深圳奇跡：“小漁村”如何戰勝全球4000經濟特區

截至今年5月底，深圳累計共有商事主體337萬戶，創業密度穩居全國第一。而在1979年，深圳企業總數僅為501家。深圳40年來取得的發展成就，在這兩個數字中得到精彩體現。

在過去40年里，深圳這個被網友戲稱為“小漁村”的地方，從一窮二白起步，創造出人類經濟發展史上的奇跡：培育出華為、中國平安、騰訊等8家世界500強企業以及眾多創新型企業……

英國《經濟學人》評價稱，改革開放40多年，中國最引人矚目的實踐是經濟特區。全世界超過4000個經濟特區，頭號成功典范莫過于深圳奇跡。驚嘆之余，人們不禁要問：在過去40年中，深圳做對了什么？

從“三來一補”走向科技創新

1978年，深圳第一家“三來一補”（來料加工、來件裝配、來樣加工和補償貿易的簡稱）企業——怡高電業廠在寶安區誕生。此后，寶安區成為百萬農民工到深圳的主要就業地。

20世紀90年代，深圳向高新技術產業進軍，下決心淘汰一大批“三來一補”企業。

1991年9月，華為決定告別單純的模擬電話交換機代理商身份，開始自主研制程控交換機。在動員大會上，任正非對全體員工說：“這次研發如果成功，我們都有發展，如果研發失敗了，我只有從樓上跳下去。”任正非最初的選擇充滿了悲壯。

政府和企業的共同追求，拉動著深圳高新技術產業飛奔向前。2016年，任正非在接受采訪時，對深圳當時的政策驅動力念念不忘：“深圳1987年18號文件明晰了民營企業產權。沒有這個文件，我們不會創建華為。后來，華為發展到一定規模時，我們感到稅負太重，深圳1998年率先制定投資高新技術產業發展的‘22條，提出投資先不征稅，等到有收益后再征稅，實行了好幾年。這個時候我們就規模化了。”

近年來，國際貿易環境不確定因素增多。面臨巨大壓力，深圳沒有停下轉型升級的腳步。一方面，華為等代表性企業不斷向產業鏈上游攀升;另一方面，《深圳市關于加強基礎科學研究的實施辦法》出臺，政府引導社會資源進入基礎研究領域，為科技創新輸送更為持久的能量。這些都傳遞出強烈信號：沒有什么可以阻擋深圳對產業升級的向往！

“兩只手”各安其位，企業成主體

從太空凝視，深圳早已與周邊的東莞、惠州等珠三角城市群融為一體，分不清彼此的邊界。如果硬要找出不同，那就是深圳在全國率先建立起社會主義市場經濟體系。

1979年7月，蛇口工業區正式啟動。

1983年7月，在蛇口工業區負責人袁庚的推動下，蛇口工業區率先打破平均主義“大鍋飯”，實行工資改革方案。隨著工資改革、用工體制改革、土地使用權拍賣改革等一系列改革的推進，深圳創造了1000多個全國第一，打通了市場各環節、各要素自由流通的“任督二脈”。

企業始終是創新驅動的組織者和實施者。在深圳走訪，經常可以聽到一組數據：90%的研發人員在企業，90%的創新型企業是本土企業，90%的科研經費來源于企業，90%以上的研發機構建立在企業，90%以上的專利來自企業，90%以上的重大科技項目發明專利來源于龍頭企業。

深圳的企業不做則已，做則極致。物流業的順豐、信息產業的騰訊、健康產業的華大、新能源汽車行業的比亞迪、鋰電行業的比克等，都是典型代表。

市場這只“有形的手”始終高效運轉，政府“無形的手”放得開、托得住、把得穩。據統計，截至今年5月底，深圳累計共有商事主體337萬戶，創業密度穩居全國第一。而在1979年，深圳企業總數僅為501家。深圳40年來取得的發展成就，在這兩個數字中得到精彩體現。

金融創新和實體經濟“比翼齊飛”

從高空遙望，可以發現一個秘密：相比其他一線城市，深圳擁有最高比例的工業用地。

深圳市2016年出臺《關于支持企業提升競爭力的若干措施》，提出加強產業用地統籌管理，確保中長期內全市工業用地總規模不低于270平方公里，占城市建設用地比重不低于30%。當年8月，寶安區試行全國首個區級工業控制線管理辦法，劃定工業控制線總規模70平方公里，保護先進工業。

在中國（深圳）綜合開發研究院常務副院長郭萬達看來，深圳40年的發展得益于把握了經濟的“辯證法”：一方面，堅持發展實體經濟，留住工業的根，孵化出一大批創新型企業;另一方面，依托深交所等優勢，大力發展金融創新，為實體經濟注入源源不斷的能量。兩者輪動形成正循環，推動了經濟快速發展。

作為深圳支柱產業之一的金融業，隨著特區發展不斷壯大，2019年金融業總資產超過15萬億元。據統計，2019年深圳金融業以不到1%的從業人口，創造了全市超1/7的地區生產總值和近1/4的稅收。

此外，過去40年，深圳金融業實現了眾多領先全國的改革創新。在今年3月最新一期“全球金融中心指數”排名中，深圳列第十一位，在國內僅次于上海、香港和北京。這說明深圳金融改革和對外開放所取得的成績得到國際金融界的關注與肯定。

深圳的創新企業如春筍一般崛起，其中的佼佼者紛紛登陸資本市場。截至今年6月底，深圳本土的A股上市公司達到310家。武漢科技大學教授董登新表示，深圳的先進制造業體量和規模都排在全國首位。創業板注冊制落地后，深圳將有更多的高科技企業上市。

40年斗轉星移，滄桑巨變。高懸太空的“深圳星”照見深圳的來時路，見證著鵬城的崛起。未來已來，疊加建設中國特色社會主義先行示范區和粵港澳大灣區兩大政策利好，深圳乘風破浪向著全球標桿城市的目標進發。

（《中國證券報》）