哪怕是“蜜月期”，中美也在跨越連串障礙

董可馨

經歷了20多年的敵視與對抗之后，中美兩國于上世紀70年代開始打破堅冰，實現關系正?；⒂?979年建交，一度走入“蜜月期”。但哪怕是“蜜月期”，中美也在跨越連串障礙。

三角格局下的緩和

1969年，在中國有意調整對美政策之際，共和黨候選人尼克松在大選中獲勝，當選美國總統。在就職演說中，尼克松提到美國要謀求“建立一個開放的世界”，暗含對華緩和的主張。

這一年的珍寶島戰役，加快了美國對華政策調整的步伐?；粮窈髞韺懙溃骸霸谔K聯和中國軍隊于一條默默無聞的江上在冰封的西伯利亞凍土地帶爆發沖突時……一切朦朧不清都消失了，我們毫不猶豫地走向世界外交的重大變化?！?/p>

在尼克松任上，美國政府對華擺出較為務實和友好的姿態。

1970年6月4日，美國眾議院從援外撥款法案中取消反對中國進入聯合國的決定，為中國加入聯合國和入常掃除了障礙。之后，美軍從柬埔寨撤軍，同時，進一步減少了在越南的軍力投入，并減少了在韓國的駐軍。另外，尼克松批準了通用汽車公司向中國出口汽車零件的申請，并宣布美國取消在國外的美國石油公司給裝載非戰略物資運往或運出中國的船只加油的禁令。

與之呼應，中國也釋放了對美善意，提前釋放了關押11年之久的美國間諜，并向寓居瑞士的美國著名記者、在延安時期已和毛澤東結下深厚友誼的埃德加·斯諾發出訪華邀請。

抗議與變數

1972年的“世紀握手”和聯合公報，是中美關系中的重要轉折。此前一年，尼克松宣布基辛格訪華的消息和公告，震驚了世界?！芭_灣當局”無法相信，痛苦地指責尼克松進行了“不光彩的交易”，背叛了美國在亞洲“最堅定的反共盟友”，并向華盛頓提出“強烈的抗議”。

中國臺灣的抗議是一個較小的插曲，與之相比，蘇聯卻是中美關系中最大的變數。

1973年5月5日，基辛格在白宮會見中國聯絡處副主任韓敘，向他通報最近訪問蘇聯準備美蘇首腦會談的情況時，提到一個情節。

一天，勃列日涅夫請基辛格打獵。野餐時，勃列日涅夫問：“你們把中國當盟友嗎？”基辛格答：“不，我們不把他們當盟友，我們把他們當朋友?！?/p>

勃列日涅夫說：“你們可以有各種各樣的朋友，但我們（美蘇）應當是伙伴。”“我們有共同的責任防止中國成為一個核大國?！?/p>

基辛格答：“我并不認為有這種責任。”

后來，勃列日涅夫正式向基辛格提出“美蘇聯手制止中國發展核武器，交換中國軍事情報”的建議。

而中國，也在向美國表達著對蘇聯的批評和對美蘇關系緩和的不滿。1974年，復出后的鄧小平擔任副總理，批評基辛格搞緩和，責備美國對蘇聯太軟弱，太被動，以至于蘇聯填補了美國在東南亞撤軍留下的空白。中方還警告，美國對蘇聯在德國、在巴爾干，甚至在西歐的不斷讓步，會使自己退無可退。

1979年訪美期間，鄧小平與卡特交換雙邊重大戰略問題時還特別表示：世界不安寧的主要危險來自蘇聯，同時表示中國愿與美國一起抗蘇。

以靈活外交跨越障礙

上世紀80年代，中美進入了一段難得的“蜜月期”。

之前，在中美關系正?；蟮念^兩年，兩國各方面的關系都取得了巨大進展，僅政府間先后達成的條約和協定就有27項之多，涵蓋在農業、能源、空間、衛生、環境、地學、工程、科學技術等各個方面。

在軍事領域，美國政府對中國解禁了近30種軍事設備，包括防空雷達、無線電通訊設備、對流層通訊設備、運輸直升飛機、卡車、電子干擾設備等。

1980年，兩國國防部長布朗和耿飚實現互訪。1985年6月，國防部長張愛萍訪美，其間同美國簽署軍事合作協議，中國獲得包括“陶”式反坦克導彈、“霍克”防空導彈等武器的生產技術。美國為了構建成建制的假想敵部隊，也從中國購買了15架殲-7Ⅱ和一架殲-7M。

軍事互信的達成，以政治互信的搭建為基礎，對于中美來說，政治互信的突破，首先不得不面對中國臺灣問題。

為了實現同美國建交這個目標，鄧小平準備在很多問題上采取靈活的立場。然而在一個問題——臺灣問題上，就像毛澤東和周恩來一樣，他有著不可動搖的“原則”。除非美國與中國臺灣“斷交”，終止《美臺共同防御條約》，撤出全部駐臺美軍，他不會和美國建交。

中美緩和中的突破性進展，得益于美國在中國臺灣問題上的逐步后退，也成就于中國在堅守底線基礎上保持靈活的外交手段。

不難發現，從尼克松到福特、卡特乃至里根，幾任美國總統，即使對華強硬或曾對華強硬，但在任上都保持克制、轉變態度，總體上也都在推進中美關系。

（摘自《南風窗》）