加強房產檔案管理中隱私權問題的探討

摘?要：當社會發展到一定程度后，公民對人身自由及自身人格得到他人尊重的需求以隱私權的形式表達出來。隱私權是社會發展的必要產物，它代表了文明的進步。房產檔案在許多種檔案中發揮著重要作用。它所保存的信息和個人隱私息息相關。隨著人民群眾逐漸形成法律意識，逐漸加強自我保護意識，人們開始逐漸重視隱私保護問題。文章對隱私保護問題現狀進行討論，提出有關房產檔案隱私權保護的有效措施，以維護公民合法權益?；诖?，文章首先簡要分析了房產檔案隱私權保護所面臨的問題，隨后從四個方面講述了為加強隱私權保護采取的措施。以此來供相關人士交流參考。

關鍵詞：房產檔案;保護意識;隱私權

一、 引言

房產檔案管理工作是檔案管理工作中一項重要的工作。做好房產檔案管理可以為房產行業的工作效率帶來提升，避免有關房產檔案信息調動的重復性勞動，精準反映出房產現狀，在房產權限轉移的實際工作中起到至關重要的作用。隨著我國經濟水平的提高，房地產行業也隨之蓬勃發展。而房產檔案儲存了一種重要的信息資源，在城市規劃、房屋交易等方面發揮著重要作用。但是在城市規劃房屋交易的過程中必然會涉及相關個人隱私。比如權利所有人的姓名、電話、身份證號、年齡、職業等。由于近些年我國侵犯個人信息及個人隱私問題頻發，部分民眾的合法權益遭受侵害，人民群眾隨之意識到了保護個人隱私權的重要性。為提高檔案隱私的保密性，需認清我國房產檔案現階段隱私權保護所展現出的弊病，再加以提出解決方案。

二、 房產檔案隱私權保護所面臨的問題

（一）對隱私保護意識薄弱

房產檔案中關于侵犯隱私權的問題在一定程度上來源于公民對隱私權保護意識的缺失。公民在使用檔案時缺乏對自我隱私的保護意識，也無法約束侵犯別人隱私權的行為。有些公民隨意查閱自己的閱讀權限以外的檔案，并將這些資料帶到外界。同時不僅僅普通民眾需要提高隱私權保護意識，更應重視檔案工作者。要想使人民群眾的個人信息和隱私得到妥善處理，需要檔案工作者提高保護意識，防止泄露他人資料。

（二）未實行系統分級化管理

當前我國的檔案管理仍處于初級階段，未形成系統體系。沒能夠達到系統化分級管理的程度。檔案的系統化分級管理需要對檔案進行加密處理和系統管理，減少外界接觸的可能。如果需要查閱有關檔案，必須獲得當事人許可，否則無法對檔案進行查閱。除此以外，我們還應對檔案采用分級管理，根據檔案的重要程度，以及包含隱私多少的程度分級、分開管理。只有這樣，才能夠提高檔案管理效率，最大限度地保護公民的合法權益。

（三）信息化檔案存儲帶來的漏洞

隨著逐漸步入信息化時代，各類檔案也都在向著信息化存儲的方向發展。這使得我國現有法律體系存在漏洞。由于網絡化信息化的便捷性，更難保護公民的合法隱私權。因此，房產檔案中泄漏隱私信息的問題仍有發生。對此，應及時出臺有關法律法規，對網絡檔案信息的調取進行約束，以保障公民合法權益。

三、 為加強隱私權保護采取的措施

（一）完善、健全有關的法律法規

由于有關檔案管理法律法規的漏洞，以及法律的執行監管力度不足國家應盡快健全完善相應法律法規，以確保房產檔案中隱私檔案的管理使用過程中能保障公民隱私權。應當在現有的法律法規基礎上對隱私權問題進行細化補充，在制訂相關法律法規時應明確表明對個人隱私檔案開放的對象、權限方式等，并建立相應機構判斷隱私檔案是否開放，同時對查閱權限以及權利主體所具有的權利義務進行詳細說明。針對主體權利遭受侵犯時，侵權者所承擔的相應法律責任都應進行詳細規定。房產檔案管理人員不應隨意泄露公民個人資料，需遵守相關法律法規。除此以外，要加強監管力度，堅決杜絕侵犯房產檔案隱私權的問題發生。

（二）與國外優秀法律制度接軌

我國《檔案法》中第十九條說明部分檔案在某些情況可以延長開放時間，但對具體時間期限卻沒有明確說明，存在缺陷。然而世界上大多數國家對于隱私檔案延長開放時間都有明確的時間規定，大多限制在70年左右。該時間期限一定是經歷多方論證所得出的科學期限。因此，我國也應在相關法律法規對檔案開放期限做明確說明，從而避免可能產生的糾紛問題，充分維護公民個人隱私權。

（三）注重檔案的存放驗收環節

在房產檔案移交過程中，為了保護公民個人隱私，管理人員需嚴格進行把控，審核資料信息完整度、內容屬實度、是否存在偽造現象等，拒絕接收不符合要求的檔案。一旦檔案出錯需及時與有關部門進行聯系協調，按照具體規定進行補救。因為房產可能產生變化，房產檔案應與房產現狀保持一致，及時更新房屋產權相關信息，補充有關材料，保證房產檔案的真實性、完整性。房產檔案在歸檔后要進行登記、分類、整理等一系列工作。

（四）增強檔案管理人員責任感

增強檔案管理人員責任感對保護房產檔案個人信息資料起至關重要的作用。我們需在社會長期、廣泛的開展保護公民個人隱私權的宣傳教育活動。以提高其責任意識，并規范其思想行為，讓人民群眾和檔案管理人員都意識到檔案隱私權的重要。對于管理人員來說，涉及特殊公民隱私檔案的收集查閱工作，需獲得批準才能夠進行。在對房產檔案管理過程中，管理人員要嚴格遵守相應法律法規，規范自己的行為、提高自身素質、認識到自身的責任和使命。避免因工作失誤而損害公民隱私權的情況發生，以保護公民個人隱私。

四、 結束語

檔案儲存著歷史信息，涉及公民個人信息與隱私。身處信息化時代，我國各類檔案普遍向數字化網絡化的方向轉變，一定程度上方便了檔案信息調取。這使得隱私保護問題面臨更加嚴峻的挑戰，我們必須清楚認識到當今房產檔案隱私保護問題所面臨的問題，針對性地提出對應的解決方案，不斷提升公民對自身隱私的保護意識，努力為公民營造相對安全的隱私保護環境，以保障公民合法權益。

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作者簡介：

張毅，湖南省常德市，湖南省常德市安鄉縣住房保障服務中心。