區域數字教育公共服務平臺 建設原則與應用成效

王成效 李妍

《教育信息化2.0行動計劃》中指出要構建一體化的“互聯網+教育”大平臺，引入“平臺+教育”服務模式，整合各級各類教育資源公共服務平臺和支持系統，逐步實現資源平臺和管理平臺的互通、銜接與開放，建成國家數字教育資源公共服務體系，實現數字資源、優秀師資、教育數據、信息紅利的有效共享，助力教育服務供給模式升級和教育治理水平提升。北京市順義區以建設“順義智慧教育”為目標，以基礎能力建設為基礎，以體制機制創新為保障，以應用融合創新為著力點，大力推動信息技術與教育教學的深度融合，顯著提升順義區教育信息化發展水平，為加快實現順義教育現代化、辦好人民滿意的教育提供有力支撐。

平臺建設的基本原則

統籌規劃、分步實施。順義區充分認識教育信息化在教育發展中的戰略意義，準確把握發展機遇，用教育信息化推動教育均衡化、現代化、國際化融合發展。加強頂層設計、做好全局規劃，確立發展目標和工作任務，堅持分步實施，鼓勵創新應用、先行先試、形成特色，切實推動教育信息化優先發展、快速發展，在順義教育現代化進程中發揮引領作用。

轉變觀念、完善機制。在教育信息化建設過程中，堅持“不為信息化而信息化”“為教育現代化而信息化”的建設理念;通過逐步引入社會力量，嘗試向社會購買服務的建設方式;以應用為主導，探索“互聯網+”模式下新型教育服務供給方式的發展方向;建立相關政策，從政策保障、資金投入、人才保證和社會資源整合等方面給予支持配合。

應用驅動、突破重點。以常態化、深層次、創新性應用為驅動，充分發揮信息技術對教育創新的引領支撐作用，在變革教學方式、優化管理流程、創新育人模式等方面深度融合，提升科學管理水平和教育教學效益，提高人才培養質量。

統一規范、統一標準。區域教育信息化的建設采用統一的規范與標準，并逐步實現信息、資源的整合與共享以及業務數據的互聯互通。

平臺應用的主要成效

2016年順義區數字教育公共服務平臺上線運行，服務于順義區教育系統所有用戶，是以數據中心為核心，集教學、教研、管理、資源、學習、交流于一體的區域信息化基礎數據平臺，能實現數據共享、統一的身份認證、統一的數據標準、統一的信息展示與靈活的應用接入。

1.辦公服務系統，實現區校兩級便捷化辦公

順義區教育辦公服務系統是為順義區所有教育行政部門和教育教學單位提供教育管理服務的綜合性服務平臺。平臺分為區、校兩級，既在教委內部實現日常網絡辦公、移動辦公，實現信息共享和協同工作;又通過采用分級管理與授權，延伸覆蓋了順義區所有教育單位，實現教委各科室和學校之間業務的高效協同。

平臺2016年上線運行，先在教委內部開展應用，通過不斷地改進、完善，全面實現了協同工作、公文管理、表單管理、文檔管理、績效管理、目標管理、會議管理、文化建設、移動辦公等功能。

隨著應用的不斷展開，根據需求在原有功能的基礎上設計開發新模塊。如設計了學校通知模塊，并為每所學校設置學校賬號，打通了教委與學校之間的數據上傳下達功能，取代了原有教委通知簽收系統，全區一百多家教育單位使用學校通知模塊收發通知。順義區每位教師擁有自己的專屬賬號，教師可以在順義區教育辦公服務系統上收發通知，預約會議室、在線訂車，查看自己的月度工資、值班安排等。順義區教育辦公服務系統上線運行以來，實現了教育主管部門對學校的垂直管理和業務指導，規范了單位內部管理流程，實現了上下部門之間的數據共享與協調。

2.云課堂資源應用管理系統，實現資源共建共享

云課堂資源應用管理系統是順義區教育信息中心為全區師生搭建的全面支持教育數字化的綜合管理、教學、學習的區級服務平臺。平臺提供豐富的數字化教學內容，覆蓋全區各中小學的教育資源服務和備課、授課等日常教學應用，并可依據智能化的數據收集和數據分析，指導教學應用及資源建設。

云課堂資源應用管理系統支持全區數字化學習環境下的課堂教學模式改革，助力學校課堂教學變革，推進了移動終端在學校課堂教學中的深度應用，推進信息技術在課堂教學、管理中的有效應用，探索課堂教學新模式、新思路，促進學生個性化學習與發展。同時還配備資源系統，為師生提供豐富的數字化教學內容，實現全區教育資源共享，構建全面支持教育數字化的管理、教學、學習平臺，彌補校際差距，實現教育均衡發展。

順義區利用云課堂資源應用管理系統構建了本區特色資源體系。除了教師自行分享的資源，區教育信息中心還會定期更新本區資源，供全區教師使用。每年，教育信息中心都會組織區級移動終端互動教學實踐成果征集評選等活動，把評選出的優秀作品作為專題資源，共享到系統上。本著公開透明、資源共享、相互學習的原則，我區還將“臨空杯”青年教師基本功比賽的教學設計由各參賽教師自行上傳到系統上，作為資源供全區教師使用。

3.借助課題研究，推進區域平臺應用

以“十三五”北京市課題“基于云服務平臺和移動終端的數字化教學的研究”等為引領，通過構建順義區云課堂平臺學習環境、云課堂和移動終端技術在教育教學中深層次融合應用、云課堂和移動終端技術的教學模式的研究，探討基于云課堂和移動終端技術在教育教學中的應用模式，為各學校應用推進提供范例與指導，促進課堂效率及教學質量的提高。從而推進云平臺和移動終端技術在順義區中小學校課堂教學中的常態化、深層次應用。

4.教師研修平臺，助力教師教研培訓

順義區教師研修系統始建于2010年，采用開源代碼自主搭建，在全區進行推廣應用，取得了一定成績。隨著信息技術的快速發展，2017年順義區在現有應用基礎上重新規劃、建設了教師研修平臺。導入了原有平臺的交流研討數據，用信息化交流手段實現全區干部教師網絡教研、培訓和交流;從協作教研、培訓學習、資源建設三個方面，為教研業務、培訓活動、教師專業發展等提供全面的支持和服務;教師可以在區、校兩級學科協作群及普通交流群中交流研討。

2018年，平臺增加了名師巡講功能，實現了名師信息管理、課程信息管理、學生信息管理、在線選課、名師課程視頻點播等功能。學校構建開放共享的優質課程資源展示、發布、交流平臺，充分發揮區內各學校優秀師資力量。通過平臺吸引并共享優秀教師的課程資源，借助互聯網快速分享機制，讓各校可以享受到優秀教師的課程資源，讓順義區名師效應輻射更多的教師，促進教師從個體優秀走向群體智慧，推動教育資源均衡化;通過平臺邀約優秀教師課程，了解各校教育資源的需求，從而合理地進行資源配置，推進全區教育水平的整體提升。

5.選排課平臺，降低學校選排課難度

新課改實施以來，學校教育開始圍繞以學習者為中心進行教學模式改革和教學活動創新，在課程管理、教學過程、學生評價方法、學生學習環境等方面都提出了更加先進的理念和模式。“6選3”模式的出現對學校在教學管理過程中所涉及的課程體系建設、選課管理、排課管理、考勤管理以及學生過程性評價體系等也都提出了新要求。學校無法有效應對新中高考改革帶來的走班制、分層教學管理，無法滿足隨之產生的復雜的排課和選課需求。

為推動順義區常規排課、分層走班選課排課工作，提高工作效率，減輕人員工作強度和負擔，順義區教育信息中心建設了區級選排課系統。通過選排課系統的建設，不但降低了全區中學分層走班選課排課工作的難度，還為教委和小學提供了優質的選課服務。多所小學利用選課系統進行校本課程和社團的選課。

6.依托平臺辦活動，深化信息技術與教育教學深度融合

召開移動終端教學現場會。順義教委每年至少組織兩次區級移動終端教學現場會，通過觀摩現場課、試點學校介紹工作經驗、講課教師發言、專家點評等環節推進信息技術在課堂教學和管理中的有效應用，不斷探索課堂教學新模式、新思路，促進學生個性化學習與發展。現場會活動對增進校際經驗交流、推動移動終端教學在全區的蓬勃發展起到了有力的助推作用。

組織各類應用培訓。為推動移動終端在課堂教學創新及常態化教學實踐中的實施，切實提升區域干部教師在“互聯網+”時代下的教育信息化領導力、課堂教學應用能力，我們開展了智慧課堂專家講座、信息化前沿技術講座、微課制作系列培訓、攝影攝像系列培訓等各類活動，并組織部分中小學領導及教師參觀智慧課堂項目。通過觀摩學習、聆聽專家講座、開展交流研討等活動，轉變領導、教師的觀念，吸收前沿理念與寶貴經驗，切實提高干部教師在信息化教學方面的素養與能力。

組織開展成果征集評選活動。為充分調動教師在教學中應用信息技術的積極性和創造性，推進移動終端在學校課堂教學中的實踐與應用，加強區域內的交流與研討，教委每年組織一至兩次互動教學實踐成果征集評選活動，面向全區教育單位征集論文、教學設計、微課、課件等作品。活動促進了移動終端在教學中的進一步普及，加強了區內交流與互動，展示了學校在移動終端教學應用方面的成果，推進了移動終端在學校課堂教學中的實踐與應用。

平臺未來建設計劃與暢想

順義區按照“統一標準、統籌規劃、分類指導、分層推進”的總體要求，以學生發展為中心，探索信息技術、智能技術支撐下的教與學模式，推進信息技術與教育教學的深度融合，全面提升順義區基礎教育信息化公共服務能力。未來在數字教育服務平臺的建設上我們有如下幾點設想。

（1）構建區域智能化學習環境，打造智慧教育生態鏈。全面落實順義區教育信息化建設的“六統一”總體應用框架，即統一云基礎環境、統一數據、統一門戶、統一標準規范、統一安全保障和統一應用管理。重點打造統一云門戶，實現五級一體化管理和數據互聯互通，打造讓教師、學生、管理者、家長、社會暢享“互聯網+”教育應用和服務的學習環境，逐步實現多種學習模式相結合。

（2）探索教與學方式的變革，實現教學融合與創新。以順義區數字教育公共服務平臺為基礎，積極探索開放課堂、互動課堂、雙師課堂等一批基于互聯網和大數據環境下的有效教與學模式。

（3）構建新型教師研訓體系，提升教師面向“互聯網+”的專業能力。以“教師研修平臺”為支撐，以“名師巡講平臺”為支點，推動全區課堂教學協同創新發展。利用直播課堂平臺，讓授課、聽課更自由;為全區名師建設獨立可持續運行的名師工作室，形成以名師為核心的新型教師研訓體系。

（4）構建優質數字資源共享服務體系，促進教育優質均衡發展。基于順義區云課堂資源應用管理平臺，將日常教學、活動等資源通過信息化手段納入區域或校級特色資源庫，建成優質教育資源共享服務體系。借助智慧教育建設，將教育資源輻射延伸到北京市及其他對口幫扶地區，實現優質資源共建共享。

（5）構建精準教學評價體系，實現學生個性化教學。借助大數據、云計算、區塊鏈等新技術，采集學生學習過程中的生成性行為數據，從教育教學、學校管理、學生學習過程數據入手，對學生的品德發展水平、學業發展水平、身心發展水平、興趣特長養成、學業負擔狀況等方面進行智慧測評，形成教學分析與過程性評價。

作者單位：北京市順義區教育信息中心