董季紅
(山西衡宇招標代理有限公司,山西太原 030000)
在土建工程施工中工程造價作為其中不可或缺的一部分,它貫穿整個土建工程,做好工程造價管理工作不僅有利于降低土建工程成本,而且還有利于提高整個項目工程的經濟效益,但是在開展實際的土建工程全過程造價管理工作中,依然存在著許多問題,急需采取相應的措施進行解決,為此本文主要從全過程造價管理模式的相關概述、主要環節以及存在的現狀問題和具體的應對措施等方面進行分析。
全過程造價管理模式主要指的是依照活動實施過程對土建工程造價進行相應的分析并采取所對應的措施進行控制。廣義上的全過程造價管理模式是將整個建設過程劃分為若干個部分,例如招投標階段、工程設計階段、施工階段和竣工驗收階段等,它主要是通過綜合利用各項資源達到降低工程造價成本的目的,從而確保整個項目建設有關單位共同分工合作,使各自能夠履行好建設項目過程中造價控制的責任與義務。圖1 為全過程造價管理流程圖,從圖中可以清楚的看出,土建工程中全過程工程造價管理的主要過程以及所實施的具體步驟,為全過程工程造價管理工作的有序開展奠定了重要的基礎。
在該環節中,相關的工程造價管理人員應當認真履行自身的職責工作,做好項目設計環節中的造價控制工作,與此同時也要做好工程造價的投資預算,若投資預算和設計概算之間存在較大的差異性,那么應當依照規定向有關的部門進行反饋并及時和工程相關部門取得聯系。

圖1 全過程造價管理流程
在全過程造價管理模式中項目決策作為不可或缺的一部分,發揮出關鍵的作用,具體來說:①對土建工程施工周圍的建設條件以及環境和具體所需要的有關技術等因素進行相應的研究;②認真做好工程預測工作,主要就是對市場以及工程結構等展開一系列的調研工作;③對整個項目建設的預期結果進行預測。
在此環節中進行工程造價控制工作時應當結合項目設計的具體要求來制定出具有可行性的執行方案,一般來說在項目工程施工中,若存在不符合設計要求的部分則必須要及時進行變更,以免對工程造價造成一定的影響,只有做到對每一個環節進行有效的管控才能夠降低工程造價所帶來的不利影響。
在土建工程施工中工程造價作為其中不可或缺的一部分,它貫穿整個土建工程。近年來,伴隨著我國經濟的高速發展,傳統的全過程工程造價管理模式已經不再符合當下社會的發展需求,雖然在這幾年來已經有了很大的改觀,但仍然還存在著諸多問題,已經對我國工程造價管理水平的提高造成極大的影響,無論是施工單位還是其他的部門機構當下都還有一些弊端存在,而造成這種現象的原因在于管理層之間的權責分明并且各個部門和機構之間缺乏有效的溝通,以至于施工與管理之間發生嚴重的脫節。與此同時,在開展項目工程建設時,施工單位對于施工階段中的工程造價控制比較重視,尤其是對于預算和結算環節,所以導致對于項目設計環節的工程造價控制工作容易忽略,進而使得工程造價控制無法達到預期的效果。除此之外,受市場經濟中計劃經濟存在的影響,當前絕大多數企業還是容易接受靜態的管理模式,對工程造價的制定實行定額計價方式,對于工程造價的全面性容易造成忽視,特別是在項目前期的投資預算和設計環節的優化控制中,這樣一來對企業的經濟利益十分不利。
當前的市場環境十分復雜,建筑施工企業之間的競爭也變得越來越大,而開展工程招投標活動的主要目的在于使工程造價的成本得到降低,在這一過程中應當首選施工能力強和技術水平高的施工單位,并且要求科學、合理的編制招標文件,另外,在項目工程招投標環節中可以選擇工程量清單計價模式,因為它能夠將工程項目建設的具體性質和工程數據資料以及工程部位等進行清楚地反映出來,這樣一來大大地提高了工程造價控制的有效性,在進行具體的招標工作的過程當中,必須要采取最適宜的方式對市場因素和工程項目建設周期等加以綜合性的分析,針對于各個單位的投標報價要依照規定進行嚴格的審核,確保招投標活動能夠得以順利進行。
項目設計是土建工程中不可或缺的一部分,其項目設計方案的合理性將直接關乎著整個工程建設的經濟效益與社會效益,故此,相關的工程造價人員必須要重視設計環節的造價控制工作,并從多個方面來擇優選取設計方案,設計方案一旦確認好后也要結合施工的具體情況進行不斷的優化,盡可能地使工程造價成本降至最低。
投資立項作為項目建設中的一部分,它對工程造價所帶來的影響極大,故此在開展項目建設前,建設方應當做好詳細的調查研究,具體來說主要可以從以下幾個方面做起:①在項目投資立項環節中做好投資估算工作也是十分必要的,特別是針對于土建工程投資估算環節中應當結合不同的時間段和地區等多項因素進行充分考慮,將工程造價信息進行及時的收集以保證工程投資能夠與估算相匹配;②在對項目規模進行確定的過程中必須要綜合多方因素進行考慮,例如技術因素和環境因素以及市場因素等;③在項目建設過程當中要建立健全完善的項目負責人責任制,明確項目負責人的具體職責與義務,對整個項目的建設和計劃以及經營等實施全面的管控。
在整個項目工程建設中,施工環節投入的資金量最大,所以在這個環節實施工程造價控制工作具有極其重要的作用,具體來說,就是要在施工階段實施工程造價控制時,務必提前做好有關的準備工作并且綜合經濟效益和技術可行性等要求擇優選取出一個最為適宜的施工方案,與此同時,為了避免項目工程發生不必要的工程變更,應當建立健全完善的工程項目管理制度,這樣一來能夠有效降低由工程設計變更而導致工程費用變更情況的產生,除此之外,施工單位也應當重視對材料費用的管理工作,并以此來保證工程造價控制的合理性與準確性。
竣工驗收環節作為項目建設的最后一道工序,在這一過程中主要是對已完成工程量進行核算、對合同價格進行相應的調整以及審定清單等,而在土建工程竣工的驗收環節中最核心也是最重要的造價控制主要在于對工程建設合同條款內容進行審核,尤其是要重點對每個環節工程量的審核,同時也要做好對隱蔽性驗收工作的檢查,將工程建設中各個環節的費用控制在一定的范圍之內,以提高工程項目竣工驗收環節造價控制的有效性與合理性。
綜上所述,隨著我國建筑工程規模的不斷擴大,各個企業之間的競爭也越演愈烈,而在土建工程中實施全過程造價管理工作具有極其重要的意義,能夠有效使成本得到降低,從而達到提高整體經濟效益的目的,但是通過對本文的分析可知,目前在土建工程建設中實施全過程造價控制工作仍然還存在著諸多的問題,需要有關單位以及人員給予高度重視并予以盡快解決,從而將全過程造價管理工作的作用發揮到極致。