文件編制工作質量問題及解決建議

楊欣鑫

摘要：隨著時間的推進，巴基斯坦K2、K3項目、福建福清5、6號核電站項目工程工作已經進入了如火如荼的階段。在工程量文件編制過程中出現了編制細則不統一、覆蓋不全，工程量計算偏差、各專業匯總文件時丟項落項等問題。文章對此提出了解決建議。

關鍵詞：工程算量;文件編制;質量;案例數據庫

Abstract： As time progresses， Pakistan's K2 and K3 projects， and Fujian's Fuqing No.5 and No.6 nuclear power plant projects have entered a stage of vigorous development. In the process of preparing the engineering quantity documents， there are some problems， such as inconsistent compilation rules， incomplete coverage， deviations in engineering quantity calculations， and missing items in the summary documents of various disciplines. The article proposes the solutions.

0? 引言

2011年日本福島核事故后，世界核能市場曾一度擱淺，多國暫停新建核電機組。近年來，隨著美國、中國等重啟核電建設，全球核能市場逐漸復蘇。據世界核能協會中國區主席Francois Morin預測，到2030年，全球在建及規劃中的核反應堆建造市場總量可達12000億美元，他國可進入的市場份額為5000億美元。

從事核電站福建福清5、6號機組工程核島土建工程工程量文件編制工作已經一年有余，在工程量文件編制過程中，發現及總結了一些通病問題，這些問題在今后文件的編制過程中需要引起重視。

1? 概述

隨著JYK考核制度日益深入，設計任務要求的時間緊，涉及的內容廣，一方面需要在滿足進度要求的前提下保證設計文件的質量，另一方面需要為現場的要求服務。

為提高工程量文件的重要性杜絕出現不必要的錯誤，汲取經驗，提高工作效率及質量，提出一些建議。在工作開始之前和文件的編制過程中有下面的一些問題需要在今后的工作中予以重視。

2? 工程量文件質量的重要性

工程量項目經濟管理、工程造價控制是基本建設的核心任務，正確、快速的計算工程量是這一核心任務的首要工作，工程量計算是編制工程預算的基礎工作，具有工作量較大、繁瑣、費時、細致等特點，約占編制整份工程預算工作量的50～70%，而且其精確度和快慢程度將直接影響預算的質量與速度。改進工程量計算方法，對于提高概預算質量，加速概預算速度，減輕概預算人員的工作量，增強審核、審定透明度都具有十分重要的意義。

保證工程量的正確，其意義主要表現在以下幾個方面：

①工程計價以工程量為基本依據，因此，工程量計算的準確與否，直接影響工程造價的準確性，以及工程建設的投資控制。

②工程量是施工企業編制施工作業計劃，合理安排施工進度，組織現場勞動力、材料以及機械的重要依據。

③工程量是施工企業編制工程形象進度統計報表，向工程建設投資方結算工程價款的重要依據。

由此可見，在基礎的工程量計算及編制項目工程量計算文件上保證質量是重中之重，意義非凡的。

3? 編制過程中的錯誤及問題

任務要求的時間緊，設計圖紙的施工做法、材料尚未完全固化，容易造成清單文件反復修改，增加編制過程中的難度。在面臨大量不確定性因素，任務節點定死的情況下，在保證質量的前提下按時完成工作變得困難重重，臨近文件出版前，設計仍然有修改，因此在校審環節需要反復對修改過的文件進行重新校審，容易在流轉過程中出現不可控的質量問題，因此需要各專業配合完成各自編校審核后匯總，對文件再進行一次編校對審核程序。在文件的編制過程中有如下問題需要在今后的工作中予以重視：

①在編制過程中發現編制細則有未考慮、未涉及的部分。

由于此次是新機型的首次進行設計及施工，無論從建筑結構等設計還是到技術經濟概預算都可以說是無參照可依，我所文件編制人員在編寫細則上每種類型的工程量文件都需要重新編寫新版本的原則，在過程中經常遇到同種類型的文件不同版本及不同位置的圖冊文件會有很大變化及很多問題，且細則中均未考慮、未涉及。例如墻板交界處鋼筋，門洞企口處加筋等。

②設計圖紙版本與TC系統上不統一。

目前文件四級進度計劃為季度編制，文件具體編制工作為月度編制。編制人員在前一月月底或當月月初時在TC上下載圖紙，并進行編制工程量文件工作。期間涉及圖紙不明確及理解問題，甚至是圖紙錯誤，與設計溝通時發現圖紙已經升版。出現部分圖冊TC上已更新，但更新日期距離工程量預算文件截止日很近，以致無法編制新版，或部分圖冊TC也未更新的問題。

例如C版的《福建福清核電廠5、6號機組NX核輔助廠房標高-0.050～6.450m板、墻配筋圖》圖冊中JGS003＼設計人員對圖紙的更新日期為2016年3月31日 而編制此冊圖紙工程量圖冊截止日也是2016年3月31日，編制人員根本無時間編制，但TC已經上傳，導致圖冊工程量與設計圖冊不符。

③文件編制過程中出現的一些常見錯誤。

例如：文件格式錯誤：文件沿用模板，標題未改，目錄中頁碼與實際頁碼不符;19位編碼填寫錯誤以及TC上傳時發現IED錯誤，缺少簽名等錯誤。

計算錯誤：自身原因導致建模過程中錯算、漏算、重算構件等問題。

圖紙不合理導致分層錯誤或計算錯誤：例如，設計施工圖冊子項名稱為《標高-0.050m至7.150m結構模板圖》但圖紙中大部分墻體只到5.45m，而另外一部分墻體有到10.150m的情況，而這種情況超出了圖紙本身的范圍，不利于設計工程量文件與設計施工圖保持一致。如按要求與設計圖冊名稱統一標高極容易漏掉很多墻體工程量，且與圖冊實際不符，如按設計圖冊實際計算工程量建模，層高容易沖突，分層很亂也容易漏掉部分工程量。

④文件多專業多級匯總時，部分內容漏計導致缺項落項問題。

4? 采取的糾正（預防）措施

在文件編制過程中，針對以上問題我們采取了一系列措施。

①每個編制人員在文件編寫過程中均有不同程度上發現文件編制細則中有未涉及、未考慮到的部分，我們在與設計溝通的前提下，盡可能不斷完善、明確、統一細則。

②對于圖紙版本不統一的問題，首先確定TC上正式出圖版本，通過網絡和與設計人員溝通來確定是否截止日最新版本，如仍不明確，按四級計劃截止日出現版文件后關注圖紙將文件升版，但涉及更新時間與工程量文件編制截止日及其接近的仍以更新之前的版本出施工圖工程量圖冊文件，并在今后工程量文件升版時在與之對應。

③文件編制過程中出現的常見的對于、漏算、重算等計算錯誤，我們進行了總結，對于同一相同及相似位置特別留意，避免錯誤重復出現。通過校對和與K項目相同廠房文件的工程量對比福清5、6號機組文件的工程量出入是否合理進行判斷。對于避免文件格式上的錯誤，我們加強了在編制過程中互相提醒，提交文件時的自校。對于圖紙不合理導致分層錯誤或計算錯誤的情況我們可以進行以下處理方法：進行人工分層將部分墻體寫切割，每堵墻均表明圖紙標高并以多數為主盡量覆蓋全面并與施工圖設計圖冊保持一致，覆蓋不到且與上層墻體銜接的部分進行備注，在其上一層樓層圖冊時計算。

對于文件格式性錯誤應加強責任心并仔細認真自校。由于部分格式已改其他編制人員并不獲悉等消息滯后的問題，應加強人員相互溝通并互相提醒。對于TC上發現的問題，上傳導入或下載導出文件是及時檢查;發現IED問題及時與計劃工程師或信息文檔部協調改正，發現自身上傳文件問題，如無簽字，設計信息錯誤，分發信息，審簽流程錯位應及時改正并記錄。

④在匯總文件編制過程中，針對以上問題我們采取了一系列措施：

1）匯總人收到安裝專業提交的文件后，應首先對各專業文件內容、格式等進行復核，對文件中可能出現的錯誤（如格式錯誤、工程量未數值化等）進行甄別。

2）匯總文件形成后，應嚴格執行編制、校對、審核程序，層層把關，及時發現和糾正問題。

3）匯總文件形成后，應返回各專業負責人再次對匯總文件內容進行確認，確認無誤后方可正式提交。

隨著電子辦公的普及，匯總文件的編校審程序相比原紙質成品文件傳閱式審核易被忽略，今后加強多專業匯總文件的質量管理。

5? 相關建議

首先，必須保持清醒頭腦，保持認真嚴謹的態度，盡量避免由于計算及手工操作原因導致的錯誤，估算失真現象，提高個人質量意識及質量素養，從源頭上解決計算容易出現的問題。其次，與設計及現場加強溝通，對圖紙不明確的內容進行深入的分析和理解。第三，設計人員掌握原因分析的相關知識，學會了如何利用根本原因分析這種工作方法尋找問題、分析問題、解決問題，增強文件自校能力。通過在經驗反饋系統中對本次事件進行總結并提出建議，可以避免類似問題在其他項目的再次發生，降低了同類事件的重發頻次，從而起到了預防重發的作用。最后，進行階段性總結，與設計及現場加強溝通，對圖紙不明確的內容進行深入的分析和理解。對前期工作中出現的問題及需解決的問題進行書面的總結和錄入工作、以確保高質量地順利完成工作。

6? 結束語

自新中國成立以來，我國核工程從無到有，經過了幾十年的發展，核工程的研發、設計、施工、管理各個方面的科研創新成果層出不窮。沒有比現在更重視核電行業的時候了，這種重視體現在方方面面，即政府投資、企業投資、海外投資、個人投資以及工程承包商等都空前地高度關注工程造價。就現階段而言，無論是工程估算、概算、預算、結算以及工程量清單組價，都無一不和“工程量”密切相關，都無一有離得開“工程量”而單獨存在的工程造價。為此，重視工程造價，關注工程造價，要確定和控制好工程造價，就不能不重視工程造價管理中極其重要的基礎工作工程量的計算。所以編制工程量文件保證工程量的計算正確及文件質量是我們今后予以極大重視的任務，更好的指導核工程的技術經濟工作。

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