多維一體，教育大渡

崔倩倩 趙廣忠

重慶市大渡口區瀕臨長江，坐擁34公里長江水岸，是一座歷史厚重、人杰地靈的濱江小城，這里詩書耕讀傳統深遠，古有“井水磨墨中狀元”之美談。近年來，大渡口區教委秉承“多維一體，教育大渡”的區域教育發展理念，構建起德智體美勞全面發展的人才培養體系、師德與師能同步提升的教師發展體系、人本與科學的教育評價體系、守正與出新的黨建工作體系和家校社共育的終身教育體系，著力打造“有品質、有內涵、有情懷”的大渡教育。

中國德育：圍繞著“培養什么人、怎樣培養人”這一教育根本問題，您上任以來提出了“多維一體，教育大渡”的教育理念，要將大渡口教育打造成全市聞名的優質教育名片，請問這一理念在工作中是如何體現的？

伍平偉：黨的十九大報告明確提出， “必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育”。大渡口區按照這一要求，確立了打造“現代化教育強區”的戰略目標，并基于我區歷史、文化、地域等特點，提出“多維一體，教育大渡”的區域教育發展理念，以此引領全區各級各類教育協同、科學發展，凝聚共識，增強區域教育換檔升級的核心競爭力，彰顯文化導向和特色興教的區域教育特色，逐步化解人民群眾日益增長的教育需求和教育發展不均衡不充分的矛盾。

“多維”是指包括教育思想、課程改革、教師發展、學習空間、教育資源、教育手段等在內的多個影響教育教學的維度。“一體”是指圍繞立德樹人形成的教育生態。因此， “多維一體”是建立在立德樹人根本任務的核心價值原點上的多元素參與、多立場融整、多角度判斷、多領域合作、多指向發展，面對不同教育類型，滿足多元人才發展需求的立體式區域教育結構的統稱，是集成性區域教育行動體系，也是推進區域教育優質均衡發展的配套化措施。如果將“多維一體”具體化、形象化，就是建設有品質、有內涵、有情懷的“大渡教育”。

在“多維一體，教育大渡”統整下，我們構建了五大體系：一是德智體美勞全面發展的人才培養體系，二是師德與師能同步提升的教師發展體系，三是人本與科學的教育評價體系，四是守正與出新的黨建工作體系，五是家校社共育的終身教育體系。

這五大體系實際上是把“多維”具象到五個維度，這五個維度凝練了教育工作的核心，是為“一體”服務的，是實現“一體”這個目標愿景的路徑。在表述上，五個維度把教育工作的核心作了科學明確的分類，有嚴密的內在邏輯。第一維“人才培養體系”確立目標，第二維“教師發展體系”緊抓“人”這個實現目標的關鍵因素，第三維“教育評價體系”是實現目標道路上的調節器，第四維“黨建工作體系”保證航行方向正確，第五維“終身教育體系”是實現目標的共同體協同發力。每個維度前的定語，是對每個維度的硬核指標作了精準表達。這樣的表述，既便于深刻理解，且易植入每個人的心理、思維、行動中。迷惘、倦怠之時，可以理清思緒，時時提醒回頭看，找到初心和使命。

中國德育：經過這一年來的實踐，您提出的實現教育目標的五大體系，進展如何，具體的落實措施有哪些？

伍平偉：一年多以來，我區教育系統齊心協力，奔著建設有品質、有內涵、有情懷的大渡教育而去，系統內以及區級各部門對教育的協同支持局面基本形成，“多維一體，教育大渡”的理念已深入人心。我們分別出臺了五大體系的行動方案，這些方案中既有學校必須依照執行的規定，也有給學校提供參考的路徑、方法、項目等，還有提供給學校模仿的樣本、范式。五大體系的建構已基本成型，但要更好地落實、落細，我們還在不斷地探索中：

一是創新協同機制，加強協作，匯聚力量。一方面，加強教育系統外部力量的協調，得到更多、更給力的支持。在區委、區政府統籌下，發改、財政、人社、編制、公安、衛生以及各鎮街等部門和單位建立協調機制，推進“大渡教育”項目實施進度與和諧穩定的環境營造，取得很好成效。另一方面，教育系統內部的協同機制運行順暢。教委、教研機構、社區、家庭等多個主體，與學校“依伴”，化單一輻射為多點合作，在共同發展目標統領下，逐步完善現代教育治理體系。

二是抓“集團化辦學”，實現薄弱學校的“逆襲”，以破解教育發展不均衡的矛盾。集團化辦學不新鮮，但解決問題是關鍵。我們采用了兩種模式：一種是在不改變集團協作校行政隸屬關系、經費來源、人員編制的前提下，采用統一管理模式，結合各校實際水平和地域因素，按照“團隊內異質、團隊間同質”的原則，分別建立了各學段協作體系;另一種是將集團協作校的行政隸屬、經費來源、人員編制等全部納入統一管理，將薄弱校的薄弱點放到優質校中“稀釋”，將優質校的優質資源放到薄弱校中，形成鯰魚效應，全面提高薄弱校的辦學水平。

三是抓“人”這個核心因素。教師隊伍是教育品質高低的關鍵因子，我區擬進行“區管校聘”改革的大動作。通過這個改革，首先是創新和規范中小學教師編制配備，在現有編制總量內，統籌考慮、合理核定教職工編制，盤活事業編制存量，優化編制結構，全區統籌，動態調配，滿足需求。其次是優化義務教育教師資源配置，深入推進區域內義務教育學校教師、校長交流輪崗，實行教師聘期制、校長任期制管理，推動城鎮優秀教師、校長向鄉村學校、薄弱學校流動。

四是豐富、完善、建構課程。課程是實施德智體美勞的主要載體和育人渠道。一方面，我們借助外力，依托第三方專業機構建設特色課程，使課程的專業化、個性化、多樣化更加突出，起到全面育人的作用。例如，“莎姐進校園”法治課程已做成一個品牌課程，邀請檢察院、法院等專業人士進校園、進課堂，講解法律法規，普及法律常識;模擬庭審課堂、論辯法律案例，感知法律的權威性，讓法治思維成為學生的底線思維。近兩年大渡口區未成年人犯罪率為零。區委宣傳部還將這個課程拍攝成電影《莎姐日記》，拍攝、取景多數都在學校，演員很多都是我們的師生。我們還依托西南大學、華東師范大學，積極研發生涯規劃課程、勞動教育課程等。另一方面，依托我們自己的教研力量和學校優秀教師團隊開發課程。比如， “中國節”課程、“博物館”課程、 “體育課堂+大課間+體育家庭作業”大體育課程、“康康小屋”衛生課程等的開發，補充和豐富了國家、地方課程，形成“五育并舉，全面發展”的人才培養課程體系。

中國德育：教師是教育工作的核心主體，師德與師能同步提升的教師發展體系作為五大體系之一，在落實過程中成效如何？

伍平偉：師德與師能同步提升的教師發展體系作為“大渡教育”著力構建的區域教育五大體系之一，是我區教育深入貫徹落實習近平新時代教師觀、打造新時代教師“夢之隊”的必然之舉。它具有幾大特點。一是鮮明的引領性。該體系在各級各類教師專業標準的基礎上，將師德與師能有機地統整在一起，對教師的專業發展具有很好的引領性。二是豐富的發展性。該體系從整體體例上看，設置了一個目標、兩大維度、六大要素、八項舉措，涵蓋了教師發展的諸多方面，目標明確，內容清晰，空問適度，臻于完善。三是適切的開放性。該體系作為一項區域教育體系，既契合了區域教育實際，具有典型的地域性;又滿足了時代教育需求，具有包容的開放性。四是嚴肅的規范性。該體系立足于教育的時代特征，圍繞教師專業發展的師德與師能，給出了規范性的要求，使教師專業發展方面更有章可循，減少隨意性。

一年多來，教師隊伍建設成效顯著。在師德建設方面，實行師德師風正負面清單管理，暢通師德師風問題受理、查處渠道，增強廣大教師師德師風“紅線意識”“底線思維”，全年無一例違反師德師風的情況出現，業已形成我區師德師風的“綠水青山”。在教師專業發展方面，區域名校（院）長、名師、名班主任培養工程建設的持續推進，教師教育教學能力穩步提升，共有各級優秀人才755人次，其中市級236人次，區級519人次。一支思想素質高、業務能力強、創新精神足的“金字塔”型教師隊伍和教育管理人才隊伍正在脫穎而出。

中國德育：科學的教育評價體系的建立對區域教育發展將起積極引導作用。目前大渡口區的教育評價體系建設工作有哪些具體措施？

伍平偉：我們的評價以提升區域學校質量為切入口和立足點，同時觀照學校內部與外部的相關因素和環境的協調共生及相互作用， “多維一體”打造大渡口區優質教育品牌、提升大渡口區教育綜合實力。在具體的評價上，首先，關注教育評價觀念的轉變和技術應用觀念的創新，通過人本與科學的教育評價體系的建立，引導學校、社會樹立科學、正確、健康的教育質量觀，建立現代教育評價觀。其次，構建基于國家要求、符合教育實際、具備區域特點的學校質量標準體系。通過研究和細化區域內小學、初中、高中學校質量評價指標、開發大渡口區學校質量評價工具、規范大渡口區學校質量評價流程，逐步構建和完善了扎根本土、適用學校的質量評價體系，從而進一步促進了有關政策文件的落地和區域教育質量的提升。最后，以實踐問題為導向，以行動研究為動力，以技術革新為手段，引導學校主動參與、自主發展，將提高學校質量的政策行為轉化為學校自主發展的主動行為。

在具體措施上，我們分四步走：第一，開展區域學校質量基線調研;第二，研制區域學校質量標準;第三，構建區域學校質量評價體系;第四，進行學校質量提升效能評估。

圍繞人本與科學的教育評估體系的構建工作，我區制定了“頂層設計一分項研究一實踐對接”的基本策略。目前，我們依靠重慶市教育評估院的專業力量，已經完成了頂層設計工作，制訂了教育評價改革“義渡揚帆”行動計劃，形成了教育評估體系初步維度框架。

中國德育：家校社共育歷來是教育中的一道難題，大渡口教育在這一方面有哪些優勢特色？

伍平偉：在“多維一體，教育大渡”的區域教育發展理念指導下，緊緊圍繞生涯、學涯、生活三個維度，依托家庭教育、學校教育、社區（社會）教育三條路徑，構建完善了基于學生終身成長、全面發展的家校社共育的終身教育體系。

一是構建了學校主導、家庭支持、社區參與的學生成長“三大陣地”。以學校為主陣地，以家庭為首陣地，以社區為輔陣地，發揮各自陣地的作用。二是構建了家校互動、校社互動兩大機制。全區中小學健全家校互動機構，暢通家校互動“十有”，有家長學校、家長委員會、家長會、家長開放活動日、家訪、家校共育聯系卡、家長信箱、校長接待日、家長座談會、家庭教育指導。三是組建了學生與家長共成長“三隊伍”“兩課堂”。建設家庭教育講師團、校外輔導員資源庫、家長課堂講師團，讓家長走進學校，同全體學生分享自己的職業體驗、人生經驗，輔助學校教育，培育、挖掘和提煉整合校外輔導員資源和家長課堂講師團資源，共筑家校社共育多維成長課堂。四是啟動了學生生涯規劃“試點項目”。全區高中階段學校開設生涯發展課程，建立生涯指導中心，配備專職教師，試點探索基于終身發展理念、全面生活理念的家校共育項目，培養孩子感受、傳達、創造幸福的綜合能力。

中國德育：采訪中多所學校都提到2019年底大渡口教育開放日活動，這是實現有品質、有內涵、有情懷的大渡教育的具體落地形式嗎？

伍平偉：2019年的大渡口教育開放日活動，通過文化建設，教育成果立體展示，學生現場動態展演，機器人、泥塑、繪畫、手工、美食等靜態作品展示，充分體現了“多維一體，教育大渡”以及“五大體系”構建的階段性成果。

通過這一活動，讓教育人看到自己工作的成績、價值，感受一個“擺渡人”的幸福和喜悅;讓民眾零距離地了解大渡教育，看到學生們一個個鮮活的生命在拔節生長，讓民眾堅信有這么一群人，在為創辦百姓家門口的優質學校而努力奮斗。同時也增強了學校與社會的溝通聯系，普及教育知識、傳授教育方法，開展現場家庭教育咨詢、招生入學政策咨詢等，讓教育從象牙塔里走出來，走到百姓身邊、民眾心里，增進互相了解，讓更多的人關心教育、關注教育，形成家校社教育合力，這也是建設“家校社共育終身教育體系”的直觀顯現。

責任編輯 崔倩倩