決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)

張恩惠

（作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、興安盟盟委書記）

習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話，發(fā)出了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的總攻動員令。興安盟堅決貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委決策部署，迅速啟動開展脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝“百日攻堅”行動，特別是積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，進一步強化舉措、狠抓落實，脫貧攻堅工作取得決定性進展。6個旗縣市全部脫貧摘帽，602個貧困嘎查村全部出列，貧困人口減少到1705人，貧困發(fā)生率降至0.15%。但徹底攻克最后貧困堡壘，還有許多硬骨頭要啃，必須咬緊牙關(guān)、使出全力，以分秒必爭、決戰(zhàn)決勝之勢堅決打贏脫貧攻堅這場輸不起的硬仗。

學(xué)思踐悟 凝聚決戰(zhàn)決勝的磅礴力量

習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，是馬克思主義反貧困理論中國化的最新成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本遵循和行動指南。盟委堅持把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述作為制勝法寶，作為推動工作、解決問題的“金鑰匙”，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上下功夫，經(jīng)常對標對表，及時校準偏差，確保脫貧攻堅工作始終沿著正確方向推進。注重理論聯(lián)系實際，堅持在學(xué)中干、在干中學(xué)，著力提高政治站位和政治覺悟，切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，教育引導(dǎo)全盟上下以不破樓蘭終不還的決心、越是艱險越向前的意志，咬定目標、凝聚合力、奮戰(zhàn)到底，以脫貧攻堅的全面勝利踐行初心使命、彰顯擔(dān)當作為。

強化責(zé)任 切實抓實抓細抓到位

興安盟盟委始終把抓脫貧攻堅作為檢驗“兩個維護”的重要尺度，作為講政治、守規(guī)矩的基本要求，層層擰緊螺絲、傳導(dǎo)壓力，加強掛牌督戰(zhàn)，確保各項工作落實落細落到位。堅持“黨政一把手負總責(zé)、五級書記抓扶貧”責(zé)任制，健全完善盟級領(lǐng)導(dǎo)干部、行業(yè)主管部門、各旗縣市、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村和派駐旗縣工作總隊、駐村工作隊的責(zé)任鏈，激勵各級干部沖在一線、干在一線，把問題搞得更清楚，把措施做得更嚴謹，把任務(wù)抓得更到位。始終自覺履行黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任，全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)開展日常監(jiān)督，持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，加大對巡視考核反饋問題整改工作的監(jiān)督力度，倒逼各級干部求真務(wù)實、苦干實干抓脫貧促攻堅。

強化整改 確保經(jīng)得起歷史和實踐檢驗

堅持把巡視“回頭看”和成效考核反饋問題整改落實工作作為保收官的硬性要求和底線任務(wù)，深入推進脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝“百日攻堅”行動，全力開展大排查大整治，不遺余力、真刀真槍解決突出問題，加快補齊工作短板，確保整改工作取得實效。堅持舉一反三、標本兼治，緊緊盯住那些普遍存在、治而未絕、反復(fù)出現(xiàn)的問題，從源頭上深入整改，從制度上鞏固完善，以點帶面推動面上共性問題、深層次關(guān)聯(lián)問題系統(tǒng)解決，切實建立起問題整改長效機制。做好跟蹤檢查問效，把整改工作列入盟委督查、紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門日常監(jiān)督、盟旗巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)推進整改過程中存在的突出問題。

鞏固成果 提升脫貧攻堅成色和質(zhì)量

鞏固提升“三保障”和飲水安全質(zhì)量，在堅持現(xiàn)行脫貧標準的基礎(chǔ)上，重點解決好貧困家庭子女義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)、先診療后付費、鄉(xiāng)村醫(yī)生短缺、危房改造質(zhì)量不高、水質(zhì)超標和供水穩(wěn)定性等問題。嚴格落實“四不摘”要求，保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定性、連續(xù)性，健全完善監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制，密切跟蹤脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及收入驟減、支出驟增戶，及時將返貧人口和新致貧人口納入幫扶范圍。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧治本之策，積極培育打造以“兩米、兩牛、鄉(xiāng)村旅游”為重點的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群，大力培養(yǎng)引進涉農(nóng)涉牧龍頭企業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，精準做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和跟蹤落地，健全經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制，促進產(chǎn)業(yè)項目長期有效、貧困群眾穩(wěn)定增收。加大就業(yè)扶貧推進力度，有針對性地開展就業(yè)技能培訓(xùn)，健全完善“打工直通車”等就業(yè)服務(wù)平臺，想方設(shè)法穩(wěn)崗?fù)貚彛嗲缼椭毨罕姺€(wěn)定就業(yè)。加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，集中力量解決好搬遷群眾產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基本公共服務(wù)、社會融入、社區(qū)治理等實際問題，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。充分凝聚脫貧攻堅合力，用足用好中央機關(guān)企事業(yè)單位定點扶貧、省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困旗縣、廳局對口幫扶、自治區(qū)派駐扶貧工作總隊等幫扶資源，深化京蒙扶貧協(xié)作，借勢、借力、借智持續(xù)打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

改進作風(fēng) 為決戰(zhàn)決勝提供堅強保障

把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程，扎實推進“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，堅決反對一切形式主義、官僚主義。堅持以上率下、示范引領(lǐng)，深入基層開展調(diào)查研究，以“解剖麻雀”的方式解決實際問題。注重在脫貧攻堅主戰(zhàn)場培養(yǎng)、考察、識別干部，對那些工作出色、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾歡迎的扶貧干部和基層干部加強培養(yǎng)使用；對那些畏苦畏難、不作為、慢作為，消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠，作表面文章、搞虛假脫貧的干部嚴格加強教育管理，決不姑息遷就。認真落實為基層減負規(guī)定，切實做好對奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線干部的關(guān)愛保障工作，時刻關(guān)心他們的生活、健康、安全，確保廣大干部以良好的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情心無旁騖地抓好脫貧攻堅各項任務(wù)落實。