凝聚起脫貧攻堅磅礴力量

余劍雄

（作者系寧夏回族自治區固原市委常委、組織部長）

2020年3月6日，習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上發表重要講話指出，到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有任何退路和彈性。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。因此，貧困地區組織部門要始終圍繞脫貧攻堅謀黨建抓黨建，從強化組織體系和責任體系入手，著力抓基層、抓基礎，著力找差距、補短板、強弱項，為打贏脫貧攻堅戰凝聚磅礴力量。

堅持重基層樹導向，推動各級領導干部在脫貧攻堅中擔當擔責

脫貧攻堅任務能否高質量完成，關鍵在人。抓黨建促脫貧攻堅，首要的就是推動責任落實到位。壓實責任體系，成立黨委、政府主要領導任“雙組長”的扶貧開發領導小組，建立領導干部包抓責任制，推動脫貧攻堅各項任務落實。要嚴格按照好干部標準，全面落實干部工作“五大體系”，為打贏脫貧攻堅戰鍛造一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。注重選拔任用在脫貧攻堅和承擔急難險重任務中表現優秀的干部，真正讓優秀干部到基層去、重要崗位干部從基層選，激發基層干部干事創業熱情。聚焦鄉村振興、脫貧攻堅、基層治理等重要領域，加強干部教育培訓，不斷強化專業能力和專業精神。注重激勵關懷，認真落實“三個區分開來”和容錯糾錯及受處理處分干部教育管理使用辦法，適時提拔使用一批問責后表現優秀的干部。改善鄉鎮干部工作生活條件，積極落實好談心談話、心理疏導等措施，建立黨內關懷幫扶機制，對生活困難黨員發放黨內關懷幫扶資金，讓基層黨員干部感受到溫暖。

堅持抓完善促深化，推動各級黨組織在脫貧攻堅中引航引領

各級黨組織是屹立在脫貧攻堅前沿的戰斗堡壘，只有筑牢建強，凝聚各方力量，才能科學指揮、精準施策。要堅持系統謀劃、分類推進，全面夯實基層組織基礎，全面提升貧困地區基層黨組織政治功能和組織力，切實筑牢決戰決勝脫貧攻堅的堅強戰斗堡壘。圍繞組織體系和責任體系建設，以“雙評雙定”（黨組織“評星定級”和黨員“評星定格”）活動為總抓手，細化完善評定內容、規范評定程序，推進評定成果轉化，促進基層黨組織和黨員發揮作用。持續深化農村黨建“三大三強”和“兩個帶頭人”工程，切實提高農村黨組織帶領群眾發展能力。嚴格落實縣（區）黨委“抓鄉促村”責任制，持續整頓軟弱渙散村黨組織，發現培養儲備一批村級后備干部，調優補強駐村工作隊力量，分層分批對農村黨組織帶頭人和致富帶頭人開展培訓，有效提升政治引領力和帶富能力，解決“一頭強一頭弱”的問題。深入貫徹黨支部工作條例，創新基層黨支部聯建機制，實行組織聯建、工作聯動、產業聯營、發展聯手、事務聯商，實現黨建與產業發展互促共融。堅持把發展壯大村級集體經濟作為增強基層黨組織凝聚力、提高基層黨組織服務力的“金鑰匙”，建立發展壯大集體經濟工作聯席會議制度，立足本地實際，強化市場理念，選準發展項目，整合資源資產，創新投資方向，闖出一條發展壯大集體經濟的新路子。

堅持抓培養激活力，推動各類人才在脫貧攻堅中創新創造

貧困地區最缺的是人才，要吸引各類人才參與脫貧攻堅和農村發展。實施重點產業人才培養、“名師名校名校長”培養等人才工程，為脫貧攻堅注入不竭動力。全力抓好農村實用人才培訓示范基地建設，培養一批致富能人、種植能手、養殖大戶等鄉土人才，不斷增強農村實用人才的知識層次和帶富能力，實現增數量和提質量的“雙提升”。聚焦產業發展，積極聯系對接高等院校開展交流合作，發揮引進專家團隊的引領帶動作用，大力培養產業領軍人才和技術骨干人才，以人才優先發展推動脫貧產業提質增效。采取土地流轉、項目支持、優惠政策等方式，吸引各類人才到農村領辦創辦合作社、扶貧車間等，引導人才向基層一線流動。加大人才評選表彰力度，打破行業、地域、身份界限，定期評選表彰各類人才，授予榮譽稱號，著力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍。要激發人才活力，用好人才激勵政策，注重關心關愛，協調解決實際困難，助力打贏脫貧攻堅戰。

寧夏回族自治區固原市西吉縣將臺鄉火家集村，農村芹菜種植大戶在往車上搬運芹菜圖：王鵬/新華社