優勢，而且也會在與研究型大學的競爭當中敗下陣來。

3.建設一流本科教育是“行業特色型大學”向“學科特色型大學”轉型的內在要求

特色始終是行業大學的生命力所在，由行業管理、依托行業并為不同行業培養人才曾經是行業特色大學最根本的特質，然而行業的發展變遷取決于社會需求，具有很大的不穩定性。后工業化時代，行業特色大學既要依托行業、服務行業又要擺脫行業變遷而帶來的負面影響，這就要求其在突出辦學特色的同時，在學科結構、專業設置、人才培養規格等方面結合社會需求進行適時調整，賦予特色以新的內涵：由“行業特色型大學”向“學科特色型大學”[6]轉變。學科建設與專業建設相互支撐，學科專業的布局調整、重組、改造以及建設離不開扎實的一流本科教育。

行業特色高校夯實本科教育的路徑探索

1.發揮學科建設龍頭作用，以學科建設帶動專業建設

學科建設是一流本科教育人才培養的基礎。首先，學科是大學賴以存在的知識基礎，學科建設可以為高校人才培養工作提供專業化、創新性知識的支撐。其次，學科建設需要高素質的師資隊伍保障，具有較高學術水平的教師隊伍能夠創造性地開展教學和科研工作，能夠將學科研究的最新成果、行業企業的技術前沿訊息及時轉化為教學內容，使人才培養與時俱進，符合社會需求。最后，高校的人才培養職能通過專業建設來實現，而學科建設能為專業建設規劃、人才培養方案制定、課程體系設置、師資隊伍建設、專業以及研究平臺建設這一系統性工程提供有力且系統性的支撐。最后，與行業或地方緊密相連的學科或專業特色是行業特色型高校的天然優勢。因此，行業特色高校應以創建一流學科為卓越發展路徑，強力推進學科建設，進而引領整個學校的一流打造。

2.以“新工科”建設重構學科專業布局

“‘新工科建設突出強調以培養具備綜合素養和能力的復合型人才來振興產業行業的發展”。行業高校應主動根據行業發展長遠戰略需求進行學科與專業發展定位，憑借自身對于行業企業的天然聯系，了解行業發展戰略以及產業鏈布局，將自身的優勢特色學科專業與行業產業鏈各個層次對接，通過對傳統專業改造升級、建設新興專業、整合現有學科專業資源打造交叉學科專業等舉措以獲得持久的發展動力。首先，新的學科方向并非無源之水，而是在現有研究方向的不斷積淀過程中形成的，學科專業的活力首先來自于對匯聚學科前沿知識的“新原理、新材料、新技術、新結構、新工藝”積極關注，將產業“新技術、行業新需求、學科新知識”持續不斷地向現有傳統專業轉化，實現傳統學科專業改造升級;其次，在對行業產業前沿的持續關注中，行業特色高校準確把握行業產業“新的布局、新的趨勢、新的增長點”，圍繞這些新興產業進行主動創新，建設新的專業和學科方向;最后，學科的存在是由于人類為了更加清晰地認知世界而人為分割的知識系統，學科壁壘源于人為的分類界定，然而知識的過度細化已經不能解決人類社會科學發展面臨的新問題，隨著人類對自然界內部聯系認識的加深，這種已有的基于學科分類的認知會漸趨融合，行業特色型高校尤其是具有綜合性辦學性質的地方高校要敢于打破傳統學科專業壁壘，促進文理融合和理工融合是大勢所趨。[7]

3.結合行業企業需求，搭建靈活多樣的校企合作平臺，創新人才培養模式

行業特色型高校應根據自身學術研究型人才以及應用型人才培養的實際需要打造靈活多樣的人才培養模式。傳統的產學研用相結合、校企合作、頂崗實習、多種實踐實訓基地、訂單式人才培養等形式符合工程人才培養強調實踐技能突出、專業知識扎實的實際需求。隨著高校探索應用型人才培養路徑的不斷深入，高校已積極主動融入社會發展需求，引入社會力量辦學，打通人才培養到就業創業的各個環節，企業化管理、現代化治理、市場化運行機制等等相繼引入新的人才培養模式當中[8]。此外，在學術研究型人才培養方面，北京大學元培學院、浙江大學竺可楨學院、美國的“榮譽學院”等都是區別于傳統人才培養模式的成功探索，從優秀生源選拔到培養方案的制訂等都致力于高水平學術型人才能力素養的打造。

4.堅持以學生為中心，注重研究性學習能力的培養

無論是在院校評估還是在專業認證中，“學生中心”的理念開始成為共識。麻省理工學院拉斐爾·萊夫校長曾指出，高等教育已經到了必須轉向“以學生為中心的教育”的轉折點，這不僅僅是課堂的轉變而是整個高等教育系統各類主體全面參與的集體轉變，全體教師、行政管理層面、學科和專業負責人以及科研團隊等都必須實現從思想觀念到實踐行為的徹底轉變。首先，這種轉變是教育教學方式方法的轉變，各級各類教學改革當中被提倡多年的探究式教學、案例式教學不能僅僅是存在于研究論文當中。其次，這種轉變是學習方式的轉變，建構主義所倡導的基于問題和項目的學習，成果導向的學習，研討以及高峰體驗課程等不再僅僅停留于形式。最后，這種轉變是教育目標的轉變，引導學生形成自主學習、合作學習以及終身學習的習慣和能力，不斷培養本科生的實踐探究能力以形成創新創造精神將成為教育的最終目標。

5.建設“雙師雙能”型教師隊伍

完善人才引進機制，拓寬教師來源渠道，重視將企業技術骨干聘任為兼職教師;引育并重，搭建校企合作平臺，培養并強化在職教師“雙師雙能”型意識;改進師資培養模式，強化教師激勵措施。提升教學管理隊伍整體素質，確保教學服務高質量運轉，確保人才培養全過程科學、有序、規范。

6.構筑科學高效的教育教學體制機制

提高人才培養能力，需要科學的教育教學治理結構、先進的教學管理體制和運行機制作為體制機制保障，這也是現代大學制度建設的重要內容。優化本科教育教學治理結構。優化院系設置和教學組織，完善校院兩級管理制度，簡政放權，增強學院辦學活力，探索學院辦大學的實施路徑;建立并完善各項教學管理制度，嚴格執行，按章辦事;積極探索引進本科生導師制，規范本科教學和學生管理……通過各項制度的改進提升以提高人才培養和教學工作治理能力。探索大學內部治理體系改革，通過學習借鑒、系統研究等逐步提高頂層設計的合理性，舉全校之力，統籌謀劃，協同探索改革。

結語

無論社會形態如何變化，行業的存在是必然的，行業對特色人才的需求是客觀的，這就決定了行業特色高校的發展建設是必須的。行業背景高校要科學謀劃頂層設計，努力發揮自身的學科專業比較優勢，緊密依托行業和區域、自覺融入行業和區域，重構傳統特色、打造優勢特色，自覺服務于國家創新發展戰略、自覺服務于行業產業結構升級、自覺服務于區域經濟發展，堅持行業和區域需求導向，特色發展、創新發展，在服務創新中使“一流學科”和“一流大學”以及一流本科教育成為一種應然。

參考文獻：

[1][3][4]國務院.國務院關于印發統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知[Z].2015-11-05.

[2]唐景莉.堅持立德樹人辦好中國特色社會主義大學—訪教育部黨組副書記、副部長杜玉波[J].中國高等教育，2016（10）：4-13.

[5][7] 樂傳永，許日華.地方高校建設一流本科教育的緣由、方向與進路[J].中國高教研究，2020（2）：56-62.

[6]王之康. “雙一流”背景下的行業大學當何往[N]. 中國科學報，2019-11-06（4）.

[8]孫振忠，黃輝宇.現代產業學院協同共建的新模式—以東莞理工學院先進制造學院（長安）為例[J].高等工程教育研究，2019（4）：40-45.

（作者單位：遼寧科技大學）

[責任編輯：于 洋]