當干部，需要具有這些決策智慧

曉 山

決策是領導者的責任，也是領導工作的核心，貫穿于領導工作的各個方面，關系著事業的興衰成敗。在一個地方和單位，決策往往牽一發而動全身。只有做到科學決策、民主決策、依法決策，在把握客觀規律的基礎上確定工作的目標和舉措，才能使工作真正得到長遠發展。

一、當斷不斷，反受其亂

敢于決策，善于拍板，不僅是領導干部必備的素質，而且是推進工作的必然要求。作為領導干部，必須抓住稍縱即逝的時機，果斷、迅速地作出決策。

果斷決策是成功的開始。在瞬息萬變的現代社會，國內國際的競爭日益激烈，時機常常稍縱即逝。如果患得患失，前怕狼后怕虎，則往往容易錯失良機，使決策失去應有的價值和效力，直接影響到領導者的威信。只有抓住決策的黃金期，才能以最小的成本獲得最大的收益。

敢于決策是敢于擔當的表現。作決策必然要承擔決策帶來的后果，不能只想當官不想擔責、只想出彩不想出力。在決策過程中領導干部敢于擔當，就是要發揮“主心骨”作用，在大是大非面前、大家意見不統一時，不能隨波逐流，要敢于堅持真理，敢于拍板。同時，面對決策失誤，必須敢于承擔責任，及時修正偏差，汲取教訓，不斷提升自己的能力。

二、把復雜問題簡單化

把復雜問題簡單化，是一種預知態勢的睿智和高屋建瓴的大度。有的領導干部在作決策時不善于把復雜的問題簡單化，根本原因是沒有把握住問題的本質，對事物的認知偏離了正確的軌道。

要透過現象看本質，知其然還要知其所以然。領導干部作決策時面臨的問題往往極其紛繁復雜，做到復雜問題簡單化就需要抽絲剝繭，抓住本質，從政治的高度、大局的高度觀察和判斷問題。要善于以敏銳眼光洞察細微問題，客觀全面、深刻系統、辯證歷史地認識、分析和研究問題，牢牢把握決策的主動權。

分清輕重緩急，不能“胡子眉毛一把抓”。領導干部要明白孰重孰輕，集中精力抓關鍵人員、關鍵崗位、關鍵環節、關鍵問題。要學會“急事緩辦、緩事急辦”。急事緩辦，就是遇到急事既要高度重視，也要冷靜思考，考慮周全后再去妥善辦理；緩事急辦，就是對緩事要有計劃，抽空及時做，以免臨時抱佛腳，忙亂而又得不到好結果。

三、謀要眾，斷要寡

“謀要眾”就是注意發揮集體的智慧，“斷要寡”就是決策時要敢于拍板、敢于負責。領導干部既要發揚民主，又要善于集中；既要有“集眾智”的胸襟，又要有“善決斷”的魄力。

充分發揚民主、集思廣益是決策的根本方法。客觀實際情況是錯綜復雜、千變萬化的，而個人的知識、經驗和才能總是有限的。因此，要作出正確的判斷，除了靠自己的學識和經驗外，還需集思廣益、凝聚集體的智慧。所以領導干部在作決策時要傾聽各方面意見，善于和班子成員、上下級之間談心交流，拉近相互間的思想、感情距離，求同存異，在關鍵問題上達成共識。

既善于集中正確的意見，也善于拍板決斷。領導干部在決策過程中不僅要善于集中大家的好主意、好看法，還要能夠把好決策的“拍板關”。這就要求領導干部具有果斷拍板的膽識。果斷拍板應建立在充分調查研究、多方聽取意見、冷靜思考分析的基礎之上。

四、功夫下在決策前

不打無把握之仗，不做無準備之事。如果決策之前未做足準備工作，僅憑想象做事，結果往往會導致力沒少出、汗沒少流，可效果不明顯。要先“策”后“決”，把功夫下在決策之前。

凡事預則立不預則廢，準備工作很重要。如果不事先有所準備，盲目決策往往很難成功。在作決策前，既要有可行性研究，也要有不可行性研究；應當做必要的溝通，把意見傳達給他人，獲得更多的信任和支持。

信息是決策者的生命，要注重提高信息處理能力。現代社會是信息社會，掌握有用的信息越多，對問題看得就越清。但信息的占有也要有度，要學會甄別和綜合分析。信息過少，風險太大，不好決策；信息充分了，有可能最佳決策時機已經錯過了。

五、牽牛牽鼻子

鼻子被牽住，牛只能乖乖聽話。作決策時，要善于抓住問題的關鍵和要害，聚焦大事要事、瞄準急事難事、緊盯薄弱環節。

決策要善于抓住主要矛盾。毛澤東同志曾說，“沒有重點就沒有政策”。俗話也說，“好鋼用在刀刃上”。主要矛盾在事物發展過程中處于支配地位，抓住了主要矛盾，問題和困難就會迎刃而解。抓住重點就能夠以點帶面，形成“一子落下滿盤皆活”的局面。

麻繩最容易從細處斷，決策要聚焦薄弱環節、補齊短板。任何事物都是由局部構成整體、由細節構成過程，工作的上限再高，如果局部出現弱項，就會給整體和過程帶來危害。領導干部作決策必須要聚焦薄弱環節，堅持問題導向，強化問題意識，想方設法補齊工作中的短板。

六、守住底線，追求高線，決策必須堅定不移地執行

“取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下；取法其下，法不得也！”任何一項工作，追求越高，希望越大；追求越低，危險越大。領導干部既要在決策部署上嚴格嚴謹嚴肅，又要在決策執行上高標準嚴要求。

做最壞的打算，盡最大的努力。習近平總書記強調：“要善于運用底線思維方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權。”只有立足最壞的情況，才能在意外情況發生時應對自如。最好的防守是進攻，如果不追求高線，恐怕連底線都難以守住,所以作任何決策都要不斷追求更高的目標和境界。

言必信、行必果，執行決策必須一抓到底。習近平總書記強調，要言必信、行必果，說到的就要做到，承諾的就要兌現。領導干部作決策也是如此，一旦作出決策，必須堅決執行、狠抓落實，發揚釘釘子精神，一錘接著一錘敲，遇到問題和困難敢于迎難而上，一張藍圖干到底，持之以恒、一以貫之。

七、沒有調查，就沒有決策權

調查研究歷來是我們黨進行決策的重要途徑和基本前提。習近平總書記強調：“調查研究是從實際出發的中心一環，沒有調查就沒有發言權，沒有調查也沒有決策權。”這就告訴我們，研究問題、制定政策、推進工作，要把調查研究作為一項基本功，堅持在全面深入調查研究的基礎上作出科學決策。

沒有調查的研究是瞎研究，沒有研究的調查是白調查。調查研究，包含調查和研究兩個環節，調查是基礎，研究是實現目的的手段，二者相輔相成、不可偏廢。有的領導干部下基層搞調研純粹是走馬觀花，沒有把調查了解到的情況作為決策參考；有的領導干部鞋子從不沾一點泥土，坐在辦公室“苦思冥想”，腦袋一拍就作了決策。離開調查搞研究是紙上談兵，離開研究搞調查是形式主義。開展充分的、正確的調查和研究，要堅持從群眾中來、到群眾中去，深入實際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道調查了解情況，收集第一手材料；在調查的基礎上多些研究、少些臆斷，多些思考、少些浮躁，把零散的認識系統化，把粗淺的認識深刻化，找到事物的本質規律，使作出的決策真正反映百姓的呼聲。

如果說調查研究是“十月懷胎”，那么科學決策就是“一朝分娩”。調查研究是謀事之基、成事之道，是推進決策科學化、民主化的前提和基礎。習近平同志曾在《之江新語》中形象地比喻：“調查研究就像‘十月懷胎’，決策就像‘一朝分娩’。”這些話都是在告訴我們，決策是一個厚積薄發的過程，科學的決策都是根據實際情況進行科學分析而得來的。領導干部要始終堅持在調查研究、科學論證之后才作結論，努力使各項決策部署更接地氣，達到“作好一項決策，贏得一片人心”的良好效果。

八、要注意評估

“吾日三省吾身”，做人、做事都是如此，每走過一段路，就要回頭看看，是非得失都要有一個結果。工作中評估反饋就是一種“回頭看”的工作方式，既有利于檢驗決策執行效果，也有利于為下一輪決策總結經驗教訓。

評估有利于優化決策。評估既是對決策執行過程進行監督檢查，也是對決策效果進行檢驗和評價。領導干部要樹立科學決策的“效果意識”，對決策過程各個環節做到心中有數，通過多種途徑了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執行效果。對有利于決策實施的，就堅決干；對不利于決策實施的，就堅決改，優化完善決策方案，提高決策的科學化水平。

養成“復命”的習慣。“復命”就是反饋。從事任何工作，不管結果如何，都要有個反饋。特別是領導干部，必須養成“復命”的習慣，提高“畫句號”的能力。實際工作中，往往不能等任務全部完成了再反饋，階段性的進展也要及時報告。一方面可以讓領導和同事放心，另一方面及時反饋情況又能為正確決策提供依據。

九、依法依規是前提

“小智者治事，大智者治人，睿智者治法。”習近平總書記反復強調，領導干部要提高運用法治思維和法治方式推進工作的能力。體現在決策上，就是要養成統籌規劃依法、遇到問題找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習慣。

當領導就不能搞“權大于法”。法律是治國之重器，在法治化程度越來越高的當下，領導干部必須具備較強的法律法規意識，堅定法治信仰、提高法律素養，帶頭尊法學法守法用法，不斷提高依法決策、公正用權的能力。領導干部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。

“依法依規”不能成為“亂決策”的保護傘。領導干部要科學決策就必須牢固樹立“法定職責必須為、法無授權不可為”的法治理念，堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的憲法原則和法治精神，不讓“依法依規”成為“不決策”“亂決策”的借口。