對話政府會展項目論壇：抓住疫情后的創新機遇

葛菁

在全國會展轉入常態化防疫情況下，政府在推動會展業復興復業方面采取了什么樣的舉措？效果怎么樣？下一步還將采取哪些有效的措施來促進全國會展的復工復產？“對話政府會展項目論壇”作為EPFIC 2020重力打造的論壇之一，于8月20日下午在南京空港國際博覽中心A1館舉行。本屆論壇的主題是“疫后重振 政府在行動”。擔任對話主持的是中國會展經濟研究會常務副會長儲祥銀，參與對話的嘉賓有：無錫市貿促會會長、無錫市會展辦主任徐惠娟，貴陽市投資促進局調研員羅智，中國城市會議展覽業協會聯盟主席、廈門市會議展覽業協會會長鄭智，蘇州市會展行業協會常務副會長兼秘書長丁尉。

儲祥銀：大家都提到了政府發文“可舉辦必要的展會”，這里有幾個經驗可以分享：第一，貴陽的經驗值得推廣，如申請文件提交到貴陽來了，那就是“必要”的。第二，把各個展覽會分別上報給相應的主管部門，工業類的歸工業局，農業的歸農業局，商業的交給商業局，這些主管部門同意舉辦了，這就是“必要的”。

那么究竟什么是“必要的”？我認為有三點可以參考：第一，中央要求我們改進、完善國際供應鏈角度提出來的，供應鏈產業就是有必要的。第二，市場檢驗合格成功的，那是有必要的。第三，國家戰略發展必要的，比如“一帶一路”，這是有必要的。

徐惠娟：疫情給會展業帶來了極大的影響。無錫跟其他城市一樣，從疫情爆發后，市政府領導小組發出規定，4月30號以前不允許舉辦各類活動，5月份才開始謀劃如何來推動會展業的復工復產。對此，政府專門制定了鼓勵政策，提高了原有政策的獎勵幅度，如之前的獎勵幅度是50%的提高到了80%，本來80%的提高到100%。但我認為，有了政策還不夠，會展停止后要重新啟動實際上非常困難。我們在操作過程中發現，公安和其他部門審批非常嚴格，究竟什么是“必要的展覽會”？我認為市場認為有必要的，企業愿意辦的就是必要的。我們“啟動”花了很長時間，天天跟市里溝通協調，終于， 6月初無錫的會展業總算是重啟了。

截至目前，無錫已舉辦大大小小的活動10多場，總體來說效果不錯。我們發現疫情以后，很多展會人氣非常旺盛，超出了預期。這說明市場的需求依然存在，最重要的是我們做好了現場防疫的預案和措施。 接下來，我們計劃聯合市公安、衛健、貿促、會展辦進行協調，不光是會展，還要把體育賽事、旅游、節慶“都帶上”，實現“大會展”的發展理念。

面對疫情，我也在思考，接下來會展業怎么樣發展？對貿促會而言，今年挑戰非常大，尤其是外展，做外展的企業怎么樣在國內市場發揮一些作用，實現“雙循環”策略。對于國際市場，我們時刻等待著，如果疫情好轉，我們將積極組織企業參與國際展。

另一方面，今后國內將以“內循環”為主，拉動內需是重要抓手，所以辦一些直接帶動消費類的展會對于二三線城市而言也是商機。我們也在鼓勵會展企業開發一些新項目，如防疫物資展等。雖然疫情對會展業造成了很大的影響，但這個期間也一定有商機存在，企業要積極思考和挖掘。面對疫情，很多會展企業都在考慮線上線下的融合發展，雖然效果不一定能馬上顯現，但這確實是一個方向。我們也會鼓勵會展企業和會展主管部門以更好地應用數字化的方式來推動展會升級。

鄭智：行業協會介于政府和企業之間，完全沒有政府的影子是不可能的，它是作為政府的助手來開展工作。我認為：第一，中國會展業的發展，政府的作用至關重要。比如青海的展會基本都是政府主導的。尤其在中國改革開放的初期，上海、廈門、福建的會展業等都是政府投資、政府組織、政府拓展，政府的擔當和作用起到了示范作用。第二，政府必須要有擔當的精神，如果政府沒有擔當，就是一個不合格的政府。如果政府相關部門不去作為、不去推動，就是一個失職的部門，政府在復工復產方面起著決定性的作用。

那么政府和行業協會在疫情防控常態化的情況下，要做一些什么事情？我認為，第一，要保證已經出臺的各項政策的落實，落到實處，優化環境，保證企業能夠“活下去”。第二，這次疫情使得會展企業受傷非常嚴重，其中最主要的是人才的流失。許多大企業變成中企業，中企業變成小企業，這就是會展人才的流失。培養一個人不容易，招回一個人也很難，我認為政府和行業協會要積極創造條件，加強人才的培養和教育，加強人才的儲備。第三，要加強新項目的研發和引進。如果沒有項目，那么“會展復蘇”就是空話，加強新項目的研發和儲備是我們當前政府和行業協會要積極做的事情。像這次，廈門組團來了30多人參加中外會展項目合作洽談會，主要目的就是讓企業能夠尋找到合作伙伴，引進會展項目，確保展會市場的繁榮，不要成為無米之炊，展會項目就是飯就是米。第四，鼓勵會展創新發展。創新是社會發展永恒的主題，創新發展有幾個方面供大家參考：一是會展題材的創新。二是服務模式的創新。由過去被動的線下電話組織，到主動上門交流溝通，這是服務的創新。三是云上展會。我認為線下展會不可能消失，線下展會的消失就是人類交往的消失，只要有人類的存在就一定有線下的展會。但是，展會的表現形式應該跟著時代和科技的革新而發展，線上展會和云上展覽是一定要重視的，它不可能取代線下，但是可以為線下導流，可以為展會加大宣傳，可以提高服務的能量和效益。線下和線上的融合發展是未來會展業發展的方向。行業協會要當好企業的“娘家”，將群眾的呼聲、人民的發聲變成政府的行動。

羅智：近年來，貴陽會展經濟的發展得益于兩個方面：第一、營商環境改變；第二、招商產業。疫情以后，如何盡快恢復會展業的復工復產，政府發文提到“必要的會展可以舉辦”，那什么是必要的？我們把必要的會展項目列出來之后，由市政府共同出文，這就是“必要的”。通過這樣的努力，貴陽從6月20日就舉辦了首展。尤其是7月9日的車展，雖然邀請的客商是以省內為主，但是參展的規模比往年大了，而且呈現的成交金額也比往年多了，這也讓省領導非常意外，沒想到這樣的情況下能取得這么好的成績。此外，我們為了減輕企業的成本，貴陽在政策制定和資金扶持上都給了企業一定支持，應該說起到了很好的復工復產的效果。

從政府的角度如何做好會展復蘇，我有幾點建議。第一，打造良好的營商環境。2019年貴陽是“營商環境”的標桿城市，無論是會展還是其他行業，營商環境都是企業生存的基本。第二，促進會展的三個發展。一是創新發展，無論是內容，還是題材或是方法都要創新；二是開放發展，有時候需要引進一些省外的企業，政府要有開放包容的心態；三是規范問題。從政府的角度而言，要建立健全三個方面的機制：一是建立協調小組的機制，即便有一些工作我們“推不動”，但對應的主管部門是可以推動的；二是建立統計決策的機制，如果機制不建立，很多會展企業的情況就無法掌握；三是，建立會展項目評估的機制，我們要探索一下會展業的發展究竟需要什么樣的項目。

從企業角度而言，我也提出一些建議。首先，要自信，如果企業自己都沒有底氣還怎么發展，怎么開辟新天地？第二，要自強，把別人好的東西引進來學習，我們的企業要高點定位，推動可持續性發展。第三，要自立，企業如果不講信譽、沒有誠信，又怎么發展壯大合作共贏，又怎么能把有效的資源整合起來？如何取長補短利用別人的長處來發展自己，這也是企業應該思考的。

丁尉：作為協會的會長，這次疫情讓我深深了解到了中國會展業的痛苦和難過。疫情爆發以后，我感到所有的行業中，會展業是受傷害比較深的，其中民營企業又是在會展界里面受傷害較大的。

這幾個月時間，我一直在痛苦煎熬中度過，每天都有蘇州的會展企業打電話來匯報說：“會長我又熬過了幾天。”每天聽到這些消息，我心里十分難受。蘇州是6月30日復展的，現在已經陸陸續續開啟了許多展會項目。但如果疫情反復的話，這些企業就撐不下去了，就是這么脆弱，因此我們希望得到政府的支持，希望得到社會的理解。

我認為作為企業不能完全依靠政府，也不能靠誰來扶持，只有靠我們自己，把自己做強、做大，才能夠抗風險。復產以后，許多企業跟我說通過這次疫情感到危機感特別強，希望能夠找出一條新的出路，讓自己盡快做大、做強；他們強烈要求協會能夠帶著他們出去，進行合作，擴大他們的圈子，提升公司本身的實力。只有自己努力了，公司強大了，才能在突發事件中生存下來。